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河南第三次全國經濟普查啟動 登記采集工作3月底結束

2014-01-03 06:37 來源:大河網-大河報

  我省第三次全國經濟普查入戶登記1月1日正式啟動,2萬名普查員將手持移動終端PDA深入千家萬戶。這次普查將摸清我省二、三產業(yè)“家底”,相當于為河南經濟來一次“全面體檢”。

  哪些行業(yè)最吃香?哪個專業(yè)就業(yè)前景好?干哪一行能掙錢?這類生意投資需要多少……這些與老百姓、中小企業(yè)息息相關的話題,都可從經濟普查得來的數(shù)據中找到答案。

  【現(xiàn)場】 PDA“前來助陣”,“大數(shù)據”6月“浮出水面”

  從1月1日起,我省第三次全國經濟普查工作進入“入戶”階段。與前兩次不同,這次普查員有了新裝備PDA。它是一個7英寸大小的手持電子產品,看起來與迷你iPad差不多。上面裝有與這次經濟普查相關的軟件,它能將從商戶那里得到的數(shù)據,隨時上傳到國家經濟普查數(shù)據庫中,除此之外,PDA能拍照,還有GPS定位功能。

  在駐馬店,普查員舉起手中的PDA拍一家商鋪的建筑外貌,對其進行GPS定位。“這樣可以保持商戶的真實性?!逼詹閱T介紹。接著,店主出示個體經營戶執(zhí)照、稅務登記證和機構代碼,普查員對這些證照拍照并錄入信息。“個體經營戶的名稱是什么?”“有無工商或稅務證照?”“有多少工作人員?”“主要營業(yè)活動是什么?”普查員逐步檢核。

  “PDA能對商戶、企業(yè)提供的數(shù)據進行初步審核,根據數(shù)據內部的邏輯關系,能‘察覺’數(shù)據是否真實?!逼詹閱T說。河南省第三次全國經濟普查領導小組辦公室負責人郝兵告訴記者,全省普查員有11.7萬,其中2萬多人手持PDA,“PDA能將采集到的數(shù)據第一時間上傳到‘云端’,提高采集效率,略去以往還要經過縣、市、省層層上報的環(huán)節(jié),避免數(shù)據受到的干擾?!?/p>

  有PDA“鼎力相助”,統(tǒng)計“節(jié)奏”也快了起來,登記采集工作從2014年的1月1日至3月底結束,6月,普查數(shù)據的總量指標就能得出。

  【影響】 百姓找飯碗、企業(yè)咋投資,普查數(shù)據當“向導”

  “全國經濟普查,與我們有啥關系?”不光老百姓,有些企業(yè)、商戶也直撓頭。

  “如何就業(yè)、如何上學,如何選擇自己勝任的行業(yè)?這些都可以從經濟普查得到的數(shù)據中找到答案?!焙卤榻B,當然,國家還將根據經濟普查結果制定出一些關系老百姓切身利益的政策,對老百姓都是有直接好處的。

  對企業(yè)來說,通過普查,能夠搞清楚比較細的、分行業(yè)的生產、經營、銷售和進出口的狀況,這些可以幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)從中找到自己在行業(yè)中的位置。通過普查數(shù)據,可以發(fā)現(xiàn)自己的產品在市場上的占有率,也可以發(fā)現(xiàn)在生產經營中的生產成本、投入和產出等有關狀況,據此可以判定企業(yè)如何經營、投資,何時投資、投資多少。

  【疑問】 泄露商業(yè)機密怎么辦?數(shù)據有假怎么辦?

  這次普查的對象是從事第二、第三產業(yè)的所有法人單位、產業(yè)活動單位和個體經營戶?!拔野哑髽I(yè)的營業(yè)額、銷售情況都告訴了普查人員,會不會影響稅費的繳納?這些都是商業(yè)機密,泄露出去咋辦?”這樣的擔憂不絕于耳。

  “首先,必須強調的是,普查不是‘想參加就參加、想拒絕就拒絕’?!焙卤f,接受普查,是《全國經濟普查條例》法定的義務。如果不配合,除了對企業(yè)進行行政處罰外,還將予以5萬元以下的罰款;對個體經營者,進行1萬元以下的罰款。另外,郝兵介紹,普查得來的資料不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據,同時也會嚴格保密,對于泄密的機構和個人也要追究相應的法律責任。

  “企業(yè)提供的數(shù)據要是有假的怎么辦?”不少人這樣議論?!皵?shù)據之間是有匹配和關聯(lián)的?!焙卤e了一個例子:在濟源普查時,一個私企老板告訴普查員,他的營業(yè)額只有30萬?!翱刹檫^繳稅記錄和賬本之后,發(fā)現(xiàn)這家私企的營業(yè)額,至少有300萬?!?/p>

  據了解,我省普查員都經過嚴格的培訓,對企業(yè)的運轉流程和資金往來十分熟悉,“根據員工數(shù)量,可以預估出有多少銷售額,況且我們還掌握了企業(yè)其他方面資金往來的證據?!焙卤f。

  【難題】 調查對象多、類型多,漏統(tǒng)漏報問題突出

  2012年我省服務業(yè)在GDP中的比重,全國排倒數(shù)第一。“從調查數(shù)據結果看,我省服務業(yè)增加值占GDP的比重偏低,這與我省近年來服務業(yè)快速發(fā)展的實際情況不符,影響了政府服務業(yè)統(tǒng)計工作的公信力,也影響了省委、省政府對產業(yè)結構調整的宏觀決策?!笔〗y(tǒng)計局副局長薛承旭說。

  2013年,我省服務業(yè)從業(yè)人員近2000萬人。隨著鄭州航空港經濟實驗區(qū)的建設和全省中心商務區(qū)、特色商業(yè)區(qū)的發(fā)展,服務業(yè)的發(fā)展將會成為拉動我省經濟發(fā)展的巨大推動力。因此,如何摸清服務業(yè)“家底”,是我省此次經濟普查的重點和難點。

  薛承旭說,服務業(yè)涉及調查對象單位數(shù)量多、單位類型多,調查對象配合程度比較低,要取得真實數(shù)據的困難大,漏統(tǒng)漏報問題比較突出?!傲硗猓€存在分類的問題?!焙卤e例,比如安鋼附屬的醫(yī)院、小學、物業(yè)等,以往他們都算作第二產業(yè),此次普查將進行更詳細的統(tǒng)計?!。ㄓ浾?張渝 實習生 董優(yōu))

責編:劉睿
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