在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實”專題教育，是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央著眼協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局作出的重要部署，是持續(xù)深入推進黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措，表明了黨中央馳而不息推進全面從嚴(yán)治黨的堅定決心和鮮明態(tài)度。河南是焦裕祿精神發(fā)源地，焦裕祿同志的公仆情懷、求實作風(fēng)、奮斗精神、道德情操，集中體現(xiàn)了“三嚴(yán)三實”。我們要發(fā)揮好焦裕祿精神的引領(lǐng)作用，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺踐行“三嚴(yán)三實”，做焦裕祿式好干部。

　　一、深刻理解深遠意義，增強搞好“三嚴(yán)三實”專題教育的自覺性

　　“三嚴(yán)三實”明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的修身之本、為政之道、成事之要，是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的集中體現(xiàn)，是習(xí)近平總書記治國理政的深邃思考，是我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的集中體現(xiàn)，是中華民族優(yōu)秀文化的傳承發(fā)展，蘊含著嚴(yán)肅的政治原則和嚴(yán)明的紀(jì)律要求，蘊含著一切從實際出發(fā)、實事求是的思想路線，體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論的有機統(tǒng)一、內(nèi)在自律和外在他律的有機統(tǒng)一，為加強新形勢下黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供了衡量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，落實好“三嚴(yán)三實”要求，對于推動全省各級黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進一步增強黨的意識、黨性觀念，破除“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)起肩負的政治責(zé)任和歷史使命，具有重大而深遠的意義。

　　優(yōu)化政治生態(tài)，需要強化“三嚴(yán)三實”的鮮明導(dǎo)向。習(xí)近平總書記強調(diào)，“加強黨的建設(shè)，必須營造一個良好從政環(huán)境，也就是要有一個好的政治生態(tài)。”政治生態(tài)是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)，營造良好的政治生態(tài)關(guān)系到黨的團結(jié)統(tǒng)一，關(guān)系到黨的肌體健康，關(guān)系到黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。當(dāng)下，一些地方政治生態(tài)出現(xiàn)了一些問題，有的還很嚴(yán)重，對黨的建設(shè)和黨的事業(yè)危害極大。營造良好的政治生態(tài)，必須從嚴(yán)上入手、向?qū)嵦幹?，要強化“三?yán)三實”的鮮明導(dǎo)向，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅決糾正和克服自由主義、宗派主義、分散主義、好人主義、個人主義等不良現(xiàn)象，堅決防止黨內(nèi)政治生活庸俗化，形成從嚴(yán)從實的氛圍，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部把“三嚴(yán)三實”作為實踐導(dǎo)向，自覺加強黨性修養(yǎng)，努力做良好政治生態(tài)的積極構(gòu)建者和堅定守護者，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　持久整治“四風(fēng)”，需要樹立“三嚴(yán)三實”的行動標(biāo)桿。

　　黨的十八大以來，通過持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)，剎住了“四風(fēng)”蔓延勢頭，黨員干部隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，但“四風(fēng)”問題的病原體還沒有徹底根除，頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象仍時有發(fā)生，許多深層次問題還需要進一步解決。對于不少黨員干部來說，解決“四風(fēng)”問題仍停留在“不敢”上，“不想”的自覺尚未形成。在有的地方和部門，“四風(fēng)”問題要么改頭換面，實則積弊未除；要么只是暫時收斂，隨時可能死灰復(fù)燃。在這個關(guān)鍵點、節(jié)骨眼上，要防止不良作風(fēng)反彈回潮、卷土重來，就必須在作風(fēng)建設(shè)上常抓不懈、久久為功。要把“三嚴(yán)三實”作為加強作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)桿，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，保持力度、保持韌勁，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。

　　推動改革發(fā)展穩(wěn)定，需要注入“三嚴(yán)三實”的強大動力。當(dāng)前，無論國家和地方都處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，需要進一步振奮精神，始終保持攻堅克難的勇氣、開拓創(chuàng)新的銳氣、昂揚向上的正氣?！叭龂?yán)三實”從思想層面和實踐層面對黨員干部的精神狀態(tài)、謀事理念、工作方法等提出了明確要求，為我們搶抓機遇、破解難題提供了強大思想動力。要把踐行“三嚴(yán)三實”作為提振精氣神、煥發(fā)新活力、實現(xiàn)新作為、推動新發(fā)展的重要途徑，持續(xù)解決理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力等問題，凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。

　　二、以焦裕祿精神為標(biāo)桿，努力踐行“三嚴(yán)三實”

