趙素萍
書卷有情，文韻墨香。在全黨全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神之際，李長春同志《文化強(qiáng)國之路——文化體制改革的探索與實踐》一書出版發(fā)行了。捧讀《文化強(qiáng)國之路》，黨的十六大以后的10年間我國文化改革發(fā)展的光輝歷程躍然紙上。該書的出版發(fā)行，對于幫助全省干部群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，深入推進(jìn)文化改革發(fā)展，具有重要意義。
學(xué)之明：改革是貫穿全書的一條主線
《文化強(qiáng)國之路》選編了長春同志2002年12月至2013年5月期間關(guān)于文化改革發(fā)展的重要講話、文章等，通篇體現(xiàn)改革，改革貫穿始終。全書共八個部分，系統(tǒng)體現(xiàn)了長春同志關(guān)于文化改革發(fā)展的思想和實踐，是長春同志與廣大文化工作者共商文化改革發(fā)展大計、謀劃文化改革發(fā)展藍(lán)圖、制定重要方針政策、推動貫徹落實中央決策部署的全面反映，是一部彌足珍貴的重要文獻(xiàn)。
縱覽全書，真實記錄了我國十年文化改革發(fā)展的歷史脈絡(luò)。黨的十六大以后，按照中央的決策部署，我國文化體制改革經(jīng)歷了開展試點、探索經(jīng)驗，擴(kuò)大試點、逐步推開，加快推進(jìn)、全面展開，迅速興起文化改革發(fā)展熱潮等四個階段，取得重大階段性成果?！段幕瘡?qiáng)國之路》以深邃的思想維度和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，生動展現(xiàn)了文化體制改革波瀾壯闊的歷史畫卷。通讀全書，可以清楚地看到，10年來新的文化改革發(fā)展理念逐步形成，文化體制改革的方向更加明確，公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放，中華文化的影響力和競爭力逐步提升，文化改革發(fā)展取得了累累碩果。
縱覽全書，科學(xué)總結(jié)了我國十年文化改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗。我們黨是一個具有高度文化自覺的馬克思主義政黨。10年間，我們黨走過了一條不平凡的文化改革發(fā)展之路，輝煌成就彪炳史冊，寶貴經(jīng)驗來之不易。《文化強(qiáng)國之路》深刻論述了堅持“二為”方向、“雙百”方針、“三貼近”的基本原則，強(qiáng)調(diào)了一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，闡述了文化改革發(fā)展中需要正確處理的十大關(guān)系，提出了區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開的工作方法，等等。這些對10年文化改革發(fā)展實踐的科學(xué)總結(jié)，是進(jìn)一步深化文化體制改革的寶貴精神財富。
縱覽全書，積極探索了我國文化改革發(fā)展的科學(xué)規(guī)律。文化有自身的發(fā)展規(guī)律，把握運(yùn)用文化發(fā)展規(guī)律是推進(jìn)文化改革發(fā)展的本質(zhì)要求。《文化強(qiáng)國之路》立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，從中國特色社會主義文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、方向道路、目標(biāo)任務(wù)、體制機(jī)制、根本保證等諸多方面，對我國文化改革發(fā)展的科學(xué)規(guī)律進(jìn)行了深刻闡述。全書充分體現(xiàn)了黨的十六大以后的10年間，黨中央對社會主義文化建設(shè)的高度重視和對文化建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握，為我們深化文化體制改革提供了科學(xué)的思想方法，是我們推動文化改革發(fā)展的一部好教材。
學(xué)之得：改革是推動文化發(fā)展的關(guān)鍵一招
長春同志曾在河南工作8年，為河南發(fā)展傾注了大量心血。到中央工作后，長春同志非常重視、非常關(guān)心河南的發(fā)展，曾4次回河南考察指導(dǎo)，每年全國兩會期間都看望河南團(tuán)代表，對河南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展給予了很大支持和幫助。2012年6月，長春同志在河南考察時動情地說，河南是我長期工作的地方，可以說是我心靈的故鄉(xiāng)?！段幕瘡?qiáng)國之路》中的一些講話，就是在河南講的，讀來倍感親切。在長春同志的悉心指導(dǎo)和親切關(guān)懷下，河南的文化改革發(fā)展取得了顯著成效，文化領(lǐng)域整體面貌和發(fā)展格局煥然一新。
體制機(jī)制在改革中不斷創(chuàng)新?！段幕瘡?qiáng)國之路》指出，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，就是社會主義文化建設(shè)需要過的“河”。深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，就是我們長期探索找到的“橋”或“船”。這里用過河要有橋或船的形象比喻，生動而又深刻地說明了體制改革對于文化發(fā)展的重要性。河南的文化體制改革一直牽動著長春同志的心。書中既對河南國有文藝院團(tuán)開出了轉(zhuǎn)企改制、克服“官化”“行政化”、回歸群眾、回歸市場的“藥方”，又作出了“民營文藝院團(tuán)與市場有著天然聯(lián)系”的重要論斷。黨的十八大召開前，在河南文化體制改革的攻堅階段，長春同志帶領(lǐng)中央有關(guān)部委主要領(lǐng)導(dǎo)同志親赴河南考察指導(dǎo)，幫助我們增強(qiáng)改革信心、指明努力方向。經(jīng)過4個月集中攻堅，河南如期全面完成了中央確定的階段性改革任務(wù)。
