近日,隨著河南省政府辦公廳印發(fā)的《河南省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點(diǎn)工作任務(wù)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作任務(wù)》)出爐,2016年河南醫(yī)改的幾件大事兒算是敲定了。這些大事兒,與老百姓有著哪些密切的聯(lián)系呢?7月27日,東方今報(bào)記者采訪了河南省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人,幫大家一起捋捋,以后看病哪些事兒要發(fā)生變化?
【看點(diǎn)一】
看病負(fù)擔(dān)又減輕 住院報(bào)銷(xiāo)穩(wěn)定在75%
提起看病,最讓老百姓揪心的就是昂貴的醫(yī)藥費(fèi)。 現(xiàn)在多有“生了一場(chǎng)大病,癱瘓一個(gè)家庭”的現(xiàn)狀與擔(dān)憂,以后,這種情況將得到大幅度改善。 河南省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人特別提出,為困難群眾實(shí)施大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),是進(jìn)一步減輕群眾看病負(fù)擔(dān),防止困難群眾因病致貧、因病返貧的重要舉措。 據(jù)了解,大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)就是困難群眾住院醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后,再由補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)基金按一定比例進(jìn)行再次補(bǔ)償。 《工作任務(wù)》也特別提出,今年全省城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例要穩(wěn)定在75%左右。
【看點(diǎn)二】
打破醫(yī)?!岸鄠€(gè)婆家” 今年醫(yī)保有望“六統(tǒng)一”
提起醫(yī)保,相信很多人都理不清楚。 有的屬于新農(nóng)合,有的是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,有的則屬于城鎮(zhèn)職工醫(yī)保。談及報(bào)銷(xiāo)比例與繳費(fèi)比例,又各有不同。 在頂層設(shè)計(jì)上也有衛(wèi)計(jì)委與社保部門(mén)不同的“婆家”,對(duì)于一個(gè)醫(yī)保多個(gè)“婆家”的凌亂現(xiàn)狀,不光老百姓理不清楚,就連管理部門(mén)也很頭疼。 東方今報(bào)記者獲悉,《工作任務(wù)》指出,以后這種情況將逐漸明朗?!豆ぷ魅蝿?wù)》對(duì)“整合城鄉(xiāng)醫(yī)?!绷谐隽嗣鞔_的時(shí)間表,要求推進(jìn)整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,2016年6月底前完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作的總體部署,年內(nèi)出臺(tái)具體實(shí)施方案。 《工作任務(wù)》還提出,2016年年內(nèi),我省有望出臺(tái)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合實(shí)施方案并組織實(shí)施,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)?!傲y(tǒng)一”。所謂“六統(tǒng)一”是指:一要統(tǒng)一覆蓋范圍,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋除職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)參保人員以外的其他所有城鄉(xiāng)居民;二要統(tǒng)一籌資政策,堅(jiān)持多渠道籌資,合理確定城鄉(xiāng)統(tǒng)一的籌資標(biāo)準(zhǔn);三要統(tǒng)一保障待遇,逐步統(tǒng)一保障范圍和支付標(biāo)準(zhǔn),政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例保持在75%左右,逐步提高門(mén)診保障水平;四要統(tǒng)一醫(yī)保目錄;五要統(tǒng)一定點(diǎn)管理;六要統(tǒng)一基金管理。
【看點(diǎn)三】
分級(jí)診療將在16個(gè)城市試點(diǎn)