　　經(jīng)過黨的群眾路線教育實踐活動的洗禮，河南廣大黨員干部反“四風(fēng)”轉(zhuǎn)作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)許多新變化新氣象。但是用“三嚴(yán)三實”這把尺子來衡量，用焦裕祿精神這面鏡子來對照，一些領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實”問題還比較突出，主要表現(xiàn)為“十不十欠”：信仰不牢，精神之“鈣”欠缺；黨性不純，自身修養(yǎng)欠缺；宗旨意識不強，群眾觀念欠缺；事業(yè)觀政績觀不端正，求真務(wù)實欠缺；為官不為，擔(dān)當(dāng)精神欠缺；不敢觸及矛盾，扶正祛邪勇氣欠缺；不守紀(jì)律，規(guī)矩意識欠缺；精神不振，工作激情欠缺；做人不正，官德人品欠缺；為政不廉，秉公用權(quán)欠缺。這些問題雖然只是發(fā)生在少數(shù)人身上，但解決不好，不僅會使已經(jīng)取得的作風(fēng)建設(shè)成果前功盡棄，還會破壞政治生態(tài)、敗壞黨風(fēng)政風(fēng)、帶壞社會風(fēng)氣，進而損害黨的肌體健康、貽誤黨的事業(yè)發(fā)展、危及黨的執(zhí)政根基。“三嚴(yán)三實”是思想遵循、作風(fēng)導(dǎo)向，更是行動準(zhǔn)則，必須堅持問題導(dǎo)向，對照焦裕祿精神反求諸己，在身體力行上下功夫。

　　嚴(yán)以修身，做信念堅定、對黨忠誠的表率。要進一步堅定理想信念，深刻認(rèn)識理想信念是思想和行動的“總開關(guān)”、“總閥門”，是嚴(yán)以修身的核心，像焦裕祿同志那樣，把堅定理想信念作為修身立業(yè)的壓艙石、定盤星，通過深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真檢視自己的政治自信和政治定力，從思想深處解決好理想信念問題。要進一步提升道德境界，把加強道德修養(yǎng)作為必修課，從中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。要進一步追求高尚情操，抗得住誘惑、守得住底線，保持高尚精神追求。

　　嚴(yán)以用權(quán)，做履職盡責(zé)、一心為民的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要秉公用權(quán)，正確處理公與私、情與法、義與利的關(guān)系，堅持原則、秉公辦事、公正處事，防止手中的權(quán)力商品化、庸俗化，決不能搞權(quán)力尋租、權(quán)錢交易，把權(quán)力變成謀私的工具。要為民用權(quán)，貫徹落實中央各項惠民政策，像焦裕祿同志那樣，牢記人民公仆的角色定位，真心實意為人民服務(wù)，確保人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。要依法用權(quán)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

　　嚴(yán)以律己，做克己奉公、清正廉潔的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要常自省，對照焦裕祿等先進典型，對照黨紀(jì)國法，檢查思想、工作、言行等方面的差距和不足，提升思想境界，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要守底線，珍惜履職的崗位，珍惜手中的權(quán)力，守住信念、道德和法紀(jì)防線，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟上的“干凈人”、作風(fēng)上的“正派人”。要受監(jiān)督，自覺接受來自紀(jì)律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督，習(xí)慣于在監(jiān)督下用權(quán)，在監(jiān)督下工作和生活。

　　謀事要實，做遵循規(guī)律、求真務(wù)實的表率。要像焦裕祿同志那樣，在深入調(diào)研中務(wù)實謀事，力求在吃透實情的基礎(chǔ)上出主意、心中有數(shù)的情況下拿主張、深謀遠慮的前提下定盤子。在上下結(jié)合中科學(xué)謀事，把中央精神與本地實際有機結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。在去偽存真中審慎謀事，善于分析解決新情況新問題，把改革發(fā)展的大事要事謀準(zhǔn)、謀實。在踐行宗旨中為民謀事，多謀打基礎(chǔ)利長遠的事情，多做為群眾排憂解難的事情。

　　創(chuàng)業(yè)要實，做腳踏實地、真抓實干的表率。當(dāng)年蘭考的“三害”能在較短時間內(nèi)得到有效治理，靠的是焦裕祿同志帶領(lǐng)全縣人民苦干實干。做焦裕祿式好干部，領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺用“四個全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想，努力在真抓實做上下功夫，在敢于擔(dān)當(dāng)上下功夫，在開拓創(chuàng)新上下功夫，敢于直面改革發(fā)展難題，善于應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻局面，勇于承擔(dān)急難險重任務(wù)，堅決不做不敢作為的庸官、不愿作為的懶官和無所作為的昏官。

