2015年10月下旬至12月下旬，根據(jù)國(guó)務(wù)院大督查第三批核查問責(zé)的工作安排，河南省對(duì)民生領(lǐng)域跟蹤審計(jì)和專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)的19起問題進(jìn)行了核查問責(zé)。河南省委、省政府對(duì)相關(guān)問題高度重視，責(zé)成有關(guān)單位和部門迅速組成調(diào)查組對(duì)涉及問題進(jìn)行了核查，并對(duì)93名相關(guān)人員進(jìn)行了問責(zé)。其中副廳級(jí)干部2人，縣處級(jí)干部28人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部63人；給予黨紀(jì)政紀(jì)處分63人，誡勉談話25人，約談3人，停職檢查處理1人，書面檢查1人。

　　問題一：安陽(yáng)市安陽(yáng)縣財(cái)政局違規(guī)使用廉租房銷售收入問題。2名官員被問責(zé)。

　　2014年8月，安陽(yáng)縣財(cái)政局從政府性基金預(yù)算資金(廉租房銷售收入)中安排資金272萬(wàn)元，用于解決廉租房安居五期未辦理工程相關(guān)手續(xù)所需行政處罰費(fèi)用，違反了有關(guān)規(guī)定。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門對(duì)安陽(yáng)縣財(cái)政局局長(zhǎng)郭寶軍予以誡勉談話處理，給予安陽(yáng)縣財(cái)政局副局長(zhǎng)劉獻(xiàn)平行政警告處分。

　　問題二：安陽(yáng)市住房保障工作管理處違規(guī)使用資金問題。1名官員被問責(zé)。

　　安陽(yáng)市住房保障工作管理處挪用中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金48.20萬(wàn)元用于支付辦公經(jīng)費(fèi)，違反了有關(guān)規(guī)定。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予安陽(yáng)市住房保障工作管理處主任劉斌（副處級(jí)）行政記過處分。

　　問題三：開封市基礎(chǔ)建設(shè)工程管理中心挪用財(cái)政資金問題。1名官員被問責(zé)。

　　2014年開封市基礎(chǔ)建設(shè)工程管理中心收到開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局撥入保障房小區(qū)外部電纜建設(shè)資金后，該中心在當(dāng)年專項(xiàng)資金中列支單位各項(xiàng)費(fèi)用13.43萬(wàn)元。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予開封市基礎(chǔ)建設(shè)工程管理中心主任韓剛行政記過處分。

　　問題四：南陽(yáng)市宛城區(qū)政府房屋征收管理辦公室挪用拆遷補(bǔ)償款問題。3名官員被問責(zé)。

　　南陽(yáng)市宛城區(qū)政府房屋征收辦公室存在從企業(yè)注入的拆遷補(bǔ)償款中違規(guī)列支餐費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)，違規(guī)借給宛城區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局等單位工作經(jīng)費(fèi)的問題。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予南陽(yáng)市宛城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)高波行政記過處分，給予南陽(yáng)市宛城區(qū)政府黨組成員、宛城區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)李德森行政記大過處分，給予南陽(yáng)市宛城區(qū)房屋征收辦公室主任胡江山行政記大過處分。

　　問題五：南陽(yáng)市臥龍區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局挪用保障性安居工程資金問題。2名官員被問責(zé)。

　　南陽(yáng)市臥龍區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局存在從保障性安居工程資金專戶上列支款項(xiàng)用于購(gòu)買局機(jī)關(guān)車輛燃油問題。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予南陽(yáng)市臥龍區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局黨委副書記桂永亮誡勉談話處理；給予南陽(yáng)市臥龍區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局辦公室副主任王文行政記過處分。

　　問題六：商丘市商務(wù)中心區(qū)管委會(huì)挪用保障性安居工程資金問題。1名官員被問責(zé)。

　　商丘市商務(wù)中心區(qū)管委會(huì)未按規(guī)定用途，將保障性安居工程資金用于人員工作經(jīng)費(fèi)。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予商丘市商務(wù)中心區(qū)管委會(huì)主任（正處級(jí)）蘇孝志誡勉談話處理。

　　問題七：信陽(yáng)市南灣湖風(fēng)景區(qū)財(cái)政局將保障性住房資金存款利息轉(zhuǎn)出專戶問題。3名官員被問責(zé)。

　　2014年12月，信陽(yáng)市南灣湖風(fēng)景區(qū)財(cái)政局將保障性住房賬戶當(dāng)年存款利息11.71萬(wàn)元作為非稅收入轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入專戶，納入國(guó)庫(kù)管理。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予信陽(yáng)市南灣湖風(fēng)景區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)朱明紅誡勉談話處理，給予信陽(yáng)市南灣湖風(fēng)景區(qū)財(cái)政局副主任科員雷林行政警告處分，給予信陽(yáng)市南灣湖風(fēng)景區(qū)財(cái)政局副主任科員萬(wàn)麗麗行政警告處分。

