推行權(quán)力清單制度，加大政府信息公開力度。記者昨日獲悉，省政府辦公廳近日下發(fā)了“關(guān)于做好2014年度全省推進(jìn)依法行政工作的通知”，明確要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為政府重大行政決策的必經(jīng)程序。今后，我省不涉密的政府“紅頭文件”，都將向社會(huì)公開。
重大決策 重大決策先要通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
通知提出，今后，要把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)的5道程序，明確決策范圍、權(quán)限,完善行政決策程序。
備受關(guān)注的“重大決策聽證制度”將進(jìn)一步完善，擴(kuò)大聽證范圍，規(guī)范聽證程序，聽證參加人要有廣泛的代表性，聽證意見要作為決策的重要參考。
我省明令，重大決策事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在會(huì)前交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，將不能提交會(huì)議討論、作出決策。同時(shí)，凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)，都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評(píng)估，重點(diǎn)將進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，也將作為決策的重要依據(jù)，未經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的，將不予決策。
今后，官員負(fù)責(zé)的行政決策，將實(shí)施重大決策責(zé)任追究制度，對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，將按照誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任。
紅頭文件 嚴(yán)查損害公民權(quán)益的政府文件
為規(guī)范“紅頭文件”，避免出現(xiàn)損害群眾利益的規(guī)定，省政府要求各地要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)或影響其合法權(quán)益等規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查工作。
我省將建立健全規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理制度。完善規(guī)范性文件備案、登記、公布、定期清理、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)備案工作信息化建設(shè)。
政務(wù)公開 推行權(quán)力清單制，不涉密信息全公開
今后，我省將全力推行權(quán)力清單制度。根據(jù)部署，我省將推行各級(jí)政府及其部門權(quán)力清單制度，依法梳理審核行政職權(quán)，建立行政職權(quán)職責(zé)目錄，公開行政職權(quán)責(zé)任主體和權(quán)力運(yùn)行流程，細(xì)化行使標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。
為保障人民群眾的知情權(quán)，我省規(guī)定，今后凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息，都要向社會(huì)公開。
如果當(dāng)事人申請(qǐng)政府信息公開的，要依法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)答復(fù)。同時(shí)，還將建立健全政府信息公開監(jiān)督和保障機(jī)制，定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行評(píng)議考核。（鄭州晚報(bào)記者 裴蕾 實(shí)習(xí)生 王治）
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