今年6月30日,我省試行《河南省大氣污染防治考核辦法》,規(guī)定在年底前要進(jìn)行環(huán)保大考,不合格還要有約談問責(zé),大考在即,各省轄市、省直管縣、省直各廳局都準(zhǔn)備好了嗎?□東方今報首席記者 付雨涵
【考核內(nèi)容】
辦法規(guī)定,各省轄市、省直管縣(市)考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況。
空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)以各省轄市、省直管縣(市)可吸入顆粒物(PM10)和細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。
大氣污染防治重點任務(wù)包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭控制管理、燃煤鍋爐治理、工業(yè)大氣污染治理、城市揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動車污染防治、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對、大氣污染防治資金投入和大氣污染防治工作機(jī)制10項指標(biāo)。
省直相關(guān)部門考核指標(biāo)包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、完善機(jī)制、制訂方案、分解任務(wù)、落實責(zé)任、監(jiān)督管理、督導(dǎo)檢查和目標(biāo)任務(wù)完成情況等內(nèi)容。
【考核辦法】
年度考核采用評分法,各省轄市、省直管縣(市)空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況滿分均為100分。
年度考核總分值為空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況分值的60%與大氣污染防治重點任務(wù)完成情況分值的40%之和。年度考核總分值在90分以上(含90分)為優(yōu)秀,70~90分(含70分)為良好,60~70分(含60分)為合格,60分以下為不合格。
省直相關(guān)部門年度考核實行百分制,組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署、完善機(jī)制、制訂方案情況為30分,分解任務(wù)、落實責(zé)任、監(jiān)督管理、督導(dǎo)檢查和目標(biāo)任務(wù)完成情況為70分。
考核結(jié)果按評分值實施排名,前3位的省直相關(guān)部門為先進(jìn)單位,其他完成年度目標(biāo)任務(wù)的為合格單位,未完成年度目標(biāo)任務(wù)的為不合格單位。
【不合格要追責(zé)】
此外,省環(huán)保部門每月對各省轄市、省直管縣(市)和其他縣(市)PM10、PM2.5月均濃度進(jìn)行排名,對排名后3位的省轄市、后2位的省直管縣(市)和后10位的其他縣(市)進(jìn)行預(yù)警通報。對連續(xù)3次排名后3位的省轄市、后2位的省直管縣(市)和后10位的其他縣(市)進(jìn)行公開約談,并在新聞媒體曝光。
考核不合格,后果很嚴(yán)重。辦法里規(guī)定,對年度考核不合格的省轄市、省直管縣(市)和月排名連續(xù)5次排名后10位的其他縣(市),實行“一票否決”,由河南省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室會同組織、監(jiān)察等部門約談相關(guān)市、縣級政府及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人,提出整改意見,暫停該地新增大氣污染物排放建設(shè)項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外)的環(huán)境影響評價文件審批。
對年度考核不合格的省直相關(guān)部門,由河南省大氣污染防治聯(lián)席會議辦公室會同組織、監(jiān)察等部門約談其主要負(fù)責(zé)人。對終期考核不合格的省轄市、省直管縣(市),除暫停該地所有新增大氣污染物排放建設(shè)項目(民生項目與節(jié)能減排項目除外)的環(huán)境影響評價文件審批外,要加大問責(zé)力度,必要時由省政府領(lǐng)導(dǎo)約談省轄市、縣(市)政府主要負(fù)責(zé)人。
對大氣污染嚴(yán)重,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的地方,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》規(guī)定,追究當(dāng)?shù)攸h委和政府主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 如果在考核中發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,其考核結(jié)果確定為不合格,還將按照有關(guān)規(guī)定由監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