　　問題八：信陽(yáng)市商城縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局挪用保障性住房項(xiàng)目資金問題。5名官員被問責(zé)。

　　2013至2014年，商城縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局從縣保障性住房建設(shè)資金專項(xiàng)賬戶挪用專項(xiàng)資金69.49萬(wàn)元，用于支付縣保障房建設(shè)項(xiàng)目部工作經(jīng)費(fèi)。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予信陽(yáng)市商城縣政府副縣長(zhǎng)李明清誡勉談話處理，給予商城縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局原局長(zhǎng)衛(wèi)東亞行政記過處分，給予商城縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)倪宏洲行政記過處分，給予商城縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)李鴻福行政記大過處分，給予商城縣保障性住房管理中心主任方運(yùn)成行政記大過處分。

　　問題九：駐馬店市平輿縣財(cái)政局違規(guī)使用統(tǒng)貸統(tǒng)還資金問題。3名官員被問責(zé)。

　　2014年11月，平輿縣財(cái)政局將保障性住房統(tǒng)貸統(tǒng)還項(xiàng)目資金未按規(guī)定用途撥付給平輿縣住建局。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門責(zé)成平輿縣財(cái)政局局長(zhǎng)王錦州向平輿縣人民政府寫出書面檢查，給予平輿縣財(cái)政局副局長(zhǎng)程彥（享受副處級(jí)待遇）誡勉談話處理，給予平輿縣財(cái)政局經(jīng)濟(jì)建設(shè)股股長(zhǎng)南小峰行政警告處分。

　　問題十：開封市文盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司違規(guī)取得保障性安居工程貸款資金問題。2名人員被問責(zé)。

　　開封市文盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在河南汴京農(nóng)村商業(yè)銀行貸款的3000萬(wàn)元項(xiàng)目流動(dòng)資金屬于房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)貸款，但未享受保障性安居工程貸款的優(yōu)惠政策，該公司2010年至2014年期間也未在開封市承建任何保障性住房建設(shè)項(xiàng)目。河南汴京農(nóng)村商業(yè)銀行工作人員溫莎莎統(tǒng)計(jì)失誤，誤將此筆貸款列入保障性安居工程貸款項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)報(bào)送。

　　按照人事管理權(quán)限，相關(guān)部門給予河南汴京農(nóng)村商業(yè)銀行信貸員溫莎莎警告處分并調(diào)離工作崗位，給予河南汴京農(nóng)村商業(yè)銀行信貸管理部總經(jīng)理邢際峰記過處分并在全行通報(bào)。

　　問題十一：信陽(yáng)工業(yè)城珍珠路街道辦事處套取保障房資金問題。7名官員被問責(zé)。

　　2014年4月，信陽(yáng)工業(yè)城珍珠路辦事處弄虛作假，未經(jīng)征地拆遷居民簽字確認(rèn)，虛報(bào)居民補(bǔ)償款和公共設(shè)施款83.86萬(wàn)元，并挪用230萬(wàn)元保障房專項(xiàng)資金用于其他項(xiàng)目建設(shè)。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予信陽(yáng)工業(yè)城管委會(huì)副處級(jí)干部盧世偉行政記過處分，給予信陽(yáng)工業(yè)城管委會(huì)副主任李超美行政記過處分，給予信陽(yáng)工業(yè)城管委會(huì)副主任杜衛(wèi)國(guó)行政記過處分，給予信陽(yáng)工業(yè)城珍珠路辦事處主任徐宏行政撤職處分，給予信陽(yáng)工業(yè)城珍珠路辦事處副主任程方斌行政撤職處分，給予信陽(yáng)工業(yè)城財(cái)政局局長(zhǎng)王弢行政記大過處分，給予信陽(yáng)工業(yè)城財(cái)政支付核算中心主任劉洋行政記大過處分。

　　問題十二：信陽(yáng)市光山縣紫水辦事處違規(guī)挪用廉租住房建設(shè)資金問題。5名官員被問責(zé)。

　　2014年8月，信陽(yáng)市光山縣紫水辦事處從廉租房建設(shè)專項(xiàng)資金專戶支出46.61萬(wàn)元，其中3.75萬(wàn)元用于支付辦事處廉租房建設(shè)辦公經(jīng)費(fèi)，42.86萬(wàn)元用于支付失地農(nóng)民社保費(fèi)用。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予光山縣副縣級(jí)干部詹軍誡勉談話處理，給予光山縣紫水辦事處主任王冰行政警告處分，給予光山縣財(cái)政局副局長(zhǎng)張從群行政警告處分，給予光山縣紫水辦事處副科級(jí)干部李文忠行政記大過處分，給予光山縣紫水街道辦事處財(cái)政所所長(zhǎng)夏宗文行政記大過處分。

