趙先生（左一）不堪忍受營(yíng)銷(xiāo)電話的騷擾，將不作為的電信運(yùn)營(yíng)商告上法庭。

　　□記者周廣現(xiàn)文圖

　　核心提示|由于“不堪忍受每天無(wú)數(shù)個(gè)營(yíng)銷(xiāo)電話的騷擾”，今年6月，鄭州市民趙先生準(zhǔn)備把其中一個(gè)騷擾電話號(hào)碼的使用者告上法庭，該號(hào)碼所屬的電信運(yùn)營(yíng)商中國(guó)電信鄭州市電信分公司卻不愿提供該號(hào)碼使用者的信息，趙先生只得把鄭州市電信分公司告上法庭，請(qǐng)求法院判令該公司停止所屬號(hào)碼對(duì)其進(jìn)行電話騷擾的侵權(quán)行為，并承擔(dān)各項(xiàng)損失“3.15元”，“我打的這個(gè)官司就是公益訴訟，其目的就是讓電信運(yùn)營(yíng)商切實(shí)擔(dān)起責(zé)任來(lái)，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷(xiāo)電話的監(jiān)管，杜絕騷擾電話對(duì)百姓生活的影響”。

　　昨天，二七區(qū)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理此案，庭審中，鄭州市電信分公司的委托代理人稱(chēng)，該公司所屬的電話號(hào)碼未侵害趙先生的權(quán)益，無(wú)權(quán)停止對(duì)用戶提供電信服務(wù)。而趙先生認(rèn)為，該騷擾電話不但侵害其合法權(quán)益，鄭州市電信分公司對(duì)這種行為不加制止，更是一種嚴(yán)重的違法行為。

　　營(yíng)銷(xiāo)電話讓趙先生不堪其擾

　　昨天早上，在鄭州市政通路二七區(qū)人民法院門(mén)前，鄭州市民趙先生給大河報(bào)記者講述了事情經(jīng)過(guò)。他說(shuō)，現(xiàn)在，他每天都會(huì)接到多個(gè)營(yíng)銷(xiāo)電話的騷擾，有時(shí)晚上半夜正在睡覺(jué)，也會(huì)有營(yíng)銷(xiāo)電話打過(guò)來(lái)，害得他“一整夜都睡不好覺(jué)”。最后，他決定向騷擾電話的使用者討說(shuō)法。

　　趙先生說(shuō)，6月6日下午4時(shí)01分，他到外地出差，正在開(kāi)車(chē)時(shí)，突然手機(jī)響起，通過(guò)藍(lán)牙耳機(jī)，他接聽(tīng)了電話，電話號(hào)碼為0371-“533”開(kāi)頭的一個(gè)固定電話，接聽(tīng)電話后，他才知道，這是一家貸款公司打過(guò)來(lái)的，說(shuō)不用任何擔(dān)保，可以給他提供貸款，通話時(shí)間共63秒，他把通話內(nèi)容進(jìn)行了錄音。

　　后經(jīng)查詢，他發(fā)現(xiàn)有41個(gè)百度手機(jī)衛(wèi)士用戶把這個(gè)電話標(biāo)記為“廣告”，還有電話軟件標(biāo)注該電話號(hào)碼為“騷擾電話”。

　　經(jīng)了解，該號(hào)碼為中國(guó)電信集團(tuán)公司鄭州市電信分公司所屬，他準(zhǔn)備向該電話號(hào)碼的使用者討說(shuō)法，但苦于無(wú)該電話號(hào)碼使用者的信息，于是，他請(qǐng)求鄭州市電信分公司提供該電話號(hào)碼使用者的信息，但被拒絕。

　　無(wú)奈之下，他決定將鄭州市電信分公司告上法庭，請(qǐng)求法院判令該公司停止所屬電話號(hào)碼對(duì)其進(jìn)行電話騷擾的侵權(quán)行為，并承擔(dān)各項(xiàng)損失“3.15元”，同時(shí)承擔(dān)本案的所有訴訟費(fèi)用。

　　“我經(jīng)常遭受營(yíng)銷(xiāo)電話的騷擾，相信很多人都有這樣的痛苦經(jīng)歷，如果大家都不主動(dòng)維權(quán)，讓騷擾電話的使用者付出一定代價(jià)，那么，騷擾電話就會(huì)永遠(yuǎn)撥打下去?！壁w先生說(shuō)，他打這個(gè)官司純粹是“公益訴訟”，為了打該官司，他的誤工費(fèi)、交通費(fèi)、文印費(fèi)等實(shí)際支出已經(jīng)超過(guò)2000多元，他之所以主張3.15元，就是希望通過(guò)這個(gè)數(shù)字引起電信運(yùn)營(yíng)商的注意，希望他們?cè)缛詹扇∮行Т胧?，控制騷擾電話，負(fù)起電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任來(lái)。

