鄭州網(wǎng)約車新政會是怎樣呢
河南商報記者 王春勝/攝
鄭州出租車司機(jī)對京滬等地新政表示歡迎 網(wǎng)約車司機(jī)則稱鄭州千萬不要這么嚴(yán)苛
鄭州市交通委:“鄭州版”正在擬制,會適時公布
河南商報記者
陳詩昂 陳曉麗
這兩天,北上廣深地方版網(wǎng)約車新政公開征求意見,而“鄭州版”網(wǎng)約車新政也將于近期公布并征求意見。
鄭州會不會沿襲北上廣深較為嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)?有專家受訪時表示,這些城市不具指向性意義,不會成為樣本。
而在新政實(shí)施后,網(wǎng)約車供給驟減的說法值得推敲。價格方面即使沒有新政出臺,也會回歸正常水平,網(wǎng)約車將成為“小眾市場”。
【鄭州反應(yīng)】
網(wǎng)約車司機(jī):
希望鄭州政策寬松一些
別限制戶口和車型
從今年3月份開始跑滴滴到現(xiàn)在,趙師傅已經(jīng)跑了將近4000單。
一開始生意很好,每個月能掙一萬元左右,著實(shí)讓趙師傅高興了一段,本來以為找到謀生之路的他,很快發(fā)現(xiàn)生意難做,“競爭太激烈,平臺的規(guī)則也多了,派單比以前少了,現(xiàn)在每個月最多掙六七千元,但是比以前賺一萬元的時候費(fèi)勁多了,一天得跑12個小時。”
看到這兩天北上廣深的網(wǎng)約車新政,他希望鄭州千萬不要出臺這么嚴(yán)格的政策。
“我是鄭州戶口,車也是鄭州牌照,這個對我沒影響。但是按照北京對網(wǎng)約車車型的要求,我的車不合格。”趙師傅表示,北京和上海的政策太嚴(yán)苛了,“有北京和上海戶口的能有多少人?再說了,有北京上海戶口還有那么貴的車牌,誰開滴滴呀?”
在趙師傅看來,限制車牌可以理解,但是限制戶口太苛刻了,對網(wǎng)約車司機(jī)影響太大。
不過,他認(rèn)為網(wǎng)約車市場還是需要管理的,不能太開放,“司機(jī)和車太多了,大家生意也都不好?!?/p>
就鄭州而言,他希望鄭州別限制車型,限制車牌可以,但是別限制戶口。
出租車司機(jī):
“北京、上海政策
全國出租車司機(jī)支持你們”
較為嚴(yán)苛的各地網(wǎng)約車新政,對各地的巡游出租車司機(jī)來說,無疑是一針強(qiáng)心劑。
這兩天,鄭州出租車司機(jī)“意見領(lǐng)袖”王國順在自己的微信公號上發(fā)聲支持各地新政,并一一反駁滴滴出行的官方回復(fù)。
在一篇長達(dá)3900字的文章里,王國順說:“這次北上廣深征求意見稿出臺后,滴滴公司又一次拿出了他們慣用伎倆,打著方便市民出行的幌子,對新政橫加指責(zé)。”
對于“導(dǎo)致車輛供給驟減、司機(jī)大幅減少;老百姓亦將重新面對痛恨已久的打車難、打車貴”的說法,有著20多年從業(yè)經(jīng)歷的王國順顯然不能同意。
他說,一個城市是以公共交通為主的,但從現(xiàn)狀來看,網(wǎng)約車的數(shù)量應(yīng)該減少,不應(yīng)該“無限量發(fā)展、泛濫”。
對于新政實(shí)施后或?qū)⒊霈F(xiàn)的打車難問題,王國順說,衡量打車難要有科學(xué)的論證,是要憑一個城市的出租車的放空率來論證的。
王國順說,巡游車、滴滴網(wǎng)約車到底是數(shù)量泛濫還是供不應(yīng)求,要讓事實(shí)來說話,“請交通管理部門公布巡游車每天12個小時的放空率,網(wǎng)約車每天12個小時的有效載客時間”。
對于滴滴出行的所有說法,王國順幾乎都有反駁。而從王國順的回應(yīng)中,顯然能看出出租車群體對新政是持歡迎態(tài)度的。
【專家聲音】
北上廣深標(biāo)準(zhǔn)是否過于嚴(yán)苛,是否具有指向性意義?
