映象網(wǎng)訊（記者 劉長(zhǎng)征）房客若有占道經(jīng)營(yíng)的不良記錄，房東也要被檢查有無租賃手續(xù)、房屋租賃稅繳納了沒有……這是鄭州市日前在治理占道經(jīng)營(yíng)方面出的“奇招”。房客占道經(jīng)營(yíng)房東要受“牽連”，這一舉措有沒有法律依據(jù)？是利用誠(chéng)信體系倒逼占道者守法，還是搞“連坐”？

　　【新規(guī)】

　　房客占道經(jīng)營(yíng)累及房東

　　近日，有媒體報(bào)道鄭州推多項(xiàng)實(shí)招治理占道經(jīng)營(yíng)，其中包括一“招”：“對(duì)在鄭州租賃房屋，從事占道經(jīng)營(yíng)工作的外來人員，與規(guī)范房屋租賃相結(jié)合，達(dá)到治理占道經(jīng)營(yíng)的目的。”

　　剛看到這幾句話，很多人都覺得奇怪，治理占道經(jīng)營(yíng)咋和房屋租賃扯上關(guān)系了呢？這條報(bào)道的消息來源，是鄭州市政府日前出臺(tái)的一項(xiàng)《關(guān)于依法治理占道經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)施意見》。

　　該意見的一條寫得明明白白：“治理占道經(jīng)營(yíng)與規(guī)范房屋租賃相結(jié)合?！?/p>

　　怎么結(jié)合呢？根據(jù)文件，社區(qū)要進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，核清在本轄區(qū)居住的從事占道經(jīng)營(yíng)等工作的外來人員的姓名、家庭情況、現(xiàn)租住房屋地址等資料，建立詳細(xì)的臺(tái)賬信息，并對(duì)占道經(jīng)營(yíng)者的違法行為和接受行政處罰情況進(jìn)行記錄。

　　社區(qū)不但要對(duì)外來的占道經(jīng)營(yíng)者“摸底”，還要核清其租住房屋的房東姓名、家庭情況、房屋出租情況、房屋租金以及納稅情況等信息。

　　這就有意思了，統(tǒng)計(jì)占道經(jīng)營(yíng)者的情況還可以理解，為啥連房東的情況也一并登記？

　　順著文件再往下看，重要的內(nèi)容在這里：摸清房東情況后，房管部門要檢查其房屋出租相關(guān)手續(xù)，對(duì)其違法行為實(shí)行處罰。稅務(wù)部門要對(duì)房屋租賃稅繳納情況進(jìn)行查處。

　　也就是說，如果房客里有人占道經(jīng)營(yíng)，那么房東也會(huì)受到相關(guān)部門的“清查”，一旦房東有租賃登記或納稅方面的問題，也會(huì)受到處罰。

　　【城管局】

　　有利于管理占道商戶

　　房客占道經(jīng)營(yíng)，房東也要被檢查。這情形很容易讓人想起一個(gè)詞：“連坐”。

　　那么，政府方面為何要出臺(tái)這一舉措呢？

　　5月12日上午，記者聯(lián)系了鄭州市城市管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人。

　　該負(fù)責(zé)人表示，鄭州市城管局在開展依法治理占道經(jīng)營(yíng)工作中，為了推行精細(xì)化管理工作，充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，由辦事處社區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式普查，登記在本轄區(qū)居住從事占道經(jīng)營(yíng)工作的人員基本情況，并建立詳細(xì)的臺(tái)賬信息。

　　該負(fù)責(zé)人介紹，從事占道經(jīng)營(yíng)的人員中，以房屋租賃人員為主，他們對(duì)占道經(jīng)營(yíng)者的違法行為和接受行政處罰情況進(jìn)行記錄，并將行政相對(duì)人不良行為錄入社會(huì)征信系統(tǒng)，做到信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、實(shí)時(shí)查詢，這樣有利于城市管理部門和辦事處社區(qū)對(duì)轄區(qū)占道經(jīng)營(yíng)情況的管理。同時(shí)房管部門、稅務(wù)局對(duì)房屋租賃相關(guān)手續(xù)、房屋租賃稅繳納情況進(jìn)行查處，有利于對(duì)占道經(jīng)營(yíng)商戶進(jìn)行更好的管理。鄭州市各區(qū)正準(zhǔn)備同房管部門建立信息共享機(jī)制，節(jié)約資源，創(chuàng)新治理措施，解決占道經(jīng)營(yíng)治理難點(diǎn)問題，從源頭抓起，突破治理困境。

　　鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)個(gè)人房屋租賃登記的工作，去年年底前后已經(jīng)陸續(xù)下放到各個(gè)區(qū)房管局，這項(xiàng)工作也由區(qū)里配合完成，至于何時(shí)開始，要看各區(qū)執(zhí)行的情況。

　　【占道經(jīng)營(yíng)者】

　　占道經(jīng)營(yíng)跟房東有啥關(guān)系？

　　在鄭州市貨站北街與鄭汴路交叉口附近擺攤賣涼粉的老胡是周口人，在鄭州已經(jīng)住了十多年。

　　平時(shí)，他和妻子租住了一間不足20平方米的民房。這里既是他們的住所，也是他們的庫(kù)房和廚房。老周每天拉著媳婦做好的涼粉走街串巷，熊兒河橋頭是他最常待的地方。

　　不過，他也經(jīng)常被城管執(zhí)法人員趕來趕去，尤其是在“大檢查”的時(shí)候。

　　老周也曾想去政府設(shè)置的疏導(dǎo)點(diǎn)，可是那里攤位太緊張，不好擠進(jìn)去。他也曾在疏導(dǎo)點(diǎn)干過倆月，“好多賣涼粉、涼皮的在一起，影響生意，而往路口一站，做獨(dú)家買賣，多好”。

　　聽說政府要查像他這樣占道經(jīng)營(yíng)者的房東。老周想了一會(huì)兒，還是沒弄明白：“我占不占道跟房東有啥關(guān)系？”“外地人找個(gè)房子也不容易，要是真查房東，人家肯定不租房給我了。”老周說，要是那樣，他再找房子就不會(huì)跟房東說自己是賣涼粉的，上街出攤也要跟社區(qū)的人打游擊，絕對(duì)不透露自己的“老窩”在哪兒。