　　庭審時(shí)，電信公司再次拒絕向趙先生提供相關(guān)信息

　　昨天上午庭審時(shí)，中國(guó)電信集團(tuán)公司鄭州市電信分公司沒(méi)有派任何工作人員來(lái)參加庭審，只是委托了一名律師參加庭審。

　　庭審中，鄭州市電信分公司的委托律師說(shuō)，電話營(yíng)銷(xiāo)并不必然就是騷擾電話，在本案中，趙先生只是接聽(tīng)了一個(gè)電話，完全夠不上對(duì)其正常生活造成嚴(yán)重干擾的后果，因此，不存在侵權(quán)行為。如果趙先生對(duì)這個(gè)營(yíng)銷(xiāo)電話不感興趣，可以立即掛斷，或者把這個(gè)電話號(hào)碼拉入黑名單。

　　針對(duì)趙先生說(shuō)有41個(gè)百度手機(jī)衛(wèi)士用戶把這個(gè)電話標(biāo)記為“廣告”，還有電話軟件標(biāo)注該電話號(hào)碼為“騷擾電話”。鄭州市電信分公司的委托律師說(shuō)，這些內(nèi)容并不具有公信力，而且和本案無(wú)關(guān)。該律師還說(shuō)，根據(jù)《電信條例》的規(guī)定，電信用戶有依法使用電信的自由，其通信秘密受法律保護(hù)，除了公安機(jī)關(guān)追查刑事犯罪的需要對(duì)電信內(nèi)容進(jìn)行檢查等原因外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由對(duì)電信內(nèi)容進(jìn)行檢查。

　　因此，法律沒(méi)有賦予該公司在無(wú)有關(guān)部門(mén)的要求下就對(duì)趙先生指定的電話號(hào)碼使用情況進(jìn)行監(jiān)管的權(quán)力，也無(wú)權(quán)力無(wú)故停止對(duì)用戶提供正常的電信服務(wù)。該訴訟代理人再次拒絕向趙先生提供營(yíng)銷(xiāo)電話號(hào)碼使用者的信息。

　　趙先生認(rèn)為，電信公司的做法是一種不作為的表現(xiàn)

　　“未經(jīng)我允許，給我撥打營(yíng)銷(xiāo)電話就是不折不扣的騷擾電話，其行為已侵犯了我的合法權(quán)益?！蓖彆r(shí)，趙先生說(shuō)，該號(hào)碼給他撥打營(yíng)銷(xiāo)電話時(shí)，他正在外地出差，已經(jīng)產(chǎn)生了漫游費(fèi)，為了打官司，還產(chǎn)生了誤工費(fèi)、交通費(fèi)、文印費(fèi)，這都是直接財(cái)產(chǎn)損失。當(dāng)時(shí)接完這個(gè)電話，他一下午心里都不舒坦，這更是對(duì)人身權(quán)利的侵害。

　　趙先生說(shuō)，騷擾電話侵害了接電話人的權(quán)益，鄭州市電信分公司卻說(shuō)其沒(méi)有權(quán)利停止對(duì)用戶提供正常的電信服務(wù)，這是一種不作為的表現(xiàn)，更是一種嚴(yán)重的違法行為。

　　《侵權(quán)責(zé)任法》《廣告法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》都明確規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，不得向其發(fā)送商業(yè)信息。網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的，被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開(kāi)鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的，對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益，未采取必要措施的，與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。這些法律都明確規(guī)定，電信運(yùn)營(yíng)商在接到消費(fèi)者電話騷擾的投訴后，應(yīng)當(dāng)通過(guò)停止電信服務(wù)等手段維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，而且從法律效力上來(lái)說(shuō)，這3部法律的法律效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于《電信條例》。

　　大河報(bào)記者注意到，事實(shí)上，今年9月，在大河報(bào)報(bào)道“0371-56號(hào)段固定電話已成河南第一大騷擾電話源”一事后，鐵通河南分公司就立即做出回應(yīng)，該公司成立“騷擾電話整治小組”，并已著手對(duì)該號(hào)段涉嫌撥出騷擾電話的號(hào)碼全面排查。對(duì)高頻次話務(wù)進(jìn)行摸排，核實(shí)為騷擾電話，告知用戶后進(jìn)行關(guān)停處理。這也充分說(shuō)明，電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)騷擾電話有責(zé)任，也有能力進(jìn)行處理。

　　“趙先生能不惜財(cái)力和精力拿起法律武器向騷擾電話宣戰(zhàn)，是我們大家學(xué)習(xí)的榜樣，如果每個(gè)人都仿效他，騷擾電話成為過(guò)街老鼠人人喊打，那它就蹦跶不了幾天了?！编嵵莺皆旱睦罾蠋熣f(shuō)，如果人人都能拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，單是請(qǐng)律師費(fèi)對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商就是筆不小的開(kāi)支，這將逼迫電信運(yùn)營(yíng)商加強(qiáng)對(duì)騷擾電話的監(jiān)管。除了消費(fèi)者主動(dòng)維權(quán)外，通信業(yè)主管部門(mén)、工商部門(mén)也應(yīng)該主動(dòng)作為，對(duì)提供騷擾電話的電信運(yùn)營(yíng)商、使用者進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，這樣才能使更多百姓免于騷擾電話的傷害。

　　昨天庭審結(jié)束后，法庭沒(méi)有當(dāng)庭宣判。