2月25日,省委書記、省人大常委會主任郭庚茂,省委副書記、省長謝伏瞻等省領導到鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)調(diào)研。
鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設事關全省發(fā)展大局,始終牽動著省委、省政府主要領導的心。在鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)獲得國務院批復一周年之際,2月25日,省委書記、省人大常委會主任郭庚茂,省委副書記、省長謝伏瞻帶領省委、省政府有關領導赴鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)調(diào)研,與有關部門共同研究探討實驗區(qū)建設中的重大問題。
在一天的密集行程中,郭庚茂、謝伏瞻、李克、劉春良、吳天君、趙建才、張維寧等省領導到工地、進廠區(qū)、入企業(yè),看項目、談規(guī)劃、問進度,召開座談會,聽取省航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)領導小組和鄭州市航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)領導小組匯報。所到之處,看到項目建設如火如荼,施工現(xiàn)場一派繁忙,知名商家紛紛入駐,一個現(xiàn)代城市已經(jīng)初具雛形,省領導感到十分振奮。
鄭州新鄭國際機場二期工程是鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設核心工程,也是新中國成立以來河南省單體投資最大的工程,工程總建筑面積約95萬平方米,總投資約183億元。目前,飛行區(qū)場道、T2航站樓和綜合交通換乘中心已進入施工高潮。浩大的施工現(xiàn)場內(nèi),塔吊林立,機聲隆隆,作業(yè)車輛來回穿梭,3000多名施工人員正在緊張有序地忙碌著。在工程總進度計劃網(wǎng)絡圖、分區(qū)進度計劃橫道圖、T2航站樓工程城鐵轉(zhuǎn)換梁工程圖前,郭庚茂、謝伏瞻等領導認真聽取工程進展情況介紹。聽說參建單位和施工人員春節(jié)假期不間斷施工,每天仍有2000多人堅守、奮戰(zhàn)在施工一線,目前已贏得了比常規(guī)施工進度提前41天的寶貴時間,郭庚茂、謝伏瞻向機場二期建設者表示由衷敬意。他們還深入到航站樓與城際鐵路、地鐵交叉施工轉(zhuǎn)換梁現(xiàn)場,登上高處察看。放眼俯瞰,熱火朝天的建設景象盡收眼底,郭庚茂感嘆,機場二期工程的景象真是壯觀,希望大家大力發(fā)揚紅旗渠精神,進一步強化組織,全面加快進度,保質(zhì)保量抓好施工,確保二期工程2015年按期投入使用。實驗區(qū)內(nèi),已引進了酷派、天宇、創(chuàng)維等整機智能手機生產(chǎn)13家項目,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)迎來了菜鳥“智能骨干網(wǎng)”,高端制造產(chǎn)業(yè)引來了臺灣友嘉等企業(yè),臺灣科技園內(nèi)布局了生物科技和電子信息等主導產(chǎn)業(yè)。郭庚茂、謝伏瞻興致勃勃地參觀考察,與入駐園區(qū)的外來客商親切交流,詢問他們來這里發(fā)展的感受、還有哪些困難和問題?？吹饺腭v企業(yè)蓬勃發(fā)展、態(tài)勢喜人,郭庚茂、謝伏瞻對實驗區(qū)招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移實現(xiàn)的重大突破給予高度評價,祝愿企業(yè)在河南更好更快發(fā)展。
沃金商業(yè)文化廣場是實驗區(qū)內(nèi)第一個集商業(yè)、文化、娛樂、休閑、美食于一體的商業(yè)綜合體,首期開業(yè)項目包括喜慶北京華聯(lián)生活超市、嘉和服飾廣場及內(nèi)設8個影廳的歡樂影城,看到這里商業(yè)氛圍越來越濃,服務功能越來越齊全,極大豐富和方便了周邊群眾和富士康員工的日常生活,郭庚茂、謝伏瞻表示滿意。
在實驗區(qū)濱河公園的施工現(xiàn)場,郭庚茂、謝伏瞻聽取介紹后,對實驗區(qū)規(guī)劃建設沿岸生態(tài)公園、水系景觀、綠化廊道,打造體現(xiàn)航空文化內(nèi)涵、集生態(tài)和休閑游覽于一體的景觀帶,建設綠色宜居新城的規(guī)劃和發(fā)展理念給予充分肯定。
在聽取大家發(fā)言后,郭庚茂作了重要講話。他說,今天,省委、省政府主要領導等同志來檢查、研究鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的工作,是省委、省政府的一項重要舉措、重要行動,說明了航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設事關全省大局,表明了省委抓大事帶全局、推動三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施、保持全省經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展良好態(tài)勢的一個導向。
對鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設取得的成績,郭庚茂給予充分肯定。他說,過去的一年,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設成效卓著。規(guī)劃的研究制定取得很大成績;基礎建設大規(guī)模展開,航空樞紐建設取得重大進展;客流特別是貨運超常增長,招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獲得重大突破;口岸建設取得很大進步,鄭歐國際班列運行超出預期;體制機制進一步理順,“兩級三層”的體制管理很有成效。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)已經(jīng)產(chǎn)生了比較好的國際國內(nèi)影響,開始出現(xiàn)品牌效應。河南這樣的內(nèi)陸省份取得這樣的成效,確實來之不易。更重要的是,說明了省委、省政府確定的戰(zhàn)略方向是正確的,按照目前的發(fā)展態(tài)勢走下去,實驗區(qū)建設有可能成為河南走向振興和崛起的有效舉措。這件事情大有可為,意義深遠,做得好不僅會大大提升鄭州的地位,使鄭州成為一個國際化城市,也會大大提升河南的地位,促進河南現(xiàn)代化進程,而且對國家促進中部地區(qū)崛起、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展也將起到積極作用。省、市特別是實驗區(qū)的同志以超常的工作做出了非凡的業(yè)績,取得了超常的效果,省直部門、中央駐豫單位為國家和河南發(fā)展大局作出了積極貢獻,這種精神值得嘉獎。前景喜人,更要乘勝奮進。我們要珍惜來之不易的大好局面,乘勢而上,實現(xiàn)戰(zhàn)略目標,以航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)這個有效抓手帶動中原崛起河南振興,帶動各項事業(yè)繁榮發(fā)展。
就更好推動鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設,郭庚茂強調(diào)了五個方面。
第一,爭分奪秒,拼盡全力,打造現(xiàn)代綜合交通樞紐和物流中心。當前國際國內(nèi)發(fā)展形勢都在發(fā)生劇烈變化,變中有挑戰(zhàn)有機遇。對于河南這樣的中部大省來說,要變中取勝,就要發(fā)掘自身優(yōu)勢,搶占制高點,在新一輪發(fā)展中保持好的態(tài)勢。河南最大的優(yōu)勢是區(qū)位和交通,打造現(xiàn)代綜合交通樞紐、形成現(xiàn)代物流中心,是今后發(fā)展的關鍵和命脈。交通興則河南興,交通衰則河南弱。打造現(xiàn)代綜合交通樞紐首先要建設航空樞紐,建設航空樞紐首先要抓好貨運國際樞紐,解決鐵路、公路解決不了的問題。要以國際航空貨運樞紐為核心,機、公、鐵三網(wǎng)聯(lián)合,配套集疏,打造現(xiàn)代綜合交通樞紐,形成成本優(yōu)勢,以成本優(yōu)勢來帶動發(fā)展、加快發(fā)展。謀劃建設航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),我們認識早、起步快,從某種意義上說是捷足先登。但在基礎、實力、經(jīng)驗遠不如別人的情況下,不拼命干不行。要抓好機場二期建設,抓住節(jié)點,保障工期,決不能在關鍵環(huán)節(jié)上掉鏈子。在鐵路建設上,既要咬定青山不放松,鍥而不舍,逐步深入,扎實推進“米”字形快速鐵路網(wǎng)建設;又要推動鄭歐返程班列常態(tài)化運行,促進鐵路事業(yè)更好發(fā)展。在公路建設上,要抓好配套,與航空港形成聯(lián)運集疏。同時,完善航空貨運網(wǎng)絡,提高城市公共服務能力,優(yōu)化城市環(huán)境。只要在重大問題上頭腦清醒,弄清楚什么是根本、什么是基礎、什么是起點,持之以恒地抓緊抓好,我們就能少走彎路。
第二,把年度工作目標、工作成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略效果。去年鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設各項指標完成得不錯,今年確定的目標也比較合理。我們必須明白什么是手段、什么是目的,注重旅客、貨郵吞吐量并不是單純地追求數(shù)量,而是為了培育大樞紐,建設大樞紐是基礎和起點,是為了發(fā)展大物流、培育大產(chǎn)業(yè)、塑造大都市、帶動城市群,并以此來實現(xiàn)中原崛起河南振興。我們要善于把工作目標轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略目標,把年度成果轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略成果。要大力宣傳推介鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),以商招商,以成果來擴大戰(zhàn)果。
第三,要把鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建成河南乃至中原地區(qū)開放的平臺和窗口。
要明確建設的工作目標、方向、重點,統(tǒng)籌考慮、合理安排工作任務,形成運轉(zhuǎn)高效、環(huán)境優(yōu)越、帶有示范效應、能夠吸引外商外資、擴大對外開放的平臺和窗口。當前,要重點抓好幾件事情:一是完善口岸建設,提高通關效率,形成便捷高效的通關效果;二是抓好鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點城市建設,形成規(guī)?；\營;三是繼續(xù)挖掘擴充完善綜合保稅區(qū)功能,更好地發(fā)揮其作用;四是積極推進申報自由貿(mào)易區(qū)工作?？傊?要向?qū)ν忾_放最先進的窗口地區(qū)學習,進一步完善對外開放的載體、平臺,提升對外開放的層次和水平。
第四,要努力建設體制創(chuàng)新示范區(qū)。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)不僅要成為對外開放的平臺和窗口,而且要成為深化改革、體制創(chuàng)新的實驗示范區(qū)。要利用實驗區(qū)這個特殊區(qū)域積極探索改革,結合自由貿(mào)易區(qū)的申報,創(chuàng)新管理體制機制。要學習先進省、市的經(jīng)驗,總結自身的成功做法,在土地開發(fā)整理、投融資、項目評審決策等方面創(chuàng)新制度機制。要進一步簡政放權,強化服務,在黨的管理體制、干部選任機制、綜合執(zhí)法等方面進行探索和創(chuàng)新,把鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)打造成為一個最具活力的地區(qū)。
