李克強總理在今年政府工作報告中強調:加快社會信用體系建設,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。近日,省政府下發(fā)了“關于加快推進社會信用體系建設的指導意見”,明確提出了我省社會信用體系建設的“時間表”。
時間表 明年,我省將初步建成覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng)平臺
根據部署,我省提出了社會信用體系建設“時間表”,將分“兩步走”:到2015年,我省的社會信用體系的基礎性制度安排和標準體系將建立,覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng)平臺初步建成,信用監(jiān)管體系基本建立,信用服務市場初具規(guī)模,褒揚誠信、懲戒失信聯動機制在食品藥品安全、環(huán)境保護、產品質量、工程建設、投融資等事關全省發(fā)展和民生改善的重點領域有效發(fā)揮作用。
到2017年,將初步形成體系完整、分工明確、運行高效、監(jiān)管有力的社會信用體系基本框架和運行機制,全省誠信環(huán)境得到顯著優(yōu)化。
政務誠信 建立政府守信踐諾機制
政府說話算不算數將有監(jiān)督
社會信用體系的建設,政府應帶頭。政府說話算不算數,所做出的各項承諾是否兌現,也將建立考核機制。
值得一提的是,我省將建立政府守信踐諾機制,保證政府各項規(guī)劃目標和對人民代表大會等作出的承諾得到落實,保證對國內外投資商承諾的資金和優(yōu)惠政策及時兌現,加強行政監(jiān)察和審計,主動接受人大、政協對政府守信踐諾的監(jiān)督,落實責任追究制度。
我省還將建立國家工作人員信用信息檔案,將國家工作人員誠信狀況作為干部考核評價的重要內容。
商務誠信 建立價格誠信數據庫
收費幾何必須“明碼實價”
食品、藥品企業(yè)惡劣失信信息,企業(yè)拖欠職工工資、欠繳基本社會保險費……今后,發(fā)生在我省的這些失信案件都將被集中曝光。
根據安排,我省將加強企業(yè)質量誠信建設,完善質量信用記錄,建立健全企業(yè)質量信用檔案數據庫,建立合同履約備案制度和守合同重信用企業(yè)公示制度。
市民的購買環(huán)節(jié),將實行經營者明碼標價和收費公示制度,大力推行明碼實價,建立價格誠信數據庫,完善經營者價格誠信信息披露發(fā)布制度。企業(yè)環(huán)保、安全生產等信用記錄也將進一步完善,建立健全稅務信用信息數據庫。
社會誠信 加快建立社會保險、城鄉(xiāng)低保、保障性住房、社會救助等信用制度
指導意見明確提出,市民就醫(yī)方面,我省將建立醫(yī)療服務承諾制度,完善藥品價格、醫(yī)療服務價格公示制度,開展誠信醫(yī)院建設活動。教育方面,將建立教育機構和科研等專業(yè)技術人員誠信檔案,完善信用記錄,打擊學術不端、論文抄襲、考試作弊等失信行為。
同時,還將建立健全知識產權信用管理制度,打擊侵犯專利權、盜版和制售假冒偽劣商品等失信行為。加快建立社會保險、城鄉(xiāng)低保、保障性住房、社會救助等社會保障領域信用制度。律師、公證員等司法從業(yè)人員誠信承諾制度也將建立。
信用信息系統(tǒng)平臺
我省在八大領域建立制度
今后,我省將加快建立完善部門、行業(yè)信用信息系統(tǒng)。從人民群眾反映最強烈的行業(yè)和領域入手,在食品藥品安全、環(huán)境保護、產品質量、工程建設、民間融資、保障房、醫(yī)療、法院審務等八大領域,建立健全信用信息征集、評估、披露、使用等制度。
褒揚誠信、懲戒失信
失信者將受到“聯合懲戒”
我省強調,將完善獎懲制度,加大對誠實守信者物質獎勵、媒體宣傳和政策支持力度,營造守信光榮的良好氛圍,讓守信者處處受益。
而失信者具體將受到來自16個方面的“懲戒”:我省將推進部門聯動,重點在許可準入、用地審批、環(huán)評審核、認證管理、專利申請、財稅扶持、政府采購、科技獎勵、評先評優(yōu)、社保監(jiān)管、人事考試、信用評級、通關退稅、品牌培育、商標注冊、招投標管理等16個方面建立失信聯合懲戒機制。(記者 裴蕾 實習生 王治)
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