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河南南水北調水量交易辦法實施 買賣將有章可循

2015年03月23日14:37  來源:大河網(wǎng)-河南日報

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  “南水”來之不易,更需依法用好。3月22日是第23個“世界水日”,記者從省水利廳獲悉,我省水資源管理又邁出重要一步,《河南省南水北調水量交易管理辦法(試行)》已頒布實施。

  水利部去年在我省及其他6個省區(qū)開展水權交易試點工作,實現(xiàn)豐歉地區(qū)間的調劑,提高水資源的利用效率。其中,我省擬在南水北調中線工程受水區(qū)優(yōu)先組織開展水權試點工作。

  根據(jù)《中華人民共和國水法》、《南水北調工程供用水管理條例》等,省水利廳、省發(fā)改委、省財政廳、省南水北調辦研究制定了《河南省南水北調水量交易管理辦法(試行)》,用于規(guī)范水權試點工作中南水北調水量交易行為,利用市場機制優(yōu)化配置丹江水,已于3月16日開始實施。

  《管理辦法》規(guī)定,南水北調水量交易的主體是縣級以上地方人民政府。開展南水北調水量交易應當符合多項條件,如轉讓方所在區(qū)域上一年度地下水開采總量不超過地下水開采控制指標、地下水壓采量達到年度地下水壓采目標,轉讓方、受讓方所在區(qū)域上一年度實行最嚴格水資源管理制度考核等級為合格以上。

  按照《管理辦法》,我省將設置省級水權交易管理平臺,負責全省南水北調水量交易的日常工作。需要轉讓南水北調水量的,向交易管理平臺提出轉讓申請,需要購買水量的則需提出購買意向。

  水量交易價格由轉讓方和受讓方綜合考慮南水北調工程基本水價、供求關系、交易成本、交易收益等因素協(xié)商確定。

  去年年底南水北調中線工程正式通水,我省供水總量有所增加,但受水區(qū)各地經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,配套水廠建設和地下水壓采不同步,工程運行初期不能完全消化分配水量,短期內(nèi)每年有5億~8億立方米水量可以納入交易。

  鄭州市區(qū)、航空港區(qū)雖是丹江水受水“大戶”,但中長期仍有6億立方米的用水缺口。新密市缺水嚴重,對引水入密十分迫切。而目前位于長江流域的部分市縣余量較大,這些市縣與鄭州市、新密市之間的水量交易將先期開展。

  記者從省水利廳了解到,我省水資源嚴重短缺,人均占有水資源量不及全國人均水平的五分之一。在河南開展水權試點工作,將更好地發(fā)揮中線工程的綜合效益,對探索建立國家水權制度和緩解我省部分地區(qū)水資源嚴重短缺局面具有重要意義。(記者 張海濤)

文章關鍵詞:水量;管理辦法;省發(fā)改委;受水區(qū) 責編:王芳菲
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