　　問題十三：焦作市沁陽(yáng)市挪用保障房租金收入問題。4名官員被問責(zé)。

　　焦作市沁陽(yáng)市第一中學(xué)收取的教師公寓公租房租金83.21萬(wàn)元和收取的學(xué)生住宿、學(xué)費(fèi)等其他費(fèi)用一起上繳財(cái)政非稅收入專戶，沁陽(yáng)市財(cái)政將該筆資金作為本市教育經(jīng)費(fèi)投入全額返還一中，并未用于保障性住房項(xiàng)目。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予沁陽(yáng)市第一中學(xué)總務(wù)處副主任柴擁軍記過處分，給予沁陽(yáng)市第一中學(xué)校長(zhǎng)劉高升警告處分，給予沁陽(yáng)市房產(chǎn)管理中心副主任黃昆警告處分，給予沁陽(yáng)市房管中心主任祁建軍誡勉談話處理。

　　問題十四：南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣國(guó)營(yíng)內(nèi)鄉(xiāng)萬(wàn)溝林場(chǎng)挪用林業(yè)危改資金問題。2名官員被問責(zé)。

　　南陽(yáng)市內(nèi)鄉(xiāng)縣國(guó)營(yíng)內(nèi)鄉(xiāng)萬(wàn)溝林場(chǎng)存在違規(guī)從其危舊房改造項(xiàng)目專戶列支4萬(wàn)元給現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員發(fā)放工資問題。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予內(nèi)鄉(xiāng)縣寶天曼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局局長(zhǎng)孫小波（副處級(jí)）誡勉談話處理，給予內(nèi)鄉(xiāng)縣寶天曼國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局紀(jì)檢組長(zhǎng)宋君安黨內(nèi)警告處分。

　　問題十五：周口市川匯區(qū)華耀城辦事處違規(guī)使用棚戶區(qū)改造資金問題。3名官員被問責(zé)。

　　周口市川匯區(qū)華耀城辦事處在拆遷過程中，未能按規(guī)定及時(shí)將川匯區(qū)城市建設(shè)管理局撥付的國(guó)家建設(shè)征地補(bǔ)償公益金上繳川匯區(qū)財(cái)政局非稅收入賬戶，而是以臨時(shí)借支形式從指揮部賬戶撥付的公益金中支付辦公費(fèi)用。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予周口市川匯區(qū)華耀城辦事處主任王學(xué)廉黨內(nèi)警告處分，給予周口市川匯區(qū)華耀城辦事處財(cái)政所負(fù)責(zé)人馬超行政記過處分，給予周口市川匯區(qū)華耀城辦事處黨工委書記李廣肅誡勉談話并責(zé)令寫出深刻檢查。

　　問題十六：新鄉(xiāng)市公共租賃住房建成5543套3509套未分配問題。30名官員被問責(zé)。

　　2015 年8月末，新鄉(xiāng)市公共租賃住房建成5543套，由于小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，達(dá)不到入住條件，以及原定向使用公租房企業(yè)倒閉，分配方案未及時(shí)調(diào)整等原因，其中 3509套尚未分配。新鄉(xiāng)市相關(guān)部門在執(zhí)行上級(jí)決策部署、落實(shí)公租房分配工作中，不積極主動(dòng)履行職責(zé)，措施不力，導(dǎo)致63.3%的公共租賃住房未能及時(shí)分配，在社會(huì)上造成不良影響。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予負(fù)有直接責(zé)任的15人黨政紀(jì)處分，其中給予新鄉(xiāng)市保障房服務(wù)中心副書記崔增利記過處分、保障房服務(wù)中心綜合科科長(zhǎng)樊霞降低崗位等級(jí)處分，給予衛(wèi)濱區(qū)城建局局長(zhǎng)董國(guó)棟、紅旗區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)孫成新、高新區(qū)房管局原局長(zhǎng)牛昆（現(xiàn)任區(qū)城建局局長(zhǎng)）、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局原局長(zhǎng)宋哲（現(xiàn)任局總工程師）、鳳泉區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委主任馮世民行政記過處分，給予輝縣市房產(chǎn)管理中心主任王金貴、衛(wèi)濱區(qū)城建局副局長(zhǎng)梁謹(jǐn)、紅旗區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局保障科科長(zhǎng)王遠(yuǎn)、高新區(qū)房管局住房保障科科長(zhǎng)張孫龍、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局副局長(zhǎng)王輝、鳳泉區(qū)城建委副主任張愛信行政記大過處分，給予鳳泉區(qū)城建委開發(fā)科科長(zhǎng)申占旗、輝縣市房產(chǎn)管理中心住房保障科科長(zhǎng)王衛(wèi)華降低崗位等級(jí)處分。給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新鄉(xiāng)市房管局副局長(zhǎng)畢永剛，衛(wèi)濱區(qū)人大黨組成員侯青蘭（副縣級(jí)）、紅旗區(qū)新東區(qū)管委會(huì)副主任牛軍道（副縣級(jí)）、高新區(qū)管委會(huì)副主任齊振田、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)副主任張占國(guó)、鳳泉區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)王振鋒行政記過處分。對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新鄉(xiāng)市房管局局長(zhǎng)聶玉國(guó)，衛(wèi)濱區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)馮利霞、紅旗區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)鄭援越、高新區(qū)管委會(huì)主任王學(xué)勝、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)主任劉思江、鳳泉區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)高煒、輝縣市政府市長(zhǎng)張星吉進(jìn)行誡勉談話。對(duì)負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的新鄉(xiāng)市政府原副市長(zhǎng)劉森（現(xiàn)任市委常委、政法委書記）、新鄉(xiāng)市政府副市長(zhǎng)劉尚進(jìn)誡勉談話。

