4月8日，省長(zhǎng)謝伏瞻主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議，研究質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)、行政規(guī)范性文件管理、重大行政處罰備案審查、商品條碼管理和房屋租賃管理等工作。

　　會(huì)議原則通過(guò)了《關(guān)于推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》。會(huì)議指出，推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”、建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省，增強(qiáng)以質(zhì)量為核心要素的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在我省調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)作出“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”重要指示的具體行動(dòng)，是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，解決我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性、資源性問(wèn)題，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升發(fā)展質(zhì)量的迫切需要，也是保障人民群眾切身利益，改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。要設(shè)定科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)，既要具有前瞻性，又要符合實(shí)際，確保可操作、可考核。要牢牢把握質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展能力，構(gòu)建制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制，改革完善質(zhì)量技術(shù)支撐體系，采取有力措施引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量建設(shè)，推動(dòng)河南制造向河南創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)政府質(zhì)量工作考核，不斷完善有利于質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、科技、金融、財(cái)政、人才培養(yǎng)等政策措施。要著力營(yíng)造建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的良好氛圍，積極宣傳質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，形成“人人重視質(zhì)量、人人創(chuàng)造質(zhì)量、人人享受質(zhì)量”的良好社會(huì)氛圍。

　　會(huì)議原則通過(guò)了《河南省行政規(guī)范性文件管理辦法》。會(huì)議指出，加強(qiáng)省內(nèi)規(guī)范性文件管理工作，是貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略、深入推進(jìn)依法行政的重要舉措。要把好“存量關(guān)”，做好規(guī)范性文件清理工作，凡是于法無(wú)據(jù)、有損群眾合法權(quán)益的都要抓緊廢止或進(jìn)行修改，建立定期與不定期相結(jié)合的常態(tài)化工作機(jī)制。要把好“入口關(guān)”，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件制定要求，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，把征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論決定確定為規(guī)范性文件制定的法定程序。對(duì)涉及公眾重大利益、可能影響社會(huì)穩(wěn)定的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)舉行聽(tīng)證會(huì)聽(tīng)證，廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要把好“權(quán)責(zé)關(guān)”，加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)違反該《辦法》制定規(guī)范性文件、不按照該《辦法》報(bào)備規(guī)范性文件、不履行備案審查監(jiān)督職責(zé)的，依法追究責(zé)任。

　　會(huì)議原則通過(guò)了《河南省商品條碼管理辦法》。會(huì)議認(rèn)為，商品條碼是商品的“身份證”和“通行證”，在產(chǎn)品溯源、物流定位、企業(yè)誠(chéng)信、質(zhì)量監(jiān)管等方面的作用越來(lái)越突出。實(shí)施商品條碼管理，有利于各級(jí)政府加強(qiáng)和創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，有利于省內(nèi)企業(yè)提高管理效率、降低生產(chǎn)和流通成本，也有利于我省加快電子商務(wù)發(fā)展、擴(kuò)大產(chǎn)品出口。要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施，突出抓好商品條碼管理在食品、藥品、家用電器、兒童玩具等涉及人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品領(lǐng)域，以及我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的推廣實(shí)施。要強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)，要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，糾正和查處商品條碼應(yīng)用領(lǐng)域的違法行為，凈化應(yīng)用市場(chǎng)，保障廣大消費(fèi)者和企業(yè)的合法權(quán)益。要搞好宣傳，營(yíng)造氛圍，利用多種渠道，充分宣傳商品條碼功能的重要價(jià)值，提高社會(huì)各界特別是經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品條碼管理工作的知曉度和認(rèn)可度，調(diào)動(dòng)企業(yè)使用條碼的積極性。

　　會(huì)議原則通過(guò)了《河南省房屋租賃管理辦法》。會(huì)議指出，房屋租賃業(yè)是服務(wù)業(yè)的一部分，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、事關(guān)民生改善和社會(huì)管理。要依法加強(qiáng)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，消除房屋租賃安全隱患，促進(jìn)房屋租賃業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。抓緊建立房屋租賃聯(lián)合管理機(jī)制，住建、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真履行各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同合作，形成條塊結(jié)合、以塊為主、職能清晰、功能互補(bǔ)的工作格局。同時(shí)要調(diào)動(dòng)基層力量參與管理，推行社區(qū)屬地化管理制度，發(fā)揮社會(huì)組織的作用。要加大行政執(zhí)法力度，對(duì)既不合法又不符合安全條件的租賃房屋，集中清理整治、消除隱患。要積極培育房屋租賃市場(chǎng)，注重運(yùn)用法治和市場(chǎng)的手段引導(dǎo)、規(guī)范租賃行為。

　　會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

　　省領(lǐng)導(dǎo)李克、王鐵、張廣智、李亞、王艷玲、張維寧出席會(huì)議。

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