□記者劉瑞朝

　　核心提示丨距離正式供暖還有不到一個(gè)月的時(shí)間，今年冬防從10月20日開始，至明年3月15日結(jié)束。我省冬季大氣污染該如何防控？除了做好揚(yáng)塵污染、燃煤治理等防治工作外，我省將實(shí)施水泥、鑄造、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。根據(jù)《河南省冬季大氣污染防治行動(dòng)暨錯(cuò)峰生產(chǎn)污染管控方案的緊急通知》，今年11月1日至2017年1月31日，全省187家水泥、96家鑄造企業(yè)（除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等民生任務(wù)的生產(chǎn)線外）全部實(shí)行停產(chǎn)。

　　重點(diǎn)

　　下月起至明年1月31日，水泥、鑄造等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行停產(chǎn)

　　今年冬季，我省將實(shí)施水泥、鑄造、鋼鐵等重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照要求及慣例，今年11月1日至2017年1月31日，全省187家水泥、96家鑄造企業(yè)（除承擔(dān)居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾和危險(xiǎn)廢物等民生任務(wù)的生產(chǎn)線外）全部實(shí)行停產(chǎn)，2017年2月1日起恢復(fù)生產(chǎn)。

　　對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)、山區(qū)的水泥、鑄造企業(yè)，我省實(shí)行“一廠一策”科學(xué)管理調(diào)控。另外，全省19家鋼鐵企業(yè)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量狀況和污染天氣管控要求，實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的實(shí)行停產(chǎn)。

　　冬防期間，各市、縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門建立重點(diǎn)涉氣企業(yè)駐廠監(jiān)管工作機(jī)制，對(duì)國控、省控、市控、縣控涉氣污染源、錯(cuò)峰生產(chǎn)企業(yè)及未實(shí)現(xiàn)超低排放的地方燃煤電廠實(shí)行專人駐廠、不定時(shí)抽查、隨機(jī)監(jiān)測(cè)等監(jiān)管措施，防止企業(yè)偽造工況和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)。同時(shí)，各地組織質(zhì)檢、發(fā)改、環(huán)保等部門，對(duì)全省燃煤鍋爐及茶浴爐進(jìn)行再次排查。

　　我省將建立冬季大氣污染防治行動(dòng)、錯(cuò)峰生產(chǎn)、污染管控指揮部，負(fù)責(zé)全省冬季大氣污染防治工作的措施制定、調(diào)度通報(bào)、督導(dǎo)推進(jìn)、獎(jiǎng)懲問責(zé)等工作。

　　省大氣攻堅(jiān)辦相關(guān)人士介紹說，我省將成立冬季大氣污染防治技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)。專家團(tuán)隊(duì)將明確冬季大氣污染防治的主攻方向、研判污染天氣狀況。省冬防指揮部將根據(jù)專家團(tuán)隊(duì)的研判結(jié)果，如預(yù)測(cè)可能發(fā)生輕度以上污染天氣和極端不利氣象條件，即刻下達(dá)管控指令，要求各地啟動(dòng)管控措施和響應(yīng)措施，采取應(yīng)急減排措施，抑制污染升級(jí)。

　　燃煤

　　11月15日前取締高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)全部散煤銷售點(diǎn)

　　燃煤是冬季大氣污染的大戶。今年冬天，我省將由省工商局牽頭，組織推進(jìn)燃煤散燒管控整治工作。

　　本月底前，各地將完成散煤銷售點(diǎn)和農(nóng)戶冬季散煤使用情況詳細(xì)調(diào)查，向社會(huì)公布城市建成區(qū)和城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍和面積等情況。在此基礎(chǔ)上，各地將依法取締違法違規(guī)散煤銷售點(diǎn)、拆除違法違規(guī)燃煤設(shè)施。

　　按照計(jì)劃，11月15日前，我省將開展集中行動(dòng)，依法取締全省所有無照散煤銷售點(diǎn)和高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)全部散煤銷售點(diǎn)，拆除高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)所有高污染燃料燃燒設(shè)施。同時(shí)，各地將加快推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”。在“煤改氣”和“煤改電”暫時(shí)無法覆蓋的地區(qū)，我省將推行潔凈型煤。

　　監(jiān)管

　　大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車禁在城區(qū)行駛通報(bào)三次將觸動(dòng)問效處理機(jī)制

　　本月底前，各地將完成剩余1.8萬輛黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。公安、交通、環(huán)保等部門開展機(jī)動(dòng)車上路聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，在城市建成區(qū)主要出入口設(shè)置卡口，攔堵過境大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車，查處尾氣超標(biāo)車輛。與此同時(shí)，24小時(shí)禁止大型貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車、農(nóng)用車在城區(qū)行駛，嚴(yán)禁除特種車輛以外的黃標(biāo)車在建成區(qū)行駛。

　　為確保冬防各項(xiàng)措施有序開展，我省將嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。省冬防指揮部辦公室開展定期不定期督查考核，跟蹤督辦重要工作，對(duì)重視程度不夠、工作不積極、措施不落實(shí)，甚至推諉扯皮、行動(dòng)遲緩、得過且過的單位及有關(guān)責(zé)任人，按照“被一次通報(bào)，由省攻堅(jiān)辦領(lǐng)導(dǎo)約談單位主要負(fù)責(zé)人；被兩次通報(bào)，由省紀(jì)委監(jiān)察廳約談單位主要負(fù)責(zé)人；被三次通報(bào)，由省紀(jì)委監(jiān)察廳實(shí)施問責(zé)”的原則進(jìn)行問效處理。