□記者劉瑞朝劉江浩

　　地下綜合管廊工程被稱為城市的“地下長(zhǎng)城”，各種管線共享一廊，以矯正天天破路的現(xiàn)象。鄭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局剛剛確定了2016年度8個(gè)綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目，河南省政府辦公廳昨日就發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)全省城市地下綜合管廊建設(shè)的實(shí)施意見》。今年年內(nèi)，我省將有5個(gè)省轄市同步開工建設(shè)地下綜合管廊項(xiàng)目，到2020年所有省轄市和直管縣（市）全部要開建，總長(zhǎng)度達(dá)到1000公里以上。

　　管廊建設(shè)將堅(jiān)持“規(guī)劃先行”原則

　　建設(shè)城市地下綜合管廊，不是某幾個(gè)省轄市的任務(wù)，而是所有省轄市的計(jì)劃。

　　今年，我省5個(gè)省轄市要開工建設(shè)地下綜合管廊，其中鄭州市要開工建設(shè)60公里，商丘市開工建設(shè)4公里，平頂山市1.3公里，濟(jì)源市1公里，信陽(yáng)市0.5公里。不過到了2020年，全省各個(gè)省轄市和直管縣（市）都將開工建設(shè)綜合管廊。其中鄭州市里程最長(zhǎng)，達(dá)到180公里，洛陽(yáng)市長(zhǎng)度在排第二，為60公里。

　　地下綜合管廊建設(shè)將堅(jiān)持“規(guī)劃先行”原則。依據(jù)城市總體規(guī)劃和地下空間開發(fā)利用規(guī)劃,各省轄市、省直管縣(市)要在今年6月前完成城市地下綜合管廊建設(shè)規(guī)劃編制工作,其他縣(市)要在今年12月底前完成編制工作。

　　管線不入廊，申請(qǐng)破路施工將被否

　　建設(shè)綜合管廊，錢從哪里來？《意見》鼓勵(lì)運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,通過特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買服務(wù)、股權(quán)合作等方式,積極吸引社會(huì)資本參與城市地下綜合管廊建設(shè)。各級(jí)政府及行業(yè)主管部門研究完善相關(guān)政策措施,確保項(xiàng)目的合理穩(wěn)定回報(bào)。

　　原則上，城市所有管線均要入廊。按照要求，既有管線應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況逐步有序遷移至城市地下綜合管廊。在城市地下綜合管廊服務(wù)范圍以內(nèi)的區(qū)域,對(duì)未入廊的各類管線,規(guī)劃部門不予許可審批,建設(shè)部門不予施工許可審批,市政道路部門不予掘路許可審批。

　　綜合管廊將實(shí)行有償使用的運(yùn)營(yíng)模式。入廊管線單位要向城市地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位交納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi)。