記者譚勇

　　5月15日，星期日,碧空如洗。

　　王峰成和媳婦宋會云不停地穿梭于濮陽市大小建材市場，選擇預(yù)定材料，為即將交鑰匙的新房籌備裝修。這成為他們近段時期每周末的“必修課”。

　　他們110多平方米的新房，位于濮陽市區(qū)昆吾路與綠城路交叉口中房龍湖華苑，毗鄰濮陽市公務(wù)員小區(qū)，交通便利，周邊還有學(xué)校。這對在城市打拼多年的王峰成來說，已經(jīng)非常知足了。

　　“以前想都不敢想，俺們也能在城里買房?！逼つw黝黑，臉型瘦削，嘴角是稀疏的胡子，王峰成一說話露出了微黃的牙齒。“這套房子是貸款買的，但我能從政府領(lǐng)到快一萬七千元的補貼，可不是一筆小數(shù)目，能當(dāng)我一年多的收入了!”宋會云接過話茬。

　　多措并舉支持農(nóng)民進(jìn)城購房

　　去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出,要按照加快提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農(nóng)民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。

　　農(nóng)民王峰成進(jìn)城“購房記”，在濮陽市房地產(chǎn)管理中心主任宋洪斌看來有其必然性。去年濮陽市率先出臺政策，對農(nóng)民進(jìn)城購房進(jìn)行補貼，每平方米補貼100元—200元不等。這一舉措使該市商品房銷售量激增，受到了社會各界的高度關(guān)注。

　　省房地產(chǎn)業(yè)商會常務(wù)副會長兼秘書長趙進(jìn)京認(rèn)為，目前，農(nóng)民和農(nóng)民工購房是房地產(chǎn)市場，特別是中小城市房地產(chǎn)市場的購房主體。但由于階段性支付能力不足等原因，一直沒有得到有效釋放。

　　在支持農(nóng)民購房破解貸款障礙方面，金融機構(gòu)也開發(fā)出“農(nóng)民安家貸”等相關(guān)新產(chǎn)品，全省各地正在積極建立農(nóng)民進(jìn)城購房貸款擔(dān)保平臺，并繼續(xù)采取稅費減免、契稅補貼、政府補貼、公積金貼息、搭建團購平臺和鼓勵開發(fā)商讓利等措施，千方百計降低購房負(fù)擔(dān)。

　　房地產(chǎn)市場調(diào)控轉(zhuǎn)向后，我省在全國率先出臺了促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的“豫16條”和促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購房擴大住房消費的意見等政策，促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購房的9條措施更是被住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部列入擴大住房消費的儲備政策。

　　從2015年起，我省財政連續(xù)3年每年安排3億元資金，對促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城購房政策落實好的市、縣給予獎補。

　　“目前，全省18個省轄市和部分縣（市）陸續(xù)出臺了鼓勵農(nóng)民進(jìn)城購房的具體支持措施，據(jù)統(tǒng)計，2015年，全省新建商品房銷售中農(nóng)民購房比重達(dá)到37%，大大活躍了房地產(chǎn)市場?！笔∽》砍青l(xiāng)建設(shè)廳廳長裴志揚評價說。

　　推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置

　　“這個房子三個臥室，一個大客廳一個小客廳，還有兩個衛(wèi)生間，特別敞亮……”走進(jìn)新鄭市宏基王朝小區(qū)，75歲趙秀梅124平方米的家中，窗明幾凈，井井有條，十分溫馨。

　　從動員搬遷到選小區(qū)、選房、裝修入住，棚戶區(qū)改造貨幣化安置方式，讓趙秀梅一家在短短8個月時間內(nèi)，從村里人變成了城里人。

　　新鄭市市長劉建武介紹，新鄭市從2013年探索棚戶區(qū)改造貨幣化安置方式，通過團購商品房轉(zhuǎn)安置房，快速安置拆遷群眾，截至目前已經(jīng)安置拆遷群眾2.5萬人，消化商品房庫存155萬平方米。

　　5月6日，在新鄭市舉行的全省住房工作暨棚戶區(qū)改造貨幣化安置現(xiàn)場會上，副省長趙建才明確表態(tài)：“商品房的庫存高，銷售面積下降，貨幣化安置率又低，像這樣的市和縣，停止商品住宅房的供應(yīng)土地，不再供地?！?/p>

　　截至4月底，我省棚戶區(qū)改造實施貨幣化安置2.9萬戶（套），占已開工量的19.1%。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處處長董海立介紹，2017年我省棚戶區(qū)改造計劃項目貨幣化安置率不低于50%，商品房庫存消化周期在24個月至30個月的市縣，貨幣化安置比例不低于80%，大于30個月的市縣，將全部實行貨幣化安置。

　　持續(xù)探索化解房地產(chǎn)庫存新路

　　盡管我省化解房地產(chǎn)庫存取得初步成效，但省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的最新通報顯示，截至3月底，鄭州市區(qū)商品房非住宅庫存高達(dá)1261萬平方米，去化周期71.7個月，3個省轄市和24個縣（市）商品住宅庫存去化周期超過18個月，17個縣（市）商品住宅去庫存周期超過30個月，我省商品房去庫存任務(wù)仍然繁重。

　　“無論是農(nóng)民進(jìn)城購房，還是棚戶區(qū)改造貨幣化安置，甚至于消費者購買住房，最大的問題是錢從哪兒來。”河南財經(jīng)政法大學(xué)副教授馬明華說，只有加大金融支持住房消費的力度，才能為化解房地產(chǎn)庫存提速。

　　事實上，我省各地積極落實促進(jìn)住房消費的個人住房貸款首付比例降低和利率優(yōu)惠等支持政策，正在有效釋放住房剛性需求和改善性需求。住房公積金成為支持住房消費的重要力量。周口、駐馬店、商丘、信陽等市異地貸款已開放至全國范圍。僅2015年，全省住房公積金個貸率達(dá)到76.21%，在全國排名前進(jìn)了9個位次；年度支出810億元，同比增長85.4%，占全省商品住宅銷售額的24.5%。

　　“當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控的關(guān)鍵是推進(jìn)供給側(cè)改革，不是簡單減少供應(yīng)，而是主動適應(yīng)需求，在技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品創(chuàng)新的基礎(chǔ)上創(chuàng)造需求?！迸嶂緭P表示，只有通過提高企業(yè)創(chuàng)新能力、適當(dāng)改善住房功能、針對特定人群提供產(chǎn)品、發(fā)展養(yǎng)老地產(chǎn)等途徑，才能適應(yīng)市場需求，才能有效創(chuàng)造新需求。

　　化解房地產(chǎn)庫存，河南探索步履沉穩(wěn)而矯健。