本報訊(記者平萍朱殿勇)根據(jù)中央巡視工作領導小組部署,2016年10月11日,中央第十一巡視組向河南省委反饋巡視“回頭看”情況。中央巡視工作領導小組成員姜信治向河南省委書記謝伏瞻傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,中央第十一巡視組組長徐令義,副組長薛利、劉安成、丁伯東反饋了巡視“回頭看”情況。之后,徐令義代表中央巡視組向河南省委領導班子進行了反饋,姜信治對巡視整改工作提出要求。謝伏瞻主持會議并作表態(tài)發(fā)言。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2016年6月29日至8月29日,中央第十一巡視組對河南省開展了巡視“回頭看”。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針,把握政治站位,以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子,突出堅持黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題,緊抓“重點人、重點事、重點問題”,從嚴從實開展巡視監(jiān)督?!盎仡^看”突出政治性和政治紀律,體現(xiàn)黨內監(jiān)督嚴肅性,發(fā)揮了政治巡視的導向作用。通過廣泛開展個別談話,認真受理群眾來信來訪,調閱有關文件資料,深入了解情況,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報,并向中央政治局常委會報告了有關情況。
徐令義指出,黨的十八大以來,河南省委深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央關于全面從嚴治黨要求,不斷強化管黨治黨政治責任,上輪巡視整改工作取得階段性成效。巡視中,巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題,主要是:黨的領導弱化,黨委領導核心作用發(fā)揮不充分,貫徹落實中央決策部署不到位,省委政治意識需進一步增強。選人用人問題反映集中,存在“帶病提拔”、說情打招呼的問題。黨的建設缺失,一些地方、一些部門黨建工作薄弱,一些黨員領導干部信仰缺失,黨規(guī)黨紀意識淡薄。落實全面從嚴治黨“兩個責任”不力,黨員領導干部日常教育管理監(jiān)督不到位,有的單位“一把手”腐敗問題突出,違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題時有發(fā)生。同時,巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索,已按規(guī)定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。
徐令義提出四點意見建議。一是著力增強“四個意識”。河南省委要認真學習貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神,切實向中央看齊,提高政治站位,按照中央統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實“五大發(fā)展理念”要求,把習近平總書記關于河南工作的四次重要講話精神落到實處。要以下看上,對照巡視發(fā)現(xiàn)的問題召開專題民主生活會,深刻剖析問題根源、舉一反三,用好巡視成果。二是著力加強黨的建設。嚴肅黨內政治生活,切實消除請托風、說情風、老鄉(xiāng)風。結合“兩學一做”學習教育,加強農村、國企、高校等基層黨組織建設。三是著力落實“兩個責任”。要高度重視省級領導班子及下一級主要負責人存在的廉潔風險,切實擔負起管黨治黨的主體責任,以巡視整改為契機,把中央全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處。充分運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,抓好“一把手”的日常教育監(jiān)督,認真核查巡視移交的問題線索。四是著力把好選人用人關。堅持公道正派選人用人,嚴肅換屆紀律,嚴肅查處買官賣官、說情打招呼等問題,堅決杜絕“帶病提拔”“突擊提拔”。
姜信治對巡視整改提出明確要求,強調“回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題再次敲響了警鐘,問題表現(xiàn)在下面,根子在上面。河南省委要高度重視中央巡視組反饋的意見,條條要整改、件件有著落。要強化政治擔當,把整改主體責任作為全面從嚴治黨主體責任的具體化,省委書記和班子成員要堅決把自己擺進去,自覺為黨擔責、為黨盡責,主動認領責任,帶頭落實整改,防止把整改主體責任推給基層,更不能把層層傳導壓力變成層層推卸責任,做到真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、“不貳過”,確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況,要以適當形式向社會公開,接受干部群眾監(jiān)督,中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。
謝伏瞻在表態(tài)時說,黨的十八大以來,習近平總書記多次就巡視工作發(fā)表重要講話。我們要把學習領會習近平總書記對巡視工作的重要論述,同學習系列重要講話結合起來,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任,在思想認識上更深化、內涵把握上更聚焦、落實舉措上更有力、監(jiān)督懲戒上更嚴格;層層傳導壓力,把主體責任傳遞橫向到邊、縱向到底、落實到人。要切實用好巡視利劍,保持巡視工作戰(zhàn)略定力,從嚴從重處理違反政治紀律的問題。
