新華社鄭州12月1日電 黨的十八大召開一年來，作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省和能源原材料大省的河南，在貫徹落實(shí)黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神方面，采取了哪些新舉措，取得了什么新成效？近日，新華社記者專訪了中共河南省委書記郭庚茂。
記者：黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)，十八大后習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。河南采取了哪些舉措來貫徹落實(shí)十八大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神？
郭庚茂：十八大精神的一個(gè)核心內(nèi)容，就是對推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局，提出全面建成小康社會(huì)的時(shí)間表。站在新的歷史起點(diǎn)，河南既有難得的歷史機(jī)遇，也面臨著很多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
近年來，河南堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成績，呈現(xiàn)出中原崛起的良好態(tài)勢。但人口多、底子薄、基礎(chǔ)弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情尚未根本改變，發(fā)展中還存在一系列自身難以克服的瓶頸障礙，正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。
為貫徹落實(shí)好十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，我們對關(guān)系河南未來發(fā)展的十個(gè)方面的重大問題開展了專題研究，認(rèn)為發(fā)展仍是解決河南所有問題的關(guān)鍵，只有緊緊抓住發(fā)展不放松，才能為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。
根據(jù)十八大提出的“五位一體”總體布局和全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的新要求，結(jié)合河南實(shí)際，我們提出打造富強(qiáng)河南、文明河南、平安河南、美麗河南“四個(gè)河南”和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)、加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力制度建設(shè)“兩項(xiàng)建設(shè)”，全面深化改革開放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面工作再上新臺(tái)階。
記者：作為人口大省、農(nóng)業(yè)大省、中部地區(qū)發(fā)展中省份，河南要在2020年與全國同步全面建成小康社會(huì)，加快中原崛起，采取了哪些措施？
郭庚茂：我們把打造富強(qiáng)河南作為抓手，作為落實(shí)十八大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神的具體行動(dòng)。打造富強(qiáng)河南，首先是按照國家的戰(zhàn)略部署，把國家批復(fù)河南的三個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施好。
第一個(gè)是國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，主要是解決自身的吃飯問題、農(nóng)業(yè)支撐問題，為保障國家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。第二個(gè)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，旨在解決傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)如何走出新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”協(xié)調(diào)同步的科學(xué)發(fā)展路子，與全國同步全面建成小康社會(huì)的問題。第三個(gè)是鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，這是全國首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)，主要是解決內(nèi)陸省份在全球化背景下構(gòu)建對外開放平臺(tái)，打造戰(zhàn)略突破口、核心增長極問題。
在具體工作中，我們確定了“三個(gè)一”的基本對策。即：通過擴(kuò)大開放來促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，“一舉求多效”；通過科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化來創(chuàng)造需求，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，“一發(fā)動(dòng)全身”；通過優(yōu)化軟硬環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)勢，進(jìn)一步打通發(fā)展路徑，“一優(yōu)帶百通”。實(shí)際上，就是通過改革的辦法、開放的途徑，解決制約發(fā)展的瓶頸和障礙，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。
記者：十八大報(bào)告提出，要確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。河南如何實(shí)施好糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)規(guī)劃，確保到2020年糧食生產(chǎn)能力達(dá)到1300億斤？目前這一規(guī)劃進(jìn)展如何？
郭庚茂：河南一直把保障國家糧食安全作為重大政治責(zé)任，認(rèn)真思考如何穩(wěn)定耕地面積，實(shí)現(xiàn)土地效益最大化，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我們正在著力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育、都市生態(tài)農(nóng)業(yè)等三大農(nóng)業(yè)工程，
通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和規(guī)?；?jīng)營來提高農(nóng)業(yè)收益。
得益于高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程和一系列機(jī)制保障，近年來，河南糧食產(chǎn)量在站穩(wěn)1100億斤的高起點(diǎn)上連年創(chuàng)造新紀(jì)錄：2011年首次突破1100億斤大關(guān)，達(dá)到1108.5億斤；2012年再創(chuàng)新高，達(dá)到1127.7億斤；今年預(yù)計(jì)達(dá)到1145.8億斤，有望刷新歷史紀(jì)錄。多年來，河南糧食總產(chǎn)占全國十分之一，小麥產(chǎn)量占全國四分之一，不僅保證了全省1億人口的吃飯問題，而且為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。
記者：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，是河南推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，能否介紹一下這方面的情況？
郭庚茂：為應(yīng)對國際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們著力培育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展載體和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系。這“一個(gè)載體三個(gè)體系”中，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是河南推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的一個(gè)抓手，也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的一個(gè)載體。在推進(jìn)中我們堅(jiān)持“三規(guī)合一”、“四集一轉(zhuǎn)”、產(chǎn)城互動(dòng)，做到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃三項(xiàng)規(guī)劃嚴(yán)密對接、精確套合，實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)；推動(dòng)企業(yè)（項(xiàng)目）集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、服務(wù)功能集合構(gòu)建、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；以產(chǎn)業(yè)集聚壯大城市發(fā)展基礎(chǔ)，以完善城市功能提升承載能力支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)的機(jī)制。
河南從2008年開始謀劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，短短幾年時(shí)間，建設(shè)了180個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一批商務(wù)中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)，不僅在應(yīng)對國際金融危機(jī)中發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，也日益成為河南實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新載體和突破口。2012年，180個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資突破1萬億元，規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入達(dá)到2.47萬億元，從業(yè)人員近300萬人，累計(jì)新增就業(yè)人數(shù)占全省的一半以上。今年1至10月份，全省180個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成投資10131億元，同比增長28.5％，占全省投資的比重為50.4％，有力支撐了全省工業(yè)較快增長，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
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