15日凌晨，平安路明理路口，一輛涉嫌無證的渣土車被執(zhí)法人員查個正著

　　執(zhí)法隊員準備夜查渣土車

　　渣土車拋撒的垃圾

　　執(zhí)法人員對涉嫌無證渣土車開暫扣單

　　城管執(zhí)法人員夜查“黑渣土車”，全市所有正規(guī)建筑垃圾清運公司的人員也參與進來。3月14日和15日凌晨，18輛“黑渣土車”被登記保存，同時，4輛正規(guī)公司密閉不嚴渣土車被查處。近期，我市查處近200輛“黑渣土車”，主要分布地點是高新區(qū)和中原區(qū)，其中2月29日晚上在高新區(qū)楓楊街道辦事處范圍內(nèi)查處多達56輛。對于發(fā)現(xiàn)的車輛，將作為對街道辦事處考核的依據(jù)。

　　清運公司208名人員互相監(jiān)督

　　3月14日21時，市城管局院內(nèi)，120多人列成整齊方陣集結(jié)完畢。該局固廢處副處長馬海軍說，此次集中行動分為10個隊伍，其中8個執(zhí)法隊，2個督查組。每個執(zhí)法隊中，都有13名渣土清運公司的人員和2名市城管局執(zhí)法人員，還有區(qū)、管委會的人員。

　　“全市22家渣土清運公司及4家子公司，每家公司抽調(diào)8名40歲以下、能吃苦、懂法規(guī)的巡查員，分成兩班，每晚每家公司派4個巡查員參與執(zhí)法檢查。”他說，每個執(zhí)法隊中的13名清運公司成員，來自2~3家公司，他們的執(zhí)法范圍一般不在公司注冊所在區(qū)、管委會。同時，區(qū)、管委會城管執(zhí)法局的人員，也到其他區(qū)、管委會進行檢查。

　　通過這樣的方法進行執(zhí)法，公開透明，清運公司之間可相互監(jiān)督。

　　此次執(zhí)法的重點是查處黑渣土車、黑工地。

　　深夜在重要地段布陣、震懾

　　當日21時20分，執(zhí)法人員按設(shè)定的線路檢查。鄭州晚報記者跟隨其中的一個督查組。

　　督查車沿隴海西路和西三環(huán)交叉口一路向西，發(fā)現(xiàn)路上有多輛渣土車呼嘯而過。固廢處夜班二大隊大隊長欒坤說，以前，我市規(guī)定22時后渣土車才可在設(shè)定區(qū)域內(nèi)清運建筑垃圾，由于建筑垃圾存量較多，今年春節(jié)前，我市將清運時間調(diào)整為20時30分到次日6時，“夏季到來后，天黑得晚，清運時間將再次后延”。

　　督查車一路向西，通過西四環(huán)，一路上沒有發(fā)現(xiàn)渣土車遺撒現(xiàn)象和“黑渣土車”。隨后，督查車調(diào)頭后沿新田大道向南行駛，當向南走大約1公里時，欒坤通過對講機指揮：“安排一組執(zhí)法人員到隴海西路和新田大道交叉口守著！”

　　欒坤告訴鄭州晚報記者，他發(fā)現(xiàn)那附近有個地方燈火通明，有人在工地施工，疑似是沒有在城管局備案的“黑工地”。

　　督查車從西四環(huán)和隴海西路交叉口一路向北行駛，走到化工路時車輛停下，所有執(zhí)法人員下車。執(zhí)法人員穿著反光背心，遠遠看上去十分顯眼。欒坤說，他們在那里停留，主要是起到震懾作用。

　　執(zhí)法人員到中原區(qū)、高新區(qū)、惠濟區(qū)、金水區(qū)、鄭東新區(qū)等的多條道路進行檢查，均沒有發(fā)現(xiàn)“黑渣土車”和正規(guī)渣土車遺撒現(xiàn)象。

　　渣土車沒有手續(xù)被抓現(xiàn)行

　　當執(zhí)法人員來到平安大道和明理路交叉口時，發(fā)現(xiàn)一輛鏟車正在往車牌為迪安公司豫AN8533的渣土車上裝建筑垃圾，現(xiàn)場揚起很高的灰塵，旁邊的道路上撒了不少垃圾。在這輛車旁邊的路上還有一輛渣土車，上面沒有建筑垃圾。

