2013年12月25日，中國共產(chǎn)黨河南省第九屆委員會第六次全體會議通過《中共河南省委關(guān)于科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。
《指導(dǎo)意見》由十項40條構(gòu)成，明確了我省科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標，提出要推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進得來、落得住、轉(zhuǎn)得出。到2015年，全省常住人口城鎮(zhèn)化率力爭達到48%，鄭州中心城區(qū)常住人口達600萬左右。
【十項40條部署】
一、科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的重大意義
1.城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。
2.科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)中原崛起、河南振興、富民強省的必然選擇。
3.科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化是遵循規(guī)律、健康發(fā)展的必然要求。
二、科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化的總體要求
4.指導(dǎo)思想。
5.基本原則。
6.主要目標。
三、強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)
7.推動工業(yè)集聚發(fā)展。
8.大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。
9.完善多渠道增加就業(yè)政策措施。
10.加強和改進就業(yè)技能培訓(xùn)。
四、有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
11.明確政策導(dǎo)向。
12.拓寬住房保障渠道。
13.保障農(nóng)民工隨遷子女平等享有受教育權(quán)利。
14.加強社會保障服務(wù)。
15.深化戶籍制度改革。
五、深化農(nóng)村配套改革，建立農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的促進機制
16.完善進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)益保障機制。
17.保障進城落戶農(nóng)民宅基地用益物權(quán)。
18.保障進城落戶農(nóng)民集體經(jīng)濟收益分配權(quán)。
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