對于看上去較為嚴(yán)苛的網(wǎng)約車新政,交通運(yùn)輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭稱,新政中的標(biāo)準(zhǔn)在其預(yù)料之中。
他說,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定網(wǎng)約車具體標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求,由地方政府結(jié)合本地實(shí)際情況確定,“這是國家的政策”;網(wǎng)約車是公共交通和出租汽車的補(bǔ)充,按照“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營”的原則,提高網(wǎng)約車標(biāo)準(zhǔn)也在預(yù)料之中。
但他認(rèn)為,北上廣深的網(wǎng)約車新政并不具有指向性意義,也不會成為樣本,“其他城市不會出臺與北上廣深一樣的限制性措施”。
“北京等地巡游出租車本來就不讓外地人經(jīng)營,所以不可能在駕駛員戶籍上‘開口子’。而且,這些城市有的本身就限制外地車進(jìn)入、機(jī)動車增長。”因此,制定限制網(wǎng)約車駕駛員和車輛的“當(dāng)?shù)貞艏钡恼?,符合?dāng)?shù)貙?shí)際情況。
而像鄭州等省會城市,目前并沒有限制出租車駕駛員戶籍,機(jī)動車也未限牌,如果“措施‘差異化’太大,也去限制戶籍,可能招不到駕駛員”。
在張柱庭看來,鄭州等城市出臺“戶籍”限制措施,可能性不大。
供求是否會驟減
價格會怎么走?
在各地出臺網(wǎng)約車新政后,市場占有率最大的滴滴出行稱:“落地細(xì)則如果實(shí)施,將造成車輛供給驟減,網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍?!?/p>
對此,張柱庭認(rèn)為,說供給驟減前要先了解網(wǎng)約車的準(zhǔn)確存量。
他說,目前引用的網(wǎng)約車數(shù)據(jù)是不準(zhǔn)確的:一是因?yàn)榫W(wǎng)約車平臺存在相當(dāng)比例的“僵尸車”,注冊后很少接單或者沒有接單;二是目前存在“一車多掛”的現(xiàn)象,“真正以此為業(yè)的人不是很多”。
對于滴滴出行所稱“網(wǎng)約車車費(fèi)翻倍”的說法,在張柱庭看來,目前網(wǎng)約車的低價格是建立在補(bǔ)貼的基礎(chǔ)之上,即使不出臺網(wǎng)約車新政,等補(bǔ)貼難以為繼時,價格自然會回歸正常水平。
同時,按照網(wǎng)約車“高品質(zhì)服務(wù)”的發(fā)展原則,未來網(wǎng)約車價格比巡游出租車高也在情理之中。
網(wǎng)約車市場
會成為“小眾市場”嗎?
在網(wǎng)約車平臺的培養(yǎng)下,各個層次的消費(fèi)者都習(xí)慣了網(wǎng)約車出行。但隨著各地網(wǎng)約車新政紛紛出臺、實(shí)施,網(wǎng)約車市場又會如何發(fā)展?
對此,張柱庭稱,國家明確了網(wǎng)約車“高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營”的原則,而高品質(zhì)意味著服務(wù)對象的層級更高,而越往上消費(fèi)者就越少。
同時,從網(wǎng)約車所處的“補(bǔ)充”角色看,網(wǎng)約車市場今后將會是一個小眾市場,而非大眾市場。
【鄭州聲音】
“鄭州版”網(wǎng)約車新政
正擬制
北上廣深等城市網(wǎng)約車新政相繼出臺,征求意見?!班嵵莅妗本W(wǎng)約車新政何時出臺?
10月9日,鄭州市交通委方面回復(fù):“正在擬制,會適時公布?!?/p>
今年7月28日,交通運(yùn)輸部等多部委聯(lián)合發(fā)布網(wǎng)約車新政,并宣布于11月1日起實(shí)施。按交通運(yùn)輸部要求,各地的網(wǎng)約車管理細(xì)則也應(yīng)該在11月1日前發(fā)布實(shí)施。
在7月28日之后,鄭州市相關(guān)部門就開始擬制鄭州網(wǎng)約車新政。在擬制期間,鄭州還到周邊省市調(diào)研,并于8月底形成網(wǎng)約車新政討論稿。
距離11月1日只剩20多天,加上要預(yù)留征求意見時間,據(jù)此推測“鄭州版”網(wǎng)約車新政于本月中旬發(fā)布可能性較大。
在受訪的多位業(yè)內(nèi)人士看來,從目前公布各地網(wǎng)約車新政來看,“比預(yù)料中要嚴(yán)”。這可能意味著,各地網(wǎng)約車新政較之前“有收嚴(yán)跡象”。
而且,就鄭州去往周邊省市調(diào)研的情況來看,河南與周邊省份政策一致可能性較大。
鄭州市交通委相關(guān)人士強(qiáng)調(diào),各地新政只是處于征求意見階段,是可以討論、反饋意見的。
而張柱庭在受訪結(jié)束時也強(qiáng)調(diào)此觀點(diǎn):“這個階段是允許大家發(fā)表不同意見的?!?/p>
點(diǎn)擊“約車”后,用戶可以選擇用車時間、出發(fā)點(diǎn)和目的地,然后輸入手機(jī)號碼并進(jìn)行驗(yàn)證,最后點(diǎn)擊下單。
