技術(shù)人員出國更方便 知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股最高可占注冊(cè)資本的70%
閱讀提示 | 財(cái)政補(bǔ)貼不給力、工商登記注冊(cè)來回跑、建設(shè)土地指標(biāo)難審批……這些難事，在鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡稱航空港區(qū)）將消失得無影無蹤。航空港區(qū)醞釀許久，政策一出就很“給力”，81個(gè)大禮包，個(gè)個(gè)含金量十足，拋向航空港區(qū)。昨日，記者從省航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，近日河南省政府出臺(tái)《關(guān)于支持鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的意見》（以下簡稱意見）。意見中的支持政策落實(shí)情況，將納入省直部門年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并進(jìn)行專項(xiàng)督察，跟蹤問效。
財(cái)政激勵(lì)
地方收入全留的財(cái)政政策
未來幾年，航空港區(qū)建設(shè)需要大量的資金，而錢從哪里來？為此航空港區(qū)將實(shí)行一系列的財(cái)政激勵(lì)政策。
比如，從2013—2015年，省對(duì)航空港區(qū)實(shí)行地方收入全留的財(cái)政激勵(lì)政策，省財(cái)政按財(cái)政體制規(guī)定集中航空港區(qū)的收入，全部補(bǔ)助給航空港區(qū)，由航空港區(qū)按規(guī)定統(tǒng)籌使用。電子信息、生物醫(yī)藥、航空制造這些航空港區(qū)內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)發(fā)展也將獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的支持。意見指出，將支持航空港區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，運(yùn)用政府股權(quán)投資引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本通過參股等方式，扶持在航空港區(qū)內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資資金。
意見指出，鼓勵(lì)社會(huì)資本以參股、控股、獨(dú)資等方式參與機(jī)場設(shè)施、通用航空設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。社會(huì)資本在投資教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等項(xiàng)目時(shí)，還可獲一定獎(jiǎng)勵(lì)。
出國出境
簡化專業(yè)技術(shù)人員出國手續(xù)
如果你在航空港區(qū)內(nèi)工作，那么以后出國將會(huì)更加方便。作為企業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，將會(huì)簡化因私出國（境）審批手續(xù)，申請(qǐng)因私出國（境）護(hù)照可按急事急辦規(guī)定優(yōu)先給予辦理，需經(jīng)常往來港澳地區(qū)的可審批一年多次往返簽注。
在通關(guān)方面，航空港區(qū)實(shí)行“5+2”和24小時(shí)預(yù)約制度，由此產(chǎn)生的額外費(fèi)用由省、鄭州市政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。
金融政策
可率先開展融資租賃業(yè)務(wù)
如果把經(jīng)濟(jì)比作人身體的話,那么金融就是經(jīng)濟(jì)的血脈。未來，航空港區(qū)的“血脈”將會(huì)源源不斷地輸送進(jìn)新鮮的血液。意見指出，支持航空港區(qū)率先開展融資租賃業(yè)務(wù)，積極探索離岸金融、信托等金融創(chuàng)新。支持融資租賃機(jī)構(gòu)通過上市和發(fā)行企業(yè)債券、公司債券，探索在銀行間債券市場融資，拓寬直接融資渠道。支持在航空港區(qū)設(shè)立專營科技支行。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
手續(xù)齊全，三日拿執(zhí)照
在航空港區(qū)內(nèi)辦理工商登記不僅省時(shí)、省錢還很省力。意見指出，對(duì)住所（經(jīng)營場所）在航空港區(qū)并在鄭州市工商局鄭州機(jī)場分局登記的企業(yè)，免收注冊(cè)登記費(fèi)，取消公司注冊(cè)資本最低限額，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度和實(shí)收資本備案制度。對(duì)手續(xù)齊全的企業(yè)登記事項(xiàng)3個(gè)工作日辦結(jié)。將企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年報(bào)備案制度。
優(yōu)先支持航空港區(qū)優(yōu)勢(shì)企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)和省長質(zhì)量獎(jiǎng)，優(yōu)先支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品爭創(chuàng)河南省名牌產(chǎn)品。支持航空港區(qū)建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心。支持航空港區(qū)申報(bào)和承擔(dān)國家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目。
支持國內(nèi)外大型航空公司、快遞物流企業(yè)在鄭州機(jī)場設(shè)立基地，增加運(yùn)力，建設(shè)區(qū)域運(yùn)營中心和快件處理中心。
土地保障
用地計(jì)劃向港區(qū)傾斜
未來的航空港區(qū)建設(shè)需要大量建設(shè)用地，土地的瓶頸，也將不成問題。意見指出，將航空港區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理范圍，項(xiàng)目用地由省預(yù)留指標(biāo)統(tǒng)一調(diào)配，優(yōu)先保障。
對(duì)符合相關(guān)規(guī)定條件的工業(yè)用地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)可按不低于與所在土地等別相對(duì)應(yīng)《全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%執(zhí)行。對(duì)引進(jìn)的企業(yè)總部辦公用地，納入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，通過招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開出讓方式，優(yōu)先保障企業(yè)總部辦公用地。
人才保障
知識(shí)產(chǎn)權(quán)可入股
如果你有過人的知識(shí)和能力，來航空港區(qū)吧，因?yàn)槟愕闹R(shí)和能力也能入股參與投資，投資比例最高可達(dá)注冊(cè)資本的70%。
不僅如此，航空港區(qū)對(duì)各方面的高層次人才都拋出了橄欖枝。比如，在推動(dòng)航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)、創(chuàng)造重大經(jīng)濟(jì)效益的，優(yōu)先向國家推薦授予榮譽(yù)稱號(hào)和享受政府特殊津貼，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
航空港區(qū)外來務(wù)工人員納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，與同城職工享有同樣的社會(huì)保障、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、戶籍辦理、住房保障等待遇。對(duì)航空港區(qū)內(nèi)的航空運(yùn)輸和物流企業(yè)引進(jìn)的外籍人員和高層次人才，在子女入學(xué)、住房購置等方面放寬戶籍限制條件，予以妥善安置和照顧。（記者 劉江浩 張渝）
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