　　問題十七：江河湖庫(kù)水系綜合治理專項(xiàng)資金12000萬(wàn)元結(jié)存問題。6名官員被問責(zé)。

　　2014年9月，河南省收到江河湖庫(kù)水系綜合整治專項(xiàng)資金12000萬(wàn)元。因部分項(xiàng)目縣市工作推進(jìn)不到位，項(xiàng)目可行性研究、統(tǒng)計(jì)核實(shí)等工作未能及時(shí)完成，截至2015年8月底結(jié)存12000萬(wàn)元。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的修武縣水利局局長(zhǎng)王勝新、登封市水務(wù)局局長(zhǎng)劉超杰、陜縣水利局局長(zhǎng)李百軍進(jìn)行誡勉談話；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的修武縣分管副縣長(zhǎng)陶江山，登封市分管副市長(zhǎng)馬宏偉，陜縣縣委常委、分管副縣長(zhǎng)童志明進(jìn)行約談。

　　問題十八：中小學(xué)校舍D級(jí)危房未消除問題。10名官員被問責(zé)。

　　按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）規(guī)定，到2011年底各地應(yīng)完成中小學(xué)校舍D級(jí)危房集中重建，消除安全隱患。但是，個(gè)別縣對(duì)中小學(xué)校舍危房改造工作重視不夠、工作不力，個(gè)別人員對(duì)政策理解不透，為爭(zhēng)取資金，將其他等級(jí)危房誤報(bào)為D級(jí)危房，截至 2014年年底，河南省中小學(xué)仍有94.2萬(wàn)平方米D級(jí)危房未消除。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予沈丘縣教體局危改辦主任程自軒行政記過處分，縣教體局黨組成員李亞洲行政警告處分，對(duì)縣教體局黨組書記、局長(zhǎng)張濤進(jìn)行誡勉談話；給予新野縣教體局發(fā)規(guī)股股長(zhǎng)王新澤黨內(nèi)警告處分，對(duì)縣教體局紀(jì)委書記苗軍進(jìn)行誡勉談話；給予安陽(yáng)縣教體局督導(dǎo)室主任牛艷清、計(jì)財(cái)股副股長(zhǎng)袁永剛行政警告處分；給予博愛縣教育局計(jì)財(cái)科副科長(zhǎng)劉松偉黨內(nèi)警告處分，對(duì)縣教育局副主任科員李曉紅進(jìn)行誡勉談話，對(duì)縣教育局局長(zhǎng)楊國(guó)慶給予停職檢查處理。責(zé)令沈丘縣、新野縣、安陽(yáng)縣、博愛縣教體局作出深刻書面檢查。

　　問題十九：鶴壁市?？h政府在政府網(wǎng)站發(fā)布已經(jīng)廢止的文件問題。3名官員被問責(zé)。

　　由于具體負(fù)責(zé)政府網(wǎng)站招商服務(wù)欄目?jī)?nèi)容更新工作的職能部門沒有盡到職責(zé)，致使已經(jīng)廢止的《?？h招商引資優(yōu)惠辦法》未能及時(shí)進(jìn)行撤換，造成不良影響。

　　按照干部管理權(quán)限，相關(guān)部門給予負(fù)有直接責(zé)任的?？h外商投資服務(wù)局工作人員郭相前黨內(nèi)警告處分，給予負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的?？h外商投資服務(wù)局信息辦主任張豐昌行政記過處分，給予在監(jiān)管方面負(fù)有直接責(zé)任的?？h政府電子政務(wù)辦公室主任張曉華警告處分。

　　河南省將以此次核查問責(zé)工作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化問題整改，推進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)貫徹中央和省委、省政府決策部署過程中存在的懶政怠政、為官不為等典型問題嚴(yán)肅處理。