第五,要顧全大局,協(xié)同配合,打贏鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設的關鍵戰(zhàn)役。今明兩年是實驗區(qū)建設的關鍵時期,打贏了就等于爬上了“摩天嶺”、占據(jù)了制高點,打不贏就有可能被邊緣化。實驗區(qū)建設不是哪一個地區(qū)、哪一個部門、哪一個人的事情,而是全省人民共同的事業(yè),是關系河南長遠發(fā)展的關鍵舉措。各級各地各有關方面都要顧全大局、全力以赴、協(xié)同配合、形成合力,共同打好這一仗,決不能以任何理由或借口貽誤事業(yè)、影響大局。省航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設領導小組要以適當?shù)姆绞綄υ谶@場關鍵戰(zhàn)役中作出貢獻的單位和個人進行表彰。
謝伏瞻在座談時說,建設鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū),是實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省戰(zhàn)略目標的強大“引擎”,是實施開放帶動基本省策、打造內(nèi)陸開放高地的綜合抓手,是創(chuàng)新體制機制、釋放改革紅利的有效平臺,是打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢、搶占未來競爭制高點的戰(zhàn)略突破口,是加快經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,是推進新型城鎮(zhèn)化、形成城鄉(xiāng)發(fā)展一體化新格局的關鍵舉措,事關全省發(fā)展大局和前途命運。一年來,鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)主要經(jīng)濟指標快速增長,基礎性工作取得重大進展,實現(xiàn)了良好開局,難能可貴,來之不易。要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、攻堅克難的優(yōu)良作風,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓工作落實,同步推進建設與發(fā)展,爭取各項工作再上新臺階。
針對今年要抓好的重點工作,謝伏瞻要求,一要突出關鍵環(huán)節(jié),加快機場二期工程建設。這要作為政治任務,確保進度,確保質(zhì)量,確保安全,確保廉潔,確保統(tǒng)籌,確保按期完成并投入使用。二要完善出臺相關規(guī)劃,推動實驗區(qū)科學建設。各項規(guī)劃編制是實驗區(qū)建設的先導性工程,要按照國務院批復的實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃和省政府批復的概念性總體規(guī)劃,圍繞實驗區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展目標、主要任務,加快編制,搞好銜接,提升水平,扎實推進。三要擴大招商引資,帶動全省對外開放。抓住當前承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇,加大項目引進和建設力度,進一步夯實實驗區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。要突出招大引強,創(chuàng)新招商方式,優(yōu)化招商環(huán)境,強化招商實效。四要搭建綜合平臺,增強服務配套能力。整合優(yōu)化海關特殊監(jiān)管區(qū)及各類口岸功能,加快綜合保稅區(qū)建設,推動綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流中心實現(xiàn)物流聯(lián)動。抓住國家建設新絲綢之路經(jīng)濟帶和新歐亞大陸橋的戰(zhàn)略機遇,支持鄭歐國際班列加密班次,加快鄭州國際陸港規(guī)劃建設。堅持改革創(chuàng)新,努力在創(chuàng)新用地和融資保障機制、海關監(jiān)管模式和口岸建設機制等方面闖出新路子。五要抓好鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點,將先發(fā)優(yōu)勢變成競爭勝勢。盡快完成E貿(mào)易商業(yè)平臺二期建設,努力打造河南本土有影響力的大型跨境電子商務平臺。加快進出口業(yè)務規(guī)?；\營,培育E貿(mào)易核心競爭優(yōu)勢。圍繞四大類41項驗收內(nèi)容,建立規(guī)范的業(yè)務流程秩序,確保率先通過國家驗收。再引進一批知名電商、網(wǎng)商與物流商,加快建設電子商務產(chǎn)業(yè)園區(qū)。六要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大對實驗區(qū)的支持。落實好“兩級三層”管理體制,落實好各項支持政策,形成實驗區(qū)發(fā)展帶動全省、全省全力支持實驗區(qū)建設的生動局面和強大合力。
調(diào)研中,省領導還考察了南水北調(diào)四港聯(lián)動大道跨渠大橋南橋、朝虹電子項目施工現(xiàn)場、中國(鄭州)國際商品交易中心等。(記者平萍朱殿勇張建新)
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