　　燃放煙花爆竹對大氣造成污染，加重霾情。

　　核心提示丨明年春節(jié)，鞭炮能不能放？如今，鄭州市有了定論。12月18日，《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）經(jīng)鄭州市人民政府第36次常務(wù)會議審議通過，將從明年1月1日起正式施行，昨日，該規(guī)定以政府令的形式對外發(fā)布。不僅逢年過節(jié)不能放鞭炮，辦婚事酒店也將擔(dān)起“勸阻”的任務(wù)，“頂風(fēng)放炮”將會面臨來自公安機(jī)關(guān)的最高500元罰款。

　　【新政】鄭州“禁炮”已確定范圍包含港區(qū)、東區(qū)和經(jīng)開區(qū)

　　根據(jù)《規(guī)定》，此次禁止燃放煙花爆竹的涉及范圍較大，包括鄭州市中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城回族區(qū)、惠濟(jì)區(qū)行政區(qū)域和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭東新區(qū)、鄭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理的區(qū)域內(nèi)。

　　另外，各個(gè)縣（市）、上街區(qū)禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間、地點(diǎn)、種類，由縣（市）、上街區(qū)人民政府確定并公布。

　　違反本規(guī)定燃放煙花爆竹，由市、區(qū)公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止燃放，處100元以上500元以下罰款。

　　明年1月1日起，攜帶煙花爆竹坐公交車可要面臨最高1000元的罰款了。《規(guī)定》里提到，鄭州市區(qū)禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

　　禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。違反該規(guī)定的，由市、區(qū)公安機(jī)關(guān)沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，可以并處200元以上1000元以下的罰款。

　　【問題】

　　1.還能買到煙花爆竹嗎？生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存“一條龍”都禁止了

　　根據(jù)鄭州市規(guī)定，禁止燃放煙花爆竹的區(qū)域內(nèi)，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、燃放煙花爆竹。經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可。

　　違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹，也將面臨巨額罰款，由市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處2萬元以上10萬元以下的罰款。未經(jīng)許可經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，由市、區(qū)公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止運(yùn)輸活動，處1萬元以上5萬元以下罰款。

　　2.結(jié)婚能不能放鞭炮？飯店有義務(wù)告知和制止

　　根據(jù)《規(guī)定》，賓館、飯店和提供婚慶服務(wù)等經(jīng)營者承辦喜慶等活動的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者書面告知禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，勸阻違法燃放煙花爆竹行為；經(jīng)勸阻無效的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　3.小孩放炮怎么管？未成年人“放炮”惹事，監(jiān)護(hù)人擔(dān)責(zé)

　　馬上就到寒假了，逢年過節(jié)，不少小孩喜歡玩鞭炮。根據(jù)鄭州市規(guī)定，未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)制止未成年人在禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的行為。如果未成年人放鞭炮造成國家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，由其監(jiān)護(hù)人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　4.放了炮就跑咋辦？違規(guī)燃放，任何人都可舉報(bào)

　　煙花爆竹隨手就點(diǎn)著，放完了鞭炮就跑了咋辦？

　　根據(jù)規(guī)定，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。同時(shí)，這項(xiàng)工作將納入網(wǎng)格化管理工作中，并開展禁止燃放煙花爆竹宣傳、教育活動。對違反規(guī)定的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)勸阻和舉報(bào)。對打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，由市、區(qū)公安機(jī)關(guān)依法予以查處。

　　【數(shù)據(jù)】記者三年追蹤：有炮必有霾

　　鄭州大學(xué)環(huán)境與科學(xué)學(xué)院院長張瑞芹表示，燃放煙花爆竹會排放PM2.5、PM10、一氧化碳、氮氧化物以及揮發(fā)性有機(jī)物等污染物，直接帶來大氣污染。煙花爆竹燃放首先是影響本地區(qū)的空氣，即便擴(kuò)散條件較好，也會隨著大氣傳輸影響到周邊地區(qū)，而且，幾個(gè)燃放高峰節(jié)日還出現(xiàn)在大氣擴(kuò)散條件尤其不好的季節(jié)。

　　大河報(bào)記者連續(xù)三年追蹤春節(jié)期間的霧霾發(fā)現(xiàn)，從數(shù)據(jù)上看，燃放煙花爆竹對于空氣污染會產(chǎn)生短期即時(shí)性的影響。

　　春節(jié)>>>

　　2013年2月10日（大年初一）

　　零時(shí)至2時(shí)，空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）猛增，僅PM2.5一個(gè)數(shù)值，就有五倍增長。

　　2014年1月31日（大年初一）

　　零時(shí)AQI為207，2時(shí)為217，小幅上升，均為重度污染；2015年2月19日（大年初一）

　　零時(shí)AQI為278，1時(shí)為316，2時(shí)為315，均為嚴(yán)重污染。

　　元宵>>>

　　2013年2月24日（元宵）

　　以污染最嚴(yán)重的鄭紡機(jī)監(jiān)測點(diǎn)為例，當(dāng)天19時(shí)，該監(jiān)測點(diǎn)PM2.5值為207微克/立方米，到23時(shí)，飆升至678微克/立方米。

　　2014年2月14日（元宵）

　　當(dāng)天17時(shí)，鄭州市AQI是172，之后一路上升，并在15日1時(shí)達(dá)到頂點(diǎn)252，僅PM2.5一項(xiàng)指標(biāo)就從14日17時(shí)的130微克/立方米上升到15日1時(shí)的202微克/立方米，上升了55%。

　　2015年3月5日（元宵）

　　當(dāng)天氣象擴(kuò)散條件相對較好，全天AQI浮動不大，次日AQI從83上升到122。

　　【專家】禁放鞭炮，應(yīng)更好安排年節(jié)文化生活

　　河南大學(xué)民俗文化研究所所長、民俗學(xué)博士彭恒禮告訴大河報(bào)記者，煙花爆竹雖然被視為春節(jié)年俗，但是追溯春節(jié)的歷史，東漢開始興起的春節(jié)，距離發(fā)明爆竹的唐代有一段時(shí)間，更何況爆竹大規(guī)模流行是在宋代，“千百年沒鞭炮也過來了，所以并不是必要的。”

　　彭恒禮說，古人不放煙花爆竹，在庭院點(diǎn)燃篝火叫做“庭燎”，可以驅(qū)邪祈福，而燃燒木材竹子產(chǎn)生噼里啪啦的聲音，也是“爆竹”的由來，只是到后來火藥普及了，才有了升級版的“爆竹”。

　　他建議，政府既然有了禁放規(guī)定，文化部門就應(yīng)該有積極的應(yīng)對方案，更好地安排年節(jié)文化生活，以降低沒有煙花爆竹的心理沖擊。

　　【變化】鄭州煙花爆竹“禁”與“放”的“更迭史”

　　第一階段：

　　（1994年12月之前）

　　無相關(guān)管理辦法，不管制

　　第二階段：

　　（1994年12月—2006年12月底）

　　禁放煙花爆竹

　　第三階段：

　　(2007年1月—2015年12月底)

　　限放煙花爆竹