文化事業(yè)在改革中全面繁榮。推進(jìn)文化事業(yè)單位改革，事關(guān)文化民生，事關(guān)科學(xué)發(fā)展。“改革的出發(fā)點，是要激發(fā)每個文化單位的活力?！遍L春同志對河南文化事業(yè)發(fā)展關(guān)懷備至，曾于2003年10月、2009年11月就文博工作進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)河南博物院建設(shè)，推動中國文字博物館落地安陽。以貫徹長春同志考察時的講話精神為動力，河南不斷深化文化事業(yè)單位改革，公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，內(nèi)在活力進(jìn)一步迸發(fā)，譜寫了惠及1億人民文化民生新篇章。洛陽龍門石窟、安陽殷墟和登封“天地之中”歷史建筑群成為世界文化遺產(chǎn)，廣播電視發(fā)射新塔、中原文化藝術(shù)學(xué)院等重大文化事業(yè)項目建成并投入使用，文化惠民工程建設(shè)順利推進(jìn)，公共文化服務(wù)單位全部免費(fèi)開放，豫劇《蘇武牧羊》、話劇《紅旗渠》、越調(diào)《老子》、舞劇《水月洛神》、電影《鍘刀下的紅梅》等文化精品分獲全國大獎，文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力進(jìn)一步提升。
文化產(chǎn)業(yè)在改革中快速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大必須引入市場體制機(jī)制，才能以幾何級數(shù)發(fā)展。長春同志考察文化產(chǎn)業(yè)時，對基層文化工作者語重心長地說，哪里有改革，哪里就有新局面。這十年，河南著力創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成了中原出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、河南日報報業(yè)集團(tuán)、河南有線電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)等一批文化企業(yè)集團(tuán)，打造了開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和“禪宗少林·音樂大典”、“大宋·東京夢華”等文化產(chǎn)業(yè)項目，培育了寶豐魔術(shù)、王公莊畫虎、平樂牡丹畫等特色文化產(chǎn)業(yè)集群，涌現(xiàn)了河南小皇后豫劇團(tuán)、鄭州天人文化旅游等一批民營文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點。
學(xué)之用：改革是建設(shè)文明河南的強(qiáng)大動力
改革是一個國家、一個民族的生存發(fā)展之道。學(xué)習(xí)《文化強(qiáng)國之路》，深刻體會到，深化文化體制改革關(guān)系全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，關(guān)系實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。黨的十八屆三中全會對進(jìn)一步深化文化體制改革作出了新的部署。具體到河南，就是圍繞文明河南建設(shè)深化各項改革。改革是知，更是行，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會精神，深刻把握10年來我國文化改革發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，充分認(rèn)識深化文化體制改革的重要性、必要性、緊迫性，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)，堅定不移地把改革引向深入，把黨的十八屆三中全會提出的文化改革發(fā)展各項部署落到實處。
《文化強(qiáng)國之路》靈活運(yùn)用馬克思主義世界觀和方法論，精辟闡述了統(tǒng)籌謀劃的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，為我們深化文化體制改革提供了科學(xué)的工作方法。推進(jìn)文化體制改革，需要我們堅持摸著石頭過河和頂層設(shè)計的辯證統(tǒng)一，科學(xué)謀劃、勇于實踐，膽子要大、步子要穩(wěn)，正確處理好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)利益與眼前利益、根本利益與實際利益的關(guān)系，提高改革決策的科學(xué)性。需要我們堅持用正確的方法做正確的事，充分考慮改革發(fā)展的各個方面、各個層次、各個要素，明確主攻方向，突出工作重點，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
文化的發(fā)展繁榮，是闖出來的，更是干出來的。推進(jìn)改革，眼界要寬，思路要實。改革是為了解決實際問題，不是放空炮、喊口號。務(wù)實推進(jìn)我省文化體制改革，必須從實際出發(fā)，圍繞做文明人、辦文明事，著力完善公民道德建設(shè)方面的制度和覆蓋全社會的征信系統(tǒng)；圍繞提升文化宏觀管理能力，著力轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范傳播秩序、健全國有文化資產(chǎn)管理體制；圍繞讓市場在文化資源配置中發(fā)揮積極作用，著力建立健全現(xiàn)代文化市場體系；圍繞促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，著力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系；圍繞中原文化走出去，著力提高文化開放水平。
改革是一個不斷深化的過程，需要堅持不懈地用黨的文化建設(shè)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。含英咀華，砥礪前行，學(xué)習(xí)研讀《文化強(qiáng)國之路》，將之融入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的實踐中，把我們的工作做得更好，為中原崛起、河南振興、富民強(qiáng)省作出新的貢獻(xiàn)。
（作者為中共河南省委常委、宣傳部長）
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