快遞小哥用板車送貨

　　快遞公司：實(shí)出無奈，快遞員用電動(dòng)三輪車送貨被交警扣留 交警部門：規(guī)范城市交通秩序是常態(tài)，并不針對某個(gè)行業(yè)

　　蝸牛找了個(gè)快遞員工作，顧客們從白天等到傍晚，都沒有收到貨。同行白鴿告訴它，送快遞，關(guān)鍵就看一個(gè)“快”字。

　　在鄭州，這個(gè)言簡意賅的兒童睡前故事，出現(xiàn)了“復(fù)古”衍生版：由于市區(qū)禁止電動(dòng)三輪車通行，一些快遞公司的小哥改用兩輪木質(zhì)板車來送貨。這些出現(xiàn)在街頭、小區(qū)和城市中央的身影，讓市民不禁疑惑，難道快遞行業(yè)要回到農(nóng)耕時(shí)代？據(jù)了解，鄭州90%的收件和投遞工作，依靠電動(dòng)三輪車來完成。如何規(guī)范和解決影響末端投遞的電動(dòng)三輪車通行問題，是行業(yè)主管部門與交通部門共同關(guān)心的問題。

　　【現(xiàn)象】快遞小哥板車送貨，“一夜回到解放前”

　　微信公眾號“快遞資訊”，3月9日發(fā)了個(gè)帖，“河南鄭州市街頭出現(xiàn)板車送快遞，這到底是怎么回事？”

　　圖片中，有宅急送、中通、韻達(dá)、百世匯通、優(yōu)速五家公司快遞員拉著插有公司大旗的板車，在二七塔、廣場、住宅中心送貨的身影。

　　如今在建筑工地都很少見，只在農(nóng)耕時(shí)代出現(xiàn)的板車，怎么能和“今天送貨明天到”的快遞行業(yè)聯(lián)系在一起？網(wǎng)友對此評論是“快遞小哥板車送貨，一夜回到解放前”。

　　【調(diào)查】快遞公司回應(yīng)說，是“真事”

　　“事情是真的，我們確實(shí)有快遞員拉著板車去送貨，一些是快遞員自己在老家找的車，還有一些是公司準(zhǔn)備的，公司目前總共加起來有幾十輛板車?！弊蛱焐衔纾彼秃幽戏止窘?jīng)理孟海潮接受采訪時(shí)說。

　　“這個(gè)事實(shí)出無奈，沒有炒作的意義，市區(qū)道路不能走，公司每天有十萬單的投遞任務(wù)，完不成就會(huì)產(chǎn)生貨物積壓，城市如今普遍堵車，汽車不好走電動(dòng)車?yán)蒙?，最佳的配送車輛目前是電動(dòng)三輪車?！泵虾３闭f，本周，公司就有快遞員因騎電動(dòng)三輪車被交警扣留?！安粌H僅是我們公司有板車，據(jù)我所知，中通、申通、韻達(dá)都有板車在送貨，河南省十余家快遞企業(yè)都在用?！?/p>

　　對此，記者采訪了河南韻達(dá)、中通的負(fù)責(zé)人，他們表示公司也在用板車?yán)洝?/p>

　　“電三輪不能上路，板車就更不能上路了，它早已不屬于交通工具范疇。是不是因?yàn)殡妱?dòng)三輪車普遍遭遇行路難，快遞企業(yè)才聯(lián)合起來用板車送貨這種形式為電動(dòng)三輪車爭取行路權(quán)？”有網(wǎng)友犀利地吐露自己的觀點(diǎn)。

　　【問題】

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　　快遞行業(yè)該選用什么樣的交通工具？專家：相關(guān)部門應(yīng)規(guī)范快遞業(yè)的合法交通運(yùn)載工具

　　快遞行業(yè)究竟該選用什么樣的交通工具？鄭州市快遞協(xié)會(huì)副會(huì)長、河南韻達(dá)快遞服務(wù)有限公司總經(jīng)理董明奇說，針對特殊行業(yè)，相關(guān)政府部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的政策，規(guī)范快遞業(yè)的合法交通運(yùn)載工具。

　　“2014年，國家曾出臺(tái)《快遞專用電動(dòng)三輪車技術(shù)要求》，對三輪車的尺寸、裝載質(zhì)量、最高車速等指標(biāo)有明確規(guī)定。不過，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不具有強(qiáng)制性，加上國家對電動(dòng)三輪車是“機(jī)動(dòng)車”還是“非機(jī)動(dòng)車”的定性不明晰，使得快遞企業(yè)在交通工具選擇上，將利潤成本和便捷需求放在首位考慮?！倍髌嬲f，以汽車為代表的大型交通工具，進(jìn)入社區(qū)不方便，且存在多次?？渴召M(fèi)等問題。加上城市交通日益嚴(yán)峻，載貨量大、派送率較高的三輪電動(dòng)，成為首選的交通工具。

　　“業(yè)界普遍的聲音是，國家出臺(tái)相應(yīng)行規(guī)，統(tǒng)一標(biāo)示、進(jìn)行培訓(xùn)、辦理執(zhí)照，快遞企業(yè)愿意認(rèn)真執(zhí)行?！倍髌嬲f。

