報考的人日益增多，鄭州150多家駕校早已飽和 河南商報記者 鄧萬里/攝

　　河南多少人有駕照？2014年已超過2000萬，總量全國第四，并且還在高速增長。在每年上百萬的河南駕考大軍里，有一撥人或主動或被動剩了下來，遲遲沒考試，沒拿到駕照。現在，據說這撥人的數量已經壯大到91萬了，為啥？咋辦？

　　全省91萬學員積壓待考

　　7月17日，河南省公安廳召開了全省公安局處長座談會。從公安部交管局局長位置來到河南任省公安廳黨委書記的許甘露，談了車駕管的事兒。在會議上，他提到了駕照考試問題：全省積壓91萬個駕駛員考試的問題，交警總隊要想辦法，考試資源不足的全省調，盡快消化掉，既滿足考試領證要求，還可以為緩解經濟下行壓力做貢獻，這是實實在在立足公安職責服務經濟社會發(fā)展大局。

　　以2013年的鄭州為例，河南商報記者了解到，省會鄭州報名參加駕考的人超過30萬，最終約13萬人剩了下來，積壓待考。當時有關人士分析，全省可能有幾十萬學員待考。

　　駕考學員積壓有什么不良影響？一是會導致學員整體上拿照時間推遲；二是會讓駕校整體培訓質量下降，駕考分配指標隨之減少，更多人難以考試、拿照，積壓越來越嚴重；三是太多人遲遲拿不到駕照，購車需求降低，不利于消費。

　　積壓待考

　　是因為駕校太少嗎

　　省交警總隊等部門的有關人士分析了出現學員待考的幾個原因。

　　報考人數猛增：“汽車進家庭”讓越來越多的人有考駕照需求，這個需求的增加，遠超駕校、考場軟硬件在數量、質量上的提升。

　　培訓周期長：駕考規(guī)則改變后，學員需要投入更多時間、精力學車，有駕校教練表示，這種情況下，駕校很多教練從過去每月能帶出二三十名學員，變成了現在每月只能帶出不到10名學員。

　　駕校招生數超越本校培訓能力：據統(tǒng)計，目前鄭州市有駕校150多家。有關人士稱，鄭州市駕校早已飽和，造成學員積壓，最大的原因在于駕校的培訓能力不足。除了一些規(guī)模大、規(guī)范的駕校，很多駕校硬件設施不完善，教練車、場地、教練不足，卻仍然一味招生，超出自身培訓極限。據了解，各地車管所每日考試的名額是根據現有的考試設備、接待考試能力來核定的，所以駕校報名人數也應根據其培訓能力核定。但實際情況是，現有的培訓能力已很難應付駕考大軍，駕校往往為了經營收益而一味招收學員。

　　為啥有的人

　　3個月就拿到駕照了？

　　學員積壓待考，跟學員自己有關系嗎？鄭州市金水區(qū)一駕校的資深教練張教練說：“跟學員自己的關系太大了?！?/p>

　　比如，他帶過的學員里，小侯和小陳是一個公司的，2013年時兩人同時到駕校報名，同時參加科目一考試。在作息時間基本相同的情況下，小侯花了3個月時間拿到了駕照。而小陳至今還沒有考科目三。“小侯是利用一切業(yè)余時間來駕校上課，很快就順利約考并通過考試，而小陳斷斷續(xù)續(xù)來駕校學習一年多了，甚至兩次練車中間相隔四五個月，這樣練車不可能讓考試，也考不過的。”

　　張教練說：“現在練車確實比較辛苦，耗費時間和精力也大，因為人多，但只要學員自己一鼓作氣、好好練車，3個月拿到駕照并不是難事，學員積壓也要從學員自身找原因。”

　　這種有“拖延癥”的考生其實不在少數，拉長了考試周期，也在一定程度上耽擱了后面學員的考試安排。另外，很多學員急于求成，總覺得學了幾次就可以參加考試，結果因為熟練程度不夠，多次補考。

　　91萬人怎么“消化”？

　　2014年11月，《河南商報》曾報道公安部提出的駕考改革，明確提到要堅持“進一步轉變政府職能，整合社會資源，提高供給能力”。這被稱為是將著力解決全國多地存在的學員積壓等問題。

　　在我省的許昌，正是以這種方式在解決駕考學員積壓待考問題。據媒體報道，當地公安交管部門前期經過清查發(fā)現全市科目三積壓學員有5萬多人。學員中有的聯系不上，有的學分不夠無法約考，主要還是排隊排不上號。而考試能力呢？當地駕駛人管理大隊共有10輛考試車輛，一天的考試接待能力只有250人左右。

　　類似的駕考學員積壓待考該怎么辦？省交警總隊有關負責人昨日介紹，總隊曾擬定一些應對措施，并已交予各地市交管部門。

　　據說許昌就采取了這幾項措施來解決問題。一是升級考試系統(tǒng)，提高考試的穩(wěn)定性和準確率；二是增加科目三考官數量，增強考試能力；三是開發(fā)、啟用社會化考場，讓更多的學員能有機會考試。

　　延伸

　　積壓學員盡快考試

　　鄰省也有高招

　　據《山東商報》7月17日報道，按照山東省交警總隊《關于實行分級核定報考受理人數的通知》，濟南駕考報考將在“一出一進”的基礎上，按照駕校積壓學員數量的多少，分不同比例向駕校開放報考受理名額。

　　交管部門的辦法是，如果一個駕校的待考人數在駕校最大培訓能力的3倍以下，實行100%報考受理；如果在3~5倍，按照90%的比例進行報名受理。積壓越多，接受報考的比例就越低。

　　而由于積壓學員的數量直接影響到駕校報考的比例，駕校必須盡快敦促學員參加學習、考試，而不是任由學員積壓。(河南商報記者 李江瑞)