謝伏瞻表示,河南省委一定把巡視反饋意見整改落實作為重大政治任務,清醒認識、正確對待,誠懇接受、照單全收,深刻剖析根源,逐項對照檢查,切實落實責任,堅決整改糾正,把巡視成果轉化為改善提高省委領導能力、加強河南黨的建設、全面推進河南經濟社會發(fā)展的實實在在的成效。一要充分發(fā)揮領導核心作用,堅決同黨中央保持高度一致。繼續(xù)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和調研指導河南工作時的重要講話精神,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護黨中央權威、維護黨中央集中統(tǒng)一領導,確保中央各項決策部署在河南落地生根、政令暢通。二要狠抓黨的建設薄弱環(huán)節(jié),提高黨的建設科學化水平。加強思想政治建設,扎實開展“兩學一做”學習教育,引導黨員干部堅定理想信念,錘煉黨性修養(yǎng);嚴肅黨內政治生活,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,用好批評與自我批評武器;擴大黨建工作覆蓋面,使黨的組織密起來、強起來。三要嚴格落實“兩個責任”,營造良好政治生態(tài)。加強對黨員干部教育監(jiān)督,深入開展黨風黨紀專題教育,突出重點人、重點事、重點領域特別是“一把手”、關鍵崗位;持之以恒抓好作風建設,深入貫徹中央八項規(guī)定精神,緊盯“四風”新動向,持續(xù)加壓發(fā)力,抓出長效和習慣;堅定不移懲治腐敗,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。四要規(guī)范干部選拔任用工作,打造忠誠干凈擔當?shù)母刹筷犖?。嚴格?zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,認真落實新時期好干部標準,規(guī)范選人用人程序,完善干部考核評價體系,大力開展選人用人不公問題專項治理和專題整改,確保黨員干部隊伍的純潔性。
中央第十一巡視組、中組部干監(jiān)局有關負責同志,河南省委常委,省人大常委會、省政府、省政協(xié)黨組領導班子成員,省高級人民法院院長、省人民檢察院檢察長出席會議。各省轄市市委書記、市長,省紀委監(jiān)察廳、省委組織部領導班子成員,省直部門主要負責同志,省委巡視辦主任、省委巡視組組長,省委督查室主任,省直管縣(市)委書記列席會議。③5
10月27日,備受矚目的黨的十八屆六中全會在北京勝利閉幕。全會擲地有聲地發(fā)出了全面從嚴治黨的再動員,提升了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度。
干部選拔事關人心向背,事關黨和國家生死存亡,必須馳而不惜,認真做好工作。
全面從嚴治黨力度不夠,“兩個責任”落實不到位,違紀問題易發(fā)多發(fā),干部監(jiān)管不嚴,違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生。黨的建設缺失,一些地方、一些部門黨建工作薄弱,一些黨員領導干部信仰缺失,黨規(guī)黨紀意識淡薄。
根據(jù)中央巡視工作領導小組部署,2016年10月11日,中央第十一巡視組向河南省委反饋巡視“回頭看”情況。堅持公道正派選人用人,嚴肅換屆紀律,嚴肅查處買官賣官、說情打招呼等問題,堅決杜絕“帶病提拔”“突擊提拔”。
筆者認為要徹底的治理“帶病提拔”的頑疾,光靠強化監(jiān)督和制度涉及還是不夠的,組織部門還需要多些互聯(lián)網(wǎng)思維。
防止“帶病提拔”,旨在為黨的事業(yè)選拔出想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部,用好“雙向審查”,真正讓干部提拔不偏不倚,既防住干部“帶病上路”。
近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,對如何防止干部“帶病提拔”提出明確要求。
題:進一步從嚴把好選人用人關——中組部負責人就印發(fā)《關于防止干部“帶病提拔”的意見》答記者問 答:造成干部“帶病提拔”,原因有很多,但與選拔任用工作責任不明確、不落實、難追究有很大關系。
梳理近年來一些“落馬”官員的軌跡以及中央巡視組的巡視反饋不難發(fā)現(xiàn),“帶病提拔”問題在一定范圍內客觀存在。
無獨有偶,湖南省耒陽市編辦原副主任羅才洋在面對巡視組時,也故意向巡視組提供虛假資料對抗巡視,最終還是在巡視組面前露出了馬腳。
22日,十八屆中央第十輪巡視工作動員部署會議召開,又有32家單位進入十八大后中央巡視的大名單,天津等4個省市進入巡視“回頭看”的視野。本輪巡視將選擇天津、江西、河南、湖北等4個省市進行“回頭看”。
存在“帶病提拔”的還有國家旅游局、國資委、國家郵政局、食藥監(jiān)總局、國家煙草專賣局、工商總局、質檢總局、國家信訪局等。這其中,國家煙草專賣局存在問題較突出,其被巡視組指出“選人用人不夠規(guī)范,‘買官賣官’‘帶病提拔’‘近親繁殖’問題比較突出”。
12家單位存黨費問題。
十八大以來,聶春玉、景春華在省委秘書長任上落馬。李云峰1983年8月進入江蘇省委辦公廳后,從秘書做起,于1997年6月走上江蘇省委副秘書長崗位,擔任9年江蘇省委副秘書長之后,于2006年11月升任江蘇省委常委、省委秘書長,其前任正是趙少麟。
今年中央巡視工作首次對遼寧、安徽、山東、湖南四個省進行“回頭看”。
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