□河南日?qǐng)?bào)全媒體記者劉江浩侯夢(mèng)菲

　　核心提示丨未來(lái)已來(lái)，河南發(fā)展如何才能更出彩？在省十次黨代會(huì)報(bào)告中，記者挑選出十大熱詞。這些熱詞，既涉及發(fā)展改革，又有對(duì)外開(kāi)放和文化等，折射出未來(lái)五年河南發(fā)展的不同側(cè)面。那么這些熱詞又意味著什么？記者采訪不同的專家進(jìn)行解讀，一一為您呈現(xiàn)。

　　三條絲綢之路

　　報(bào)告：

　　建設(shè)空中絲綢之路、陸上絲綢之路、網(wǎng)上絲綢之路。

　　解讀:省社科院院長(zhǎng)張占倉(cāng)認(rèn)為，以前提空中絲綢之路、陸上絲綢之路，而此次報(bào)告提出建設(shè)網(wǎng)上絲綢之路，這表明絲路建設(shè)走向立體化，這源于鄭州全國(guó)E貿(mào)易試點(diǎn)中效果最好，鄭州一個(gè)地方的化妝品E貿(mào)易，占全國(guó)的80%以上，像這樣高檔商品的進(jìn)出，確實(shí)帶來(lái)了河南省網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。

　　組合型大都市地區(qū)

　　報(bào)告：

　　推進(jìn)鄭汴一體化深度發(fā)展，加快鄭新、鄭許、鄭焦融合發(fā)展，建設(shè)組合型大都市地區(qū)。

　　解讀:張占倉(cāng)認(rèn)為，組合就是抱團(tuán)發(fā)展，資源共享，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，互聯(lián)互通。因?yàn)?，鄭州未?lái)將建設(shè)國(guó)家中心城市，城市輻射帶動(dòng)能力增強(qiáng)，周邊城市與鄭州融合對(duì)接，有利于周邊城市如開(kāi)封、新鄉(xiāng)、許昌、焦作等城市的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　第一資源

　　報(bào)告：

　　把人才作為第一資源，樹(shù)立大人才觀。

　　解讀:省政府發(fā)展研究中心主任谷建全說(shuō)，把人才作為第一資源，是結(jié)合我省人才儲(chǔ)備和發(fā)展階段對(duì)人才的需求決定的。人才為我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建成制造業(yè)大省以及打造中西部創(chuàng)新高地提供基礎(chǔ)支撐，未來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)提質(zhì)增效、建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，就尤其要把高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)放到重點(diǎn)。

　　三個(gè)高地

　　報(bào)告：

　　奮力建設(shè)中西部地區(qū)科技創(chuàng)新高地，成為創(chuàng)新型省份?；拘纬蓛?nèi)陸開(kāi)放高地，融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)取得新成效，加快構(gòu)筑全國(guó)重要的文化高地。

　　解讀:對(duì)于三個(gè)高地，河南省地理研究所所長(zhǎng)馮德顯認(rèn)為，這契合了河南的發(fā)展實(shí)際和發(fā)展訴求?！盀槭裁匆郧安桓艺f(shuō)打造高地？”他說(shuō)，因?yàn)檫^(guò)去基礎(chǔ)不牢固，條件不夠成熟，現(xiàn)在我們完全具備了條件。他以科技創(chuàng)新高地為例，這個(gè)高地的支撐是剛批復(fù)的鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，正是有了該示范區(qū)的依托和支撐，科技創(chuàng)新高地才有可能完成。同理，內(nèi)陸開(kāi)放高地和文化高地也是如此。

　　三大提升

　　報(bào)告：

　　人民群眾獲得感幸福感顯著提升。治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升。管黨治黨水平顯著提升。

　　解讀:三大提升既有目標(biāo)導(dǎo)向，也有問(wèn)題導(dǎo)向。馮德顯認(rèn)為，人民群眾獲得感幸福感提升是發(fā)展的目標(biāo)，蛋糕做大后，突出人民共享改革發(fā)展成果。長(zhǎng)期以來(lái)，政府部門治理體系和治理能力，現(xiàn)代化水平還不夠高，未來(lái)將著重提升效率。

　　三個(gè)一批人

　　報(bào)告：

　　堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心，以“三個(gè)一批人”為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

　　解讀:“三個(gè)一批人”即一批具備條件、有意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口落戶城鎮(zhèn)，一批城中村和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，一批農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。馮德顯認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是人的城鎮(zhèn)化，目前，我省城鎮(zhèn)化率仍低于全國(guó)平均水平。未來(lái)五年，新型城鎮(zhèn)化仍具有較大提升空間。他認(rèn)為，現(xiàn)在是農(nóng)民進(jìn)城，未來(lái)是城進(jìn)鄉(xiāng)，就是選擇部分條件好的農(nóng)村，城市的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入，讓農(nóng)村變得與城市一樣，具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和高水平的公共服務(wù)。

　　四個(gè)強(qiáng)省

　　報(bào)告：

　　建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省、建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)省、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。

　　解讀:此次報(bào)告中指出，未來(lái)我省要建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。而支撐強(qiáng)省的四個(gè)方面，馮德顯認(rèn)為，便是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)塊頭大還不夠，還得有大智慧。大省變強(qiáng)省，是對(duì)自身發(fā)展的提質(zhì)增效。目前，我省在四個(gè)行業(yè)，均有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，完全有能力進(jìn)一步提升，向更強(qiáng)邁進(jìn)。

　　雙“一流”

　　報(bào)告：

　　支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等有條件的高校爭(zhēng)創(chuàng)一流大學(xué)、一流學(xué)科，積極引進(jìn)嫁接國(guó)內(nèi)外名校開(kāi)展合作辦學(xué)。

　　解讀:這次報(bào)告明確河南兩所大學(xué)爭(zhēng)創(chuàng)雙“一流”，是一件好事。馮德顯說(shuō)，現(xiàn)在河南正在打造創(chuàng)新高地，而創(chuàng)新能力的提升靠什么？需要先進(jìn)的理念和先進(jìn)的科技，而這些來(lái)自于教育。他還建議，不僅要重視高校的發(fā)展，也要重視全國(guó)一流科研院所的建設(shè)發(fā)展。

　　六個(gè)著力

　　報(bào)告：

　　著力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，著力深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，著力推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力強(qiáng)化法治維護(hù)穩(wěn)定，著力改善民生補(bǔ)齊短板，著力從嚴(yán)治黨規(guī)范黨內(nèi)政治生活。

　　解讀:馮德顯認(rèn)為，這些著力點(diǎn)，是未來(lái)河南發(fā)展的主要任務(wù)。打好“四張牌”、深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展是動(dòng)力，而強(qiáng)化法治和從嚴(yán)治黨是保障，最后的目的是改善民生。

　　四個(gè)更加

　　報(bào)告：

　　未來(lái)五年，我省發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴(yán)峻復(fù)雜，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，戰(zhàn)略地位更加凸顯，戰(zhàn)略格局更加完善，戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)更加彰顯，戰(zhàn)略保證更加有力。

　　解讀:近幾年來(lái)，河南獲批的國(guó)家戰(zhàn)略越來(lái)越多，馮德顯認(rèn)為，這表明河南在國(guó)家大的發(fā)展戰(zhàn)略布局中，地位越來(lái)越重要，而不同行業(yè)、不同區(qū)域國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃獲批，并在河南落地，使得河南的發(fā)展更加有優(yōu)勢(shì)，有保障。未來(lái)，河南要用好國(guó)家戰(zhàn)略，利用政策杠桿，撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的加速。