　　對此，河南省郵政管理局昨日接受大河報(bào)采訪時(shí)，在規(guī)范管理方面，給出四點(diǎn)書面建議：對快遞專用電動(dòng)三輪車開展登記牌照、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等工作；要求對車輛投保第三方責(zé)任險(xiǎn)；劃定通行區(qū)域和范圍；出臺(tái)管理辦法等。

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　　為何對電動(dòng)三輪車送快遞，“不予登記，不準(zhǔn)上路，不準(zhǔn)駕駛”？交警部門：大部分電動(dòng)三輪車符合機(jī)動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)，需取得駕駛資格

　　據(jù)了解，目前全國快遞業(yè)用于完成“最后一公里”配送的車輛主要分為三類：汽車、電動(dòng)三輪車和電動(dòng)自行車。綜合比較購置成本、運(yùn)行成本、行駛和?？糠奖愠潭?、運(yùn)載量及貨物安全性等各方面，電動(dòng)三輪車具有明顯優(yōu)勢。在鄭州，90%的收件和投遞工作，依靠電動(dòng)三輪車來完成。

　　由于國家沒有關(guān)于電動(dòng)三輪車是機(jī)動(dòng)車還是非機(jī)動(dòng)車的明確規(guī)定，鄭州市交警部門采取的措施是“嚴(yán)禁電動(dòng)三輪車上路”，對電動(dòng)三輪送快遞，實(shí)行“不予登記，不準(zhǔn)上路，不準(zhǔn)駕駛”，2015年1月至2016年2月，韻達(dá)、宅急送、圓通、中通、百世匯通、天天、郵政EMS等多家快遞公司在鄭州市城區(qū)以“無證駕駛”的理由，共被查扣車輛136次，行政拘留28人次，共被罰款26470元，支付停車費(fèi)用7398元。

　　鄭州交警部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2006年，鄭州市人民政府發(fā)布了《關(guān)于禁止人力車、畜力車、人力三輪車、電動(dòng)三輪車、機(jī)械驅(qū)動(dòng)三輪車在市區(qū)道路上行駛的通告》，《通告》規(guī)定鄭州市三環(huán)以內(nèi)禁止人力車、畜力車、人力三輪車、電動(dòng)三輪車、機(jī)械驅(qū)動(dòng)三輪車通行，凡違反通告的，交巡警部門將按有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定予以車主處罰和暫扣車輛。“按《道路交通安全法》和《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》規(guī)定，目前鄭州街頭大部分電動(dòng)三輪車由于在其外形尺寸、整車質(zhì)量、電池容量、電機(jī)功率、整車載重和最高時(shí)速等方面都符合機(jī)動(dòng)車的標(biāo)準(zhǔn)，如果駕車人沒取得駕駛資格，一旦駕駛了被認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車的超標(biāo)電動(dòng)三輪車，將處罰款和行政拘留?！?/p>

　　該負(fù)責(zé)人表示，按照《鄭州市城市道路交通安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，人力架子車禁止在城市建成區(qū)道路上通行，因此使用這類車輛上路也屬于交通違法行為。

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　　市民：是不是因?yàn)殡妱?dòng)三輪車不能上路，所以快遞才用板車送貨?交警部門：規(guī)范城市交通秩序是常態(tài)，并不針對某個(gè)行業(yè)

　　昨天，市民胡先生向記者反映，在鄭州街頭看到有交警正在拖走各種電動(dòng)三輪車，“是不是因?yàn)殡妱?dòng)三輪不能上路，所以快遞小哥才拉板車送貨？”

　　“在日常的執(zhí)勤中，交警部門的確查處過不少快遞行業(yè)的電動(dòng)三輪車，但查處的原因都是因?yàn)檫@些車輛改裝、超重、超速?！编嵵萁痪淮箨?duì)一位執(zhí)勤民警說，目前鄭州市的確有很多新興行業(yè)都在使用這類超標(biāo)電動(dòng)車，如：上門洗車、送水、送菜等行業(yè)，這些超標(biāo)的電動(dòng)三輪車均未經(jīng)主管部門生產(chǎn)許可，既屬非法車輛，又不能登記上牌，在道路上行駛是違法的。

　　交警部門一名工作人員告訴記者，目前鄭州交警部門正在全市范圍內(nèi)開展2016依法嚴(yán)厲整治交通違法行為“春季行動(dòng)”，行動(dòng)的整治重點(diǎn)其中包括渣土車、水泥罐車重型車輛闖禁行，機(jī)動(dòng)三輪車、電動(dòng)三輪車、電瓶觀光車、老年代步車、電動(dòng)摩托車闖禁行等重點(diǎn)交通違法行為?！耙?guī)范城市交通秩序是一項(xiàng)常態(tài)化的工作，交警部門并未開展任何專門針對快遞行業(yè)的車輛整治行動(dòng)?！保ㄓ浾?余淼 高鴻鵬/文 洪波/攝影）