　　記者跟著執(zhí)法人員下車后，蕩了大家一身的灰塵，10多分鐘依然在空中沒有擴散完。記者張嘴說話時，感覺口中已有塵土。

　　執(zhí)法人員讓司機出示合法垃圾清運手續(xù)，司機在車上翻東西查找，五六分鐘也沒有找到。隨后，司機下車后說，他有正規(guī)手續(xù)，但在老板那里?！鞍匆螅戏ㄊ掷m(xù)必須放在車上。平時，司機聲稱有手續(xù)，其實是在拖延時間?！币幻麍?zhí)法人員說。

　　這名李姓司機告訴記者，他是當天的第二次運輸了，建筑垃圾從那里拉走后倒在坑里。記者問他放在哪里的坑，他沒有細說。

　　一名執(zhí)法人員給迪安公司開具了《登記保存憑證》，并將車輛開往停車場。“當事公司應(yīng)在3天內(nèi)到市城管執(zhí)法局接受處理?！币粓?zhí)法人員說。

　　對于旁邊道路上停留的另一輛渣土車，執(zhí)法人員沒有進行登記保存。這名執(zhí)法人員說，因為那輛車上沒有裝建筑垃圾，無法說明存在違規(guī)運輸建筑垃圾的行為。

　　執(zhí)法人員遭遇

　　不明身份車輛跟蹤

　　雖然已是凌晨時分，鄭東新區(qū)通行的車輛少之又少。但是，就在這輛渣土車旁邊依然有多輛轎車，其中有一輛轎車車頭朝向執(zhí)法人員，車燈將執(zhí)法區(qū)域照得很亮。

　　渣土車被執(zhí)法人員開走，好像捅了馬蜂窩。當督查車離開時，近10輛轎車尾隨其后。督查車開得快，后邊的車輛也開得快；督查車開得慢，他們也開得慢。

　　欒坤說，其實，督查車剛出市城管局的門，就被一些不明身份的車輛跟上了。當時，跟隨的車輛只有兩三輛，當查到那輛渣土車后，尾隨的車輛開始增加。

　　“每次執(zhí)法，都要碰到這樣的情況，有的開的還是豪車。他們是黑渣土車老板或黑工地建筑垃圾負責人派來的，跟隨執(zhí)法人員主要是為了通風報信。他們和執(zhí)法人員一般不打招呼，只是緊跟不放?！币幻麍?zhí)法人員說。

　　昨日凌晨，督查車回到市城管局時，多輛不明身份車輛停留在局門口。

　　“有時，他們會‘護送’執(zhí)法人員回家，看到你進了小區(qū)，他們才‘放心’地離開，因為執(zhí)法人員到了家就不會再去查他們的車輛和工地?！边@名執(zhí)法人員說，以前，交警部門曾重拳打擊過，有些跟蹤執(zhí)法車輛的人員被拘留15天，他們計劃再次聯(lián)合交警部門，對跟蹤人員進行打擊。

　　近期查處

　　近200輛“黑渣土車”

　　昨日下午，記者從市城管局了解到，這次執(zhí)法有很大收獲：當晚共查處“黑渣土車”18輛，正規(guī)建筑垃圾清運公司渣土車密閉不嚴車輛4輛。

　　春節(jié)過后，我市加大了對“黑渣土車”的查處力度。2月29日以來，市城管局和區(qū)、管委會城管執(zhí)法部門共查處“黑渣土車”196輛，正規(guī)建筑垃圾密閉不嚴渣土車26輛，沒有發(fā)現(xiàn)遺撒現(xiàn)象。

　　2月29日晚上，查處的“黑渣土車”最多，其中，高新區(qū)最多（56輛），全部位于楓楊街道辦事處范圍內(nèi)，中原區(qū)次之（35輛），主要位于隴海西路和西三環(huán)交叉口以西。

　　“從近一段時間的查處來看，黑渣土車越來越少?！瘪R海軍說，對查處到的違規(guī)車輛，他們將從嚴從重處罰。

　　記者了解到，在對各區(qū)、管委會月考評的同時，自今年1月24日開始，我市開始對市內(nèi)五區(qū)和三個管委會的78個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道辦事處實施考核評比，考核內(nèi)容為轄區(qū)工地在清運建筑垃圾時的渣土車管理情況。每發(fā)現(xiàn)一輛違規(guī)車輛，將對街道辦事處扣1分，排名結(jié)果出來后，將對后3名的街道辦事處進行嚴厲處罰。

　　同時，對全市所有正規(guī)建筑垃圾清運公司，我市也制定了積分考核機制，當清運公司扣分達到一定程度，他們公司的車輛將按比例取消建筑垃圾運輸資格。

　?。ㄓ浾?王軍方/文 周甬/圖）