小區(qū)遛狗險(xiǎn)群毆 文明養(yǎng)犬你做到了嗎
映象網(wǎng)訊（見習(xí)記者 劉羽/文 首席記者 張曉冬/圖）小區(qū)遛狗、狗吠擾民、大狗嚇小孩等現(xiàn)象，在鄭州不少小區(qū)時(shí)有發(fā)生。這些不文明的“狗事”，按照《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》，應(yīng)由居民委員會(huì)或業(yè)主養(yǎng)狗公約來管。東方今報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于不文明養(yǎng)狗的情況，小區(qū)物業(yè)和街道辦事處稱，沒有執(zhí)法權(quán)，管不住，只能規(guī)勸。
【現(xiàn)象】
小區(qū)遛狗 差點(diǎn)引來“群毆”
昨日，讀者韓先生向東方今報(bào)記者報(bào)料，近日，在鄭州市大學(xué)路一小區(qū)，業(yè)主張先生晚10點(diǎn)左右在小區(qū)遛狗時(shí)，狗差點(diǎn)撲倒迎面走來的李女士。李女士的丈夫和張先生吵了幾句后，竟動(dòng)起手來。隨后二人又各自喊來一群朋友。在小區(qū)內(nèi)，兩撥人差點(diǎn)大打出手。
東方今報(bào)記者走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在鄭州市多個(gè)小區(qū)，不拴狗繩隨便遛狗，寵物狗隨地大小便，乘坐電梯不給狗戴嘴套等不文明養(yǎng)狗行為，屢見不鮮。
家住福彩路安泰嘉園的嚴(yán)先生告訴記者：“有次在小區(qū)長凳上，一只迷你杜賓犬剛在那里小便完，就有人沒注意坐上了?！?/p>
嚴(yán)先生向記者求助，小區(qū)不文明“狗事兒”，應(yīng)該由誰來管？
【調(diào)查】
小區(qū)沒業(yè)委會(huì) 養(yǎng)狗公約難設(shè)立
社區(qū)不文明養(yǎng)狗現(xiàn)象常見，“養(yǎng)狗公約”到底誰說了算？
《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》第一章第六條規(guī)定：“居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以召集居（村）民會(huì)議和業(yè)主會(huì)議，就本居住區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理事項(xiàng)依法制定公約，并組織監(jiān)督實(shí)施。居（村）民和業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。個(gè)人在養(yǎng)犬前，應(yīng)當(dāng)與居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)簽訂養(yǎng)犬義務(wù)保證書?！?/p>
據(jù)此規(guī)定，記者詢問了來自綠都城小區(qū)、富田花園小區(qū)和二砂家屬院等幾個(gè)小區(qū)的部分業(yè)主。對(duì)于小區(qū)是否成立有業(yè)主委員會(huì)，是否制定過“養(yǎng)狗公約”，他們均表示不知情。
家住富田花園小區(qū)的王女士告訴記者：“小區(qū)有業(yè)主協(xié)調(diào)小組，但是他們具體能做什么，我們也不清楚?！?/p>
【物業(yè)和社區(qū)】
經(jīng)常接到相關(guān)投訴 卻沒法應(yīng)對(duì)
關(guān)于小區(qū)不文明養(yǎng)狗的問題，不少小區(qū)物業(yè)都接到過業(yè)主反映，可除了讓小區(qū)保安加強(qiáng)巡邏督導(dǎo)外，大都拿不出合適的應(yīng)對(duì)辦法。
在鄭州市綠都城小區(qū)西門口，一宣傳欄上張貼著“中原西路街道辦事處綠都社區(qū)犬只登記表（2013年11月11日）”，上面顯示，小區(qū)內(nèi)有120多只“帶證”寵物狗。但在綠都城居住的劉先生認(rèn)為：“小區(qū)里應(yīng)該不止這么多?！?/p>
“最近也有不少業(yè)主，向我們反映小區(qū)不文明養(yǎng)狗的情況?！本G都城物業(yè)一位工作人員稱，由于物業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，他們只能在口頭上提醒或規(guī)勸業(yè)主文明養(yǎng)狗。
對(duì)于小區(qū)不文明“狗事兒”，記者采訪了鄭州市多個(gè)街道辦事處，工作人員大都表示，只能以規(guī)勸為主，接到投訴多的，他們就會(huì)加緊巡邏檢查。
【執(zhí)法】
遇到不文明養(yǎng)犬 可電話舉報(bào)
到底誰能進(jìn)入居民小區(qū)，對(duì)不文明養(yǎng)狗行為進(jìn)行執(zhí)法管理？
鄭州市城區(qū)規(guī)范養(yǎng)犬管理工作指揮部負(fù)責(zé)人告訴記者，鄭州市各區(qū)城市管理執(zhí)法部門，為每個(gè)街道辦事處下派有執(zhí)法中隊(duì)。對(duì)于社區(qū)不文明養(yǎng)狗的行為，下派到街道辦事處的每一位執(zhí)法隊(duì)員，都有權(quán)進(jìn)入社區(qū)執(zhí)法，并對(duì)違規(guī)的養(yǎng)犬行為進(jìn)行處罰。
該負(fù)責(zé)人稱，如果市民在日常生活中遇到不文明養(yǎng)犬的行為，可以撥打鄭州市城管局24小時(shí)值班投訴電話（0371）67172000、城管局市容環(huán)衛(wèi)管理投訴電話（0371）67182060或直接@鄭州市城市管理局進(jìn)行舉報(bào)。
另外，該負(fù)責(zé)人也強(qiáng)調(diào)，只要市民帶著寵物狗走出家門，都屬于“攜犬外出”，都需要嚴(yán)格遵守《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》“犬只管理”的相關(guān)規(guī)定。
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國內(nèi)部分城市養(yǎng)犬規(guī)定
南寧：養(yǎng)狗不文明 今后買房可能受影響
據(jù)《當(dāng)代生活報(bào)》3月17日?qǐng)?bào)道，《南寧市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例（修改草案）》針對(duì)市民養(yǎng)犬管理提出明確規(guī)定，不文明養(yǎng)犬而被依法處理的，擬納入不良信用記錄，因此買房貸款就有可能受影響。
貴陽：不文明養(yǎng)犬行為最高罰500元
據(jù)2013年10月26日《貴州都市報(bào)》報(bào)道，從當(dāng)年12月開始，如果犬主人有攜犬隨地大小便、踐踩公共草地花圃等破壞市容環(huán)境行為，甚至擾亂公共秩序，將受到最高500元的罰款。
國外養(yǎng)犬責(zé)任很明確
俄羅斯：在任何條件下，狗都不能被允許進(jìn)入幼兒園和學(xué)校等特殊場(chǎng)所。每只上街的狗都要掛上牌子進(jìn)行提醒，牌子分為紅、黃、綠三種。紅色牌說明狗具有攻擊性。
美國：所有的狗都有正式的“戶口”和“學(xué)歷”，絕大多數(shù)的狗都要在狗俱樂部里度過“幼年時(shí)代”，學(xué)習(xí)與人相處和接受相關(guān)訓(xùn)練。在公共場(chǎng)所，主人要為性情暴躁和有攻擊性的狗戴上約束皮帶和防止咬人的口套。否則，主人將負(fù)刑事責(zé)任。
英國：狗脖子上要掛牌，說明主人姓名、住址，必須注射疫苗。如果狗主人制止小狗狂吠無效，遭到投訴，罰金最高5000英鎊。ACDF
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