鄭州起步價12元、16元。
隨著信息交流的方便,一些私家車車主,開始通過網(wǎng)絡(luò)拼車,久而久之形成以網(wǎng)絡(luò)為媒介私家車從事客運(yùn)。而事故原因?yàn)?,雨天路滑車速過快,致使車輛失控撞擊高速公路護(hù)欄。在事故發(fā)生過程中,造成3名乘客被甩出車外,其中一名女性經(jīng)搶救無效死亡。
網(wǎng)約車新政正式實(shí)施,從國家法規(guī)層面首次明確網(wǎng)約車合法地位;首個防霧霾口罩國標(biāo)落地,今后防霧霾口罩再想要“渾水摸魚”就難了;800公里以下航線和800公里以上部分航線的票價將由航空公司依法自主制定……自今日起,多個新規(guī)開始實(shí)施,涉及社會生活多個方面,哪些可以做,哪些被禁止,界定明確,提醒公眾和有關(guān)機(jī)構(gòu)留意。
昨天下午,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院朗潤園一間大教室里,來自法律、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的專家學(xué)者對網(wǎng)約車各地落地細(xì)則進(jìn)行了一次專題研討。從司機(jī)端來看,除了北京、上海、天津三地苛刻地要求本市戶籍外,其他城市基本上表示“具有本市戶籍或者取得本市居住證”即可,其中廣州只要求有本地駕照。
隨著國慶節(jié)后各地網(wǎng)約車管理意見征求稿的出臺,滴滴、優(yōu)步平臺上大量司機(jī)面臨并不明朗的未來選擇了退出。
昨日,寧波發(fā)布了《寧波市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》征求意見稿,細(xì)則11月1日起施行。6.車輛屬于個人所有,車輛所有人應(yīng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,且名下沒有登記的其他巡游出租汽車或網(wǎng)約車。
此前媒體報道,根據(jù)即將出臺的各地專車細(xì)節(jié),北上廣等限行限購的大城市很可能對專車司機(jī)實(shí)行“本地戶口”的限制。果不其然,10月8日,北京、上海、深圳三個城市先后出臺了當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)約車細(xì)則。
隨著網(wǎng)約車新政實(shí)施進(jìn)入一個月倒計時,相關(guān)配套細(xì)則將密集落地。9月28日,記者從交通運(yùn)輸部例行發(fā)布會上了解到,繼7月底出租車深化改革以及網(wǎng)約車暫行管理辦法發(fā)布后,《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)營服務(wù)規(guī)范》等一系列配套細(xì)則也已研究制定完成,擬于近期發(fā)布。
大量網(wǎng)約車司機(jī)安裝作弊軟件,避開平臺規(guī)則,隨意“搶單”、“拒單”、設(shè)置假GPS定位,甚至還能多收取車費(fèi),不但給公司造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,也侵犯乘客利益。據(jù)警方介紹,該團(tuán)伙嫌疑人龐某針對網(wǎng)約車平臺漏洞,找到畢業(yè)大學(xué)生開發(fā)該作弊軟件售賣牟利。
日前,交通部公布63號令(關(guān)于修改《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》的決定),對出租車網(wǎng)約車駕駛員明確了準(zhǔn)入條件,同時從事網(wǎng)約車的駕駛員需要參加考試。昨天,多家網(wǎng)約車公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將做好資質(zhì)審核工作,清理不合格駕駛員。
對于傳統(tǒng)出租車的運(yùn)價、出租車企業(yè)的轉(zhuǎn)型,以及網(wǎng)約車的許可、準(zhǔn)入、營運(yùn)和報廢等規(guī)則的制定等,通知中均明確涉及。
對于傳統(tǒng)出租車的運(yùn)價、出租車企業(yè)的轉(zhuǎn)型,以及網(wǎng)約車的許可、準(zhǔn)入、營運(yùn)和報廢等規(guī)則的制定等,通知中均明確涉及。其中規(guī)定,由交通運(yùn)輸部門會同有關(guān)部門做好網(wǎng)約車平臺、車輛、駕駛員的許可工作,建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺,規(guī)范網(wǎng)約車運(yùn)營服務(wù)。
由于暫行辦法規(guī)定,地方政府對網(wǎng)約車的準(zhǔn)入條件、價格、數(shù)量、營運(yùn)等擁有自主決定權(quán),因此地方政府怎么使用改革賦予的自主權(quán),是檢驗(yàn)改革效果的“試金石”,直接關(guān)系到網(wǎng)約車管理效果和出租車改革的成敗。
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