去大醫(yī)院看病,最頭疼的就是到處擁擠看病難。 這種情況科學(xué)嗎?其實(shí)在很多水平較高的市級(jí)綜合醫(yī)院,卻存在門(mén)前冷清的尷尬現(xiàn)狀。還有很多常見(jiàn)病,完全可以在成熟的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)解決,并且報(bào)銷(xiāo)比例高。如何科學(xué)分流患者,給大家創(chuàng)造一個(gè)更為科學(xué)的就診環(huán)境?分級(jí)診療是關(guān)鍵。 《工作任務(wù)》對(duì)分級(jí)診療做了明確規(guī)定。 首先是范圍很廣,包括16個(gè)試點(diǎn)城市。 它們分別是鄭州、洛陽(yáng)、焦作、三門(mén)峽、鶴壁、漯河等6個(gè)省轄市以及鞏義、蘭考、安陽(yáng)、息縣、鄲城、中牟、宜陽(yáng)、郟縣、睢縣、泌陽(yáng)等10個(gè)試點(diǎn)縣(市),將率先開(kāi)展分級(jí)診療。 同時(shí),對(duì)于一些常見(jiàn)病,例如高血壓、糖尿病等規(guī)范診療和管理率要達(dá)30%以上;2016年年底,城市居民以家庭為單位簽約服務(wù)覆蓋率要達(dá)30%以上,農(nóng)村居民以家庭為單位簽約服務(wù)覆蓋率要達(dá)70%以上?!豆ぷ魅蝿?wù)》明確,簽約服務(wù)費(fèi)用由醫(yī)?;稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民個(gè)人負(fù)擔(dān)。
【看點(diǎn)四】
治療常見(jiàn)病 全部三級(jí)醫(yī)院
80%以上的二級(jí)醫(yī)院將“一口價(jià)” 很多人擔(dān)心,分級(jí)診療的具體規(guī)范完善嗎?患者如何在這中間享受到實(shí)實(shí)在在的好處? 對(duì)此,河南省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,完善分級(jí)診療配套政策,要求探索建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合、對(duì)口支援等多種分工協(xié)作模式;利用好醫(yī)保差異化支付政策的杠桿,探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病患者按人頭打包付費(fèi);制定常見(jiàn)腫瘤、冠心病和腦血管疾病分級(jí)診療以及獨(dú)立設(shè)置的病理、檢驗(yàn)、影像、血液透析機(jī)構(gòu)相關(guān)技術(shù)文件,明確常見(jiàn)病種出入院標(biāo)準(zhǔn)和雙向轉(zhuǎn)診規(guī)范;要求落實(shí)國(guó)家新修訂的50個(gè)疾病臨床路徑要求,力爭(zhēng)全部三級(jí)醫(yī)院、80%以上的二級(jí)醫(yī)院開(kāi)展臨床路徑管理工作。 省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)^“臨床路徑”,就是對(duì)一些常見(jiàn)病采取“一口價(jià)”管理,讓患者就醫(yī)避免過(guò)度治療。
【看點(diǎn)五】
取消醫(yī)護(hù)編制 醫(yī)生也可掙百萬(wàn)年薪
看了這么多,大都是患者關(guān)心的問(wèn)題。 與廣大醫(yī)務(wù)人員密切相關(guān)的內(nèi)容有哪些? 尤其是最近“深圳一公立醫(yī)院將取消醫(yī)護(hù)編制,醫(yī)生最高年薪可達(dá)百萬(wàn)”的消息,也引起了河南眾多醫(yī)務(wù)人員的關(guān)心。河南有哪些相關(guān)改革的動(dòng)向? 河南省衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年將試點(diǎn)放開(kāi)公立醫(yī)院在職或退休主治以上醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或開(kāi)設(shè)工作室。 《工作任務(wù)》鼓勵(lì)條件成熟的地方探索開(kāi)展公立醫(yī)院編制管理改革試點(diǎn),逐步實(shí)行編制備案制管理。在崗位設(shè)置、收入分配、職稱(chēng)評(píng)定、管理使用等方面,對(duì)編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮。符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員納入本地住房保障范圍,切實(shí)予以保障。 所以說(shuō),河南的醫(yī)務(wù)人員將來(lái)也可掙到百萬(wàn)年薪。(記者 董彩紅)
去年,河南省出臺(tái)了《河南省公立醫(yī)院藥品集中采購(gòu)工作實(shí)施辦法》,對(duì)公立醫(yī)院藥品實(shí)行分類(lèi)采購(gòu),減少藥品配送流通環(huán)節(jié),切實(shí)降低藥品虛高價(jià)格,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
