8月23日，省長陳潤兒赴新鄉(xiāng)市督查大氣污染防治工作并召開豫北四市專題座談會。他強調，大氣污染防治既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要從提高政府治理能力著眼，完善體系、突出重點、健全機制、強化手段，持續(xù)推動大氣環(huán)境質量改善。

　　陳潤兒一行深入新鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)接合部，暗察明訪企業(yè)大氣污染治理問題。在位于市郊的新鄉(xiāng)市海飛鍛造有限公司，破舊的煤氣發(fā)生爐旁焦炭遍地，土法小煉鋼爐呼呼吐著火舌，簡陋的油壓機車間里，半成品煅燒件四處散落。面對如此落后的工藝，陳潤兒強調，這種作坊式的小鍛造廠不僅污染環(huán)境，還存在諸多安全隱患，必須限期整改，并建立“群眾舉報污染有獎，企業(yè)違法排污該罰”的獎懲機制，讓這些“五小”企業(yè)無處遁形。

　　在新鄉(xiāng)金燈水泥有限公司，由于剛下過雨，地上厚厚的粉塵和雨水一起混成了灰色的污泥。企業(yè)的貨物裝卸區(qū)沒有完全封閉，外運車輛沒有清洗舉措，揚塵污染嚴重。陳潤兒說，增長方式粗放是造成污染的根本原因之一，要通過環(huán)境治理，倒逼企業(yè)發(fā)展理念和增長方式轉變，堅決糾正“個別企業(yè)違法賺錢，廣大群眾無奈吸塵”現(xiàn)象。

　　在新鄉(xiāng)市龍飛車業(yè)有限公司，還未走進大門就聞到了刺鼻的油漆味，幾臺改裝車車架剛剛完成露天噴漆，紅色的漆水污染了地面。當聽說新鄉(xiāng)全市還有26家這種露天噴涂企業(yè)時，陳潤兒要求盡快集中清理，盡最大力量減少揮發(fā)性有害氣體排放。

　　隨后，陳潤兒主持召開豫北地區(qū)大氣污染防治座談會，聽取新鄉(xiāng)、鶴壁、濮陽、安陽四市主要負責同志有關工作匯報。陳潤兒指出，全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)打響以來，各級黨委、政府高度重視、迅速行動，在全省上下營造了輿論氛圍，形成了好的態(tài)勢，治理工作全面推進，監(jiān)測指標全面改善，優(yōu)良天數(shù)全面增加。

　　陳潤兒強調，同時也要看到，各地工作進展并不平衡，突出表現(xiàn)在污染源頭底數(shù)不清楚、領導責任落實不到位、依法治理手段不過硬。這些問題的存在，源于發(fā)展理念滯后、發(fā)展方式粗放，歸根結底是政府治理能力不適應形勢要求、落后于發(fā)展實踐。各級黨委、政府一定要站在轉變政府治理理念、完善政府治理體系、提高政府治理能力的高度，不斷豐富完善大氣污染治理體制機制和方法手段，持續(xù)發(fā)力，久久為功，堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　一要完善治理體系。要上下聯(lián)動、相互配合，建立黨政同責、齊抓共管的責任體系，落實好環(huán)境保護主體責任。建立專群結合、全面覆蓋的監(jiān)督體系，從根本上解決當前治理工作中存在的死角、盲區(qū)和短板問題。

　　建立定性與定量、治標與治本、遠期與近期相結合的考核體系，對環(huán)境工作不力、環(huán)境質量不達標的地方和干部，堅決予以問責。

　　二要突出治理重點。當前要按照省委、省政府明確的工作重點，著力抓好“六控”，推進全省大氣質量持續(xù)好轉。各地要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，準確把握污染源，突出解決好“污染圍城”問題，重點針對“垃圾圍城”、“堆料圍城”、“廢品圍城”、“冶煉圍城”、“噴涂圍城”，開展地毯式排查，澄清底數(shù)，重點治理。同時要嚴格按照目標要求，全面完成年度燃煤機組超低排放改造任務。

　　三要健全治理機制。按照定期排查、全面排查、專項排查的要求，健全問題排查機制，做到全方位、全過程、全覆蓋排查，確保監(jiān)督到位。建立跟蹤督查機制，把執(zhí)法監(jiān)督、社會監(jiān)督、定期監(jiān)督和專項監(jiān)督有機結合起來，做到問題發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起。建立獎懲激勵機制，引導公眾積極參與，對環(huán)境違法企業(yè)要嚴肅處理、公開曝光，對自覺履行治污責任、環(huán)保達標企業(yè)，要給予正面宣傳、公開褒獎。

　　四要強化治理手段。堅持按照依法辦事、鐵腕治污的原則，用好行政手段，行政監(jiān)督機關要依法大膽履行責任，敢于負責、敢于擔當、敢于碰硬；用好法律手段，依法處理污染企業(yè)，依法追究環(huán)境違法和失責行為；用好經濟手段，按照“誰污染誰治理、誰污染誰賠償”原則，追究環(huán)境污染主體的經濟責任。

　　陳潤兒最后強調，豫北地區(qū)和鄭州、商丘作為全省大氣污染治理重點地區(qū)，其工作成效對全省大氣污染防治目標能否實現(xiàn)舉足輕重。希望各有關省轄市下定決心、鍥而不舍，確保完成省委省政府制定的“降、保、退”目標，讓百姓在“藍天白云常在”中有更多獲得感。（記者 屈芳）