這輛高仿出租車,你能看出它“假”在哪兒嗎?(資料圖)
執(zhí)法支隊供圖
河南商報記者 陳詩昂
作為執(zhí)法部門,執(zhí)法難是個問題,執(zhí)行難顯然又是一個問題。
一起新近發(fā)生的、證據(jù)確鑿的、卻拖了54天仍未執(zhí)行處理完畢的案件,足以說明一切。
蹲點人:陳詩昂
蹲點單位:鄭州市交通委執(zhí)法支隊
蹲點職務(wù):支隊長助理
【蹲點感受】
治理非法營運
執(zhí)法難、執(zhí)行難
5月23日起,河南商報記者蹲點鄭州市交通委執(zhí)法支隊。
蹲點期間記者發(fā)現(xiàn),治理非法營運,執(zhí)法部門下了大力氣,但在治理過程中,執(zhí)法難、執(zhí)行難已成為“攔路虎”。
據(jù)執(zhí)法支隊七大隊大隊長郭學(xué)年講述,在對火車站地區(qū)機(jī)動三輪車、摩的集中查處的那段時間,大隊辦公室內(nèi)堵的全是人,“要跳樓的、脫衣服躺地上的都有?!?/p>
在記者蹲點期間,一位副大隊長就因執(zhí)法時被撞傷而休假治療。不配合甚至咬傷、撞傷執(zhí)法隊員,事后大鬧大隊辦公室的人并不鮮見。
多名執(zhí)法隊員告訴記者,除了不配合,讓他們最不踏實的是,曾經(jīng)接到過恐嚇短信和電話,甚至被跟蹤。
第一幕
非法營運被扣車
車主將孩子扔向執(zhí)法隊員
5月11日,鄭州市正式開展了打擊非法營運車輛集中行動。6月1日,公安部門向執(zhí)法支隊七大隊移交了一輛“殘疾人出租車”。所謂“殘疾人出租車”,即涂裝與正規(guī)出租車極為相似的車輛,多由殘疾人駕駛,從事非法營運。
辦完移交手續(xù)后,七大隊依法向車主沈勇(化名)開具交通運輸行政強制措施決定書,要求其在15日內(nèi)到指定地點接受處理。
但在6月2日~6日,沈勇連續(xù)5次帶妻子、兩個孩子到七大隊處理室,要求無條件放行暫扣車輛。工作人員手機(jī)拍攝的視頻顯示,“誰扣我的車,一命抵三命;要錢沒有,要命一條”等車主的話語清晰可辨,而且夾雜著對執(zhí)法人員的辱罵、威脅、恐嚇。
七大隊副大隊長權(quán)建波說,辱罵工作人員、阻攔外出執(zhí)行公務(wù)就罷了,沈勇竟然突然將孩子扔向執(zhí)法人員?!叭绻麤]接住,你想想咋辦?”
第二幕
車主干擾正常辦公
工作人員被咬傷
不僅是大隊的工作受影響,作為鄭州市交通執(zhí)法中樞的鄭州市交通委執(zhí)法支隊,在6月21日、6月22日、7月7日、7月8日,因為此事正常辦公被迫中止。
6月17日開始,沈勇等人將目標(biāo)轉(zhuǎn)移到七大隊上級機(jī)關(guān)執(zhí)法支隊。
執(zhí)法支隊的視頻資料顯示,6月20日、21日、22日,靜坐、占據(jù)辦公區(qū)域、謾罵、高聲喧嘩、燒水做飯、大聲播放戲曲是沈勇等人每天在執(zhí)法支隊的日?;顒?。
在種種干擾之下,“執(zhí)法支隊的正常工作已全部陷入停頓狀態(tài),其他前來辦事的群眾也受影響”。
7月7日,事件升級,沈勇同行婦女小孩在機(jī)關(guān)大門口通道鋪上席子、被子并排席地而坐,阻攔工作人員進(jìn)出和正常辦公。在勸離過程中,一位試圖進(jìn)辦公室拿資料的女職工被絆倒,其他兩名工作人員被咬傷。最后,執(zhí)法支隊報警,現(xiàn)場人員被帶到派出所。
第三幕
證據(jù)扎實、確鑿
但54天過去,就是處理不了
據(jù)介紹,沈勇的車是高仿出租車。從執(zhí)法部門提供的信息看,該車前擋風(fēng)玻璃處有空車燈。多張抓拍圖片顯示,車輛有載客行為。
據(jù)統(tǒng)計,僅2月28日至6月1日,沈勇的“出租車”就被鄭州火車站東、西廣場設(shè)備拍到633次。執(zhí)法支隊方面透露,對于沈勇的非法營運事實,他們有扎實、確鑿的證據(jù)。
7月8日公安部門介入后,雖然沈勇等人沒有再去交通執(zhí)法部門“說事”,但事情一直僵持,到昨日發(fā)稿時,已經(jīng)過去54天。
【執(zhí)法觀后感】
查處非法營運
他們需要更多支援
對于自己的遭遇,鄭州市交通委執(zhí)法支隊在對上級部門報告中說:
“隨著集中查處工作的推進(jìn),尤其是在依法查扣非法營運車輛和處理違法案件階段,一些非法營運車主采取集中鬧訪、纏訪的形式,強行占據(jù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公場所,靜坐示威、高聲喧嘩、隨地大小便、公然肆意破壞公共財產(chǎn),甚至出現(xiàn)咬傷工作人員的惡劣行為……”
這些話語,透出的是執(zhí)法支隊的無奈和無力。顯然,集中行動中,他們需要得到更多支援。
平頂山市交通運輸執(zhí)法局本周起開始對出租車進(jìn)行專項整治,記者昨天獲悉,3天來,執(zhí)法人員已查處存在私自拼客、無證營運等違規(guī)行為的出租車30多臺。
駐馬店一女出租車司機(jī)楊某某于2014年3月4日凌晨3時許,到確山縣公安局報警稱:在自己的出租車上遭到犯罪嫌疑人強奸。2014年3月4日零時許,犯罪嫌疑人張某某在駐馬店市火車站廣場搭乘出租車女司機(jī)楊某某駕駛的一輛紅色雪佛蘭賽歐轎車到確山縣。
出租車拋錨執(zhí)勤協(xié)警奮力推車
交通運輸部日前對外公布新修訂的《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》和《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》。出租車行業(yè)管理改革頂層細(xì)化制度進(jìn)一步明確。兩項規(guī)定最引人關(guān)注的,莫過于將網(wǎng)約車駕駛員,也納入管理。
近日,河南省政府辦公廳發(fā)出了《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的通知》。對于傳統(tǒng)出租車的運價、出租車企業(yè)的轉(zhuǎn)型,以及網(wǎng)約車的許可、準(zhǔn)入、營運和報廢等規(guī)則的制定等,通知中均明確涉及。
近日,有市民向映象網(wǎng)反映汝州市永安出租車后窗所貼的社會主義核心價值觀車貼存在錯誤,記者向該出租車公司反映后,無任何回應(yīng)。
“山寨出租車”公然在廣場上待客拉客,引起這位網(wǎng)友的憤怒,他忍不住拍照曝光,但拍照時,網(wǎng)友險遭這些人圍毆。
“山寨出租車”公然在廣場上待客拉客,引起這位網(wǎng)友的憤怒,他忍不住拍照曝光,但拍照時,網(wǎng)友險遭這些人圍毆。河南商報記者查詢得知,西廣場到紫荊山公園只有4公里多一點的距離,打車只需要10多元錢,司機(jī)要價是普通正規(guī)出租車的3倍多。
很可能是出租車裝了“小老虎”,通過隱藏起來的遙控器,司機(jī)就能控制計價器:按一下里程數(shù)就會多100米。
7月2日凌晨1時52分,開封消防支隊金明池中隊接到指揮中心調(diào)度稱:位于該市東京大道與五大街交叉口處發(fā)生一起車禍,有一名人員被困
2015年度“文明的士之星”評選出租汽車行業(yè)評選出40名“文明的士之星標(biāo)兵”。
按照交通部《指導(dǎo)意見》“將‘專車’等新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇”的要求,廣州出租車改革將把約租車納入其中。據(jù)悉,無論廣州還是上海,網(wǎng)約車平臺不僅僅面向出租車,只要符合行業(yè)管理的車輛和人員都可接入。
昨天下午3點半,鄭州市北環(huán)與渠東路交叉口附近,一男子持刀脅迫一輛出租車司機(jī)下車,將其錢包搶走后獨自開車逃離。
昨天,交通運輸部公布收到各類征求意見已有3220件,大致分為10大類,涉及出租車數(shù)量管控,網(wǎng)約車報廢標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)約車經(jīng)營規(guī)范方式等各方面。
7成意見支持專車司機(jī)應(yīng)有資質(zhì)。
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