焦作市醫(yī)改辦常務(wù)副主任寧繼學(xué)說(shuō):“大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)將全段看病費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)比例提高了10%至15%,個(gè)人負(fù)擔(dān)降到25%以下,對(duì)困難群眾來(lái)說(shuō)是雪中送炭。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”風(fēng)生水起,網(wǎng)上掛號(hào)、遠(yuǎn)程會(huì)診、手機(jī)查詢(xún)、移動(dòng)支付等日益普及,患者就醫(yī)體驗(yàn)明顯改善。
在最新的國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布會(huì)上,甘肅省衛(wèi)計(jì)委主任劉維忠重點(diǎn)介紹了醫(yī)改的“甘肅經(jīng)驗(yàn)”。
日前,《北京市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》公布,方案明確所有在京公立醫(yī)院實(shí)施醫(yī)藥分開(kāi),到2017年底全面破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制。2012年,北京友誼醫(yī)院、朝陽(yáng)醫(yī)院等5家公立醫(yī)院試點(diǎn)醫(yī)藥分開(kāi)改革,取消藥品加成,同時(shí)設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi),由醫(yī)保實(shí)時(shí)補(bǔ)償。
3月5日聽(tīng)完李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告,剛剛走上人民大會(huì)堂里的部長(zhǎng)通道,全國(guó)人大代表、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌就被采訪兩會(huì)的記者團(tuán)團(tuán)圍住。李斌認(rèn)為,通過(guò)遠(yuǎn)程醫(yī)療解決基層看疑難病癥的問(wèn)題,這也是我們大力推廣的緩解看病難的一個(gè)重要舉措。
對(duì)于清除盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的“硬骨頭”,使多年積累的體制機(jī)制頑疾在新一輪公立醫(yī)院改革中得以破解,社會(huì)各界充滿期待。
日前,臥龍區(qū)安皋鎮(zhèn)安皋村村民孫秀榮家屬高興地領(lǐng)到了24萬(wàn)多元的新農(nóng)合補(bǔ)助款。2015年我市大力實(shí)施醫(yī)改新政以來(lái),全市受益居民達(dá)千萬(wàn)人。
所有縣級(jí)公立醫(yī)院和試點(diǎn)城市公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外),降低虛高藥價(jià)。截至目前,全省的縣級(jí)公立醫(yī)院已全面實(shí)行公立醫(yī)院改革,取消醫(yī)院的藥品加成,增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi),全面實(shí)行人員聘用制。
所有縣級(jí)公立醫(yī)院和試點(diǎn)城市公立醫(yī)院全部取消藥品加成(中藥飲片除外),降低虛高藥價(jià)。截至目前,全省的縣級(jí)公立醫(yī)院已全面實(shí)行公立醫(yī)院改革,取消醫(yī)院的藥品加成,增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi),全面實(shí)行人員聘用制。
2015河南醫(yī)改有7大重點(diǎn),加大社會(huì)辦醫(yī)各項(xiàng)政策落實(shí)力度。
劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào),要以勇試深水、敢涉險(xiǎn)灘的勇氣,以尊重規(guī)律、求實(shí)創(chuàng)新的精神,打好醫(yī)改攻堅(jiān)戰(zhàn)。她要求各地各部門(mén)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好試點(diǎn)示范,確保完成目標(biāo)任務(wù),切實(shí)保障人民群眾的健康福祉。
這場(chǎng)被戲稱(chēng)為“史上最短命”的醫(yī)改,其初衷正是為了根治我國(guó)醫(yī)療體系的頑疾—以藥補(bǔ)醫(yī)。
這場(chǎng)被戲稱(chēng)為“史上最短命”的醫(yī)改,其初衷正是為了根治我國(guó)醫(yī)療體系的頑疾—以藥補(bǔ)醫(yī)。
這場(chǎng)被稱(chēng)為史上最短命的醫(yī)改,正是為了根治我國(guó)醫(yī)療體系的頑疾。
從3月25日到3月31日,重慶醫(yī)改僅僅持續(xù)七天便宣告結(jié)束。
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