12月3日,市教育局志愿者服務(wù)隊利用周末時間走進(jìn)羊山北湖開展環(huán)保志愿服務(wù)活動。
會議宣讀了《關(guān)于做好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作的緊急通知》和《河南省環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)清單及責(zé)任分工(草稿)》等文件,并結(jié)合信陽實際情況,對信陽市環(huán)保督察整改任務(wù)清單及責(zé)任分工進(jìn)行了明確。
國家環(huán)保部公布了山西省晉城市11家生產(chǎn)二硫化碳淘汰企業(yè)的名單。但現(xiàn)場拍攝到的畫面,當(dāng)?shù)匕傩盏那猩眢w會,是不會撒謊的,如此欺騙國家的環(huán)保督察,如此漠視百姓的訴求,如此目無法紀(jì)的污染環(huán)境,我們的確感到震驚。
國家環(huán)保部公布了山西省晉城市11家生產(chǎn)二硫化碳淘汰企業(yè)的名單。
從11月1日至2017年3月15日,鄭州將重點加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對、控塵、控煤、控工業(yè)企業(yè)、控車、控低空面源污染等六大類工作。
環(huán)境改善和群眾感受直接相關(guān),只能拿真實的數(shù)據(jù)贏得公信力,以切實的進(jìn)步增強(qiáng)群眾獲得感
在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)養(yǎng)豬場20多年,對飲用水源造成直接安全隱患,后被河南省公益組織提出訴訟,成為了繼“6·19非法轉(zhuǎn)運汞觸煤危險廢物公益訴訟案后”的第二起環(huán)境公益訴訟案件。
今年衛(wèi)浴行業(yè)風(fēng)波不斷,企業(yè)洗牌兼并、收購整合動作頻頻。東鵬率先收購廣州藝耐,實現(xiàn)戰(zhàn)略升級完成戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展愿景。早前,海鷗重磅收購重慶四維,加碼步入定制整裝衛(wèi)浴時代。
8月30日,環(huán)保部發(fā)布《船舶發(fā)動機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法(中國第一、二階段)》(GB 15097—2016)、《摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》(GB 14622—2016)、《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法(中國第四階段)》(GB 18176 —2016)、《輕型混合動力電動汽車污染物排放控制要求及測量方法》(GB 19755—2016)和《燒堿、聚氯乙烯工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 15581—2016)等五項國家污染物排放新標(biāo)準(zhǔn)。
全省大氣污染防治攻堅戰(zhàn)開展近倆月,中央第五環(huán)保督察組進(jìn)駐,“雙管齊下”,我省空氣質(zhì)量很給力。10個省直管縣(市)PM10累計濃度為117微克/立方米,濃度值高于全省直管縣(市)平均值的有鞏義、蘭考、滑縣、汝州、鹿邑,距離全年目標(biāo)值差距較大的直管縣(市)有鹿邑、蘭考、新蔡、滑縣、長垣、鞏義。
未經(jīng)環(huán)評審批擅自違法生產(chǎn)的企業(yè)單位(限今年9月10日前落實整改到位)鄭州航空港區(qū)鄭州景泰商品混凝土有限公司商丘市河南永城橡膠科技有限公司周口市河南科暢建筑工程有限公司信陽市李允廢瀝青渣堆場
累計罰款993萬元。
據(jù)不完全統(tǒng)計,已經(jīng)有鄭州、開封、焦作、新鄉(xiāng)、許昌、周口、濮陽等省轄市陸續(xù)接到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)交的舉報材料,取證核實后,目前鄭州、焦作、新鄉(xiāng)、許昌等地開始對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。
2016年第一批中央環(huán)境保護(hù)督察工作全面啟動,已組建8個中央環(huán)境保護(hù)督察組,分赴內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8個省區(qū)開展環(huán)境保護(hù)督察工作。中國環(huán)境保護(hù)部19日表示,截至7月19日,8個中央環(huán)境保護(hù)督察組已全部完成督察進(jìn)駐。
上半年有85個好天氣、PM10平均143微克,面對上半年河南環(huán)境空氣質(zhì)量的數(shù)據(jù),河南省環(huán)保廳廳長李和平坦言下半年任務(wù)異常艱巨。
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