　　做人要實，做襟懷坦白、公道正派的表率。對領(lǐng)導(dǎo)干部來講，做人、做事、做官三件事都必須做好，做人是第一位的。要老實做人，對黨和人民忠心耿耿、對工作盡職盡責(zé)、對群眾滿懷真情、對成績謙虛謹(jǐn)慎。要坦蕩做人，保持光明磊落的人格操守，聽得進不同意見、反對意見，虛懷若谷、從善如流。要正派做人，嚴(yán)格按照黨的原則和政策辦事，主持公道、秉公辦事，堅持真理、剛正不阿，表里如一、言而有信，敢于抵制歪風(fēng)邪氣，勇于修正錯誤。

　　三、真抓實做，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育

　　開展“三嚴(yán)三實”專題教育，要力戒形式主義、走過場，堅持真抓實做、務(wù)求實效。

　　一要真抓。河南省委根據(jù)中央精神，提出開展“三嚴(yán)三實”專題教育的5條原則，確保專題教育不虛不偏。堅持蘭考標(biāo)準(zhǔn)，以習(xí)近平總書記聯(lián)系指導(dǎo)蘭考教育實踐活動為標(biāo)桿，發(fā)揚最講認(rèn)真的精神，把從嚴(yán)要求貫穿始終，以嚴(yán)促深入，以嚴(yán)求實效；堅持問題導(dǎo)向，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，從忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)三個方面查找問題，把思想問題和實際問題結(jié)合起來，采取措施，加以解決；堅持實踐特色，不僅抓教育，更要注重知行統(tǒng)一，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚焦裕祿同志“三股勁”，干事業(yè)促發(fā)展；堅持以上率下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手要帶頭學(xué)習(xí)提高，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭整改問題；堅持務(wù)求實效，真抓實做，動真碰硬，切實解決作風(fēng)上的突出問題，深化“四風(fēng)”整治，鞏固和拓展教育實踐活動成果，營造良好政治生態(tài)，推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的落實。

　　二要實做。做好關(guān)鍵動作，把專題黨課講深講透，把專題學(xué)習(xí)研討搞實搞活，把專題民主生活和組織生活會開出高質(zhì)量，把整改落實和立規(guī)執(zhí)紀(jì)一抓到底，真正在解決實際問題上取得新進展新突破。要求領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)標(biāo)桿、做示范，每位省級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系一個縣，指導(dǎo)專題教育，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、作出榜樣，做到上級為下級作表率、班長為班子成員作表率。要求真解決問題，按照中央“三個著力解決”的要求，把問題意識、問題導(dǎo)向貫穿全過程，對查找梳理出來的“不嚴(yán)不實”問題，建好臺賬“拉單子”、公示公開“曬單子”、整改驗收“交單子”、群眾監(jiān)督“查單子”。要求講求實效，按照中央“三個見實效”的要求，看是不是建立了作風(fēng)建設(shè)長效機制，看是不是形成了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，看是不是樹立了正確的用人導(dǎo)向，看是不是強化了領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手的權(quán)力運行監(jiān)督，看是不是整治了庸政懶政現(xiàn)象、提振了黨員干部精氣神。

　　三要抓常、抓細、抓長。河南省委強調(diào)，開展“三嚴(yán)三實”專題教育，必須與日常工作結(jié)合起來，體現(xiàn)到黨員干部教育管理方方面面。要融入黨建責(zé)任之中，作為黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的重要內(nèi)容，突出主業(yè)主責(zé)、強化考核問責(zé)，細化測評指標(biāo)、優(yōu)化評價辦法，使落實“三嚴(yán)三實”要求與黨建責(zé)任統(tǒng)一部署、一并考核、綜合評價。要融入作風(fēng)建設(shè)之中，從思想根源入手，持續(xù)加強理論武裝；加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度，防止形成“破窗效應(yīng)”。要融入制度建設(shè)之中，推進落實“4+4+2”黨建工作制度機制，即在基層建立完善民主科學(xué)決策、矛盾調(diào)解化解、便民服務(wù)、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查四項基礎(chǔ)制度，在縣級以上機關(guān)建立健全民主集中制、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、干部選拔任用、反腐倡廉四項基礎(chǔ)制度，在各級黨組織和政府機關(guān)建立完善權(quán)力規(guī)范運行、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任監(jiān)督檢查兩項制度機制。

　　（原載《求是》雜志2015年第12期）