黨的群眾路線教育實踐活動進入“查擺問題、開展批評”環(huán)節(jié)兩個月來，我省認真學(xué)習貫徹習近平總書記一系列講話精神，落實省委“一學(xué)三促四抓”部署，第二環(huán)節(jié)工作取得了階段性成果。10月21日，中央政治局常委、中央書記處書記、中央教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉云山同志對河南教育實踐活動作出重要批示，充分肯定河南省委常委班子專題民主生活會開得嚴肅認真、質(zhì)量比較高，對照檢查比較誠懇、深刻，真正把批評開展起來了，“一把手”發(fā)揮了重要帶頭作用。
學(xué)習、反思、查擺，談心、交心、剖析，批評、自我批評、點評——對于參加活動的我省各單位和廣大黨員干部來說，第二環(huán)節(jié)的進程是一次黨性黨風的集中檢閱、信仰信念的深刻洗禮。教育實踐活動有序推進、態(tài)勢良好，展示的是省委堅持真抓實做、求嚴求效的堅強決心、鮮明態(tài)度和具體行動。
敞開門——問政于民聽取意見
找準問題，才能有的放矢，才能開好高質(zhì)量的專題民主生活會。
意見到基層去聽。專題民主生活會前，省委書記郭庚茂先后深入教育實踐活動聯(lián)系點省人力資源和社會保障廳與周口、鄭州、許昌、濮陽等市、20多個縣（市、區(qū)），走進田間地頭、農(nóng)家小院、基層黨組織、城市社區(qū)開展調(diào)研。各位省委常委分別到各自聯(lián)系點、分管部門和市縣鄉(xiāng)村調(diào)查研究，聽取基層干部群眾意見。
意見從民意里找。活動伊始，省委即開通“中原民意快線”，公布手機短信平臺，為聽取群眾意見開辟了一條迅捷暢通的渠道，目前共收到群眾意見建議2271條次。各單位采取召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、開通專線電話、設(shè)立電子郵箱等方式，多方面聽取群眾意見建議。
意見在評議中查。10月24日，省委召開省級領(lǐng)導(dǎo)班子教育實踐活動第二環(huán)節(jié)群眾評議聯(lián)評會議，來自各個方面的代表221人參加了評議，對省四大班子提出意見建議。隨后，參加第一批教育實踐活動的134個省直單位陸續(xù)開展“照鏡子”、查擺問題和專題民主生活會情況群眾評議工作，共有2.6萬多名干部群眾代表參加了評議，新征求到群眾意見建議800多條。
深入走訪，看到的是民生民情；廣開言路，聽到的是民心民聲；百姓評議，體味到的是民意民愿。在一次次征求意見、集中查擺中，“四風”問題的影像越來越清晰，聚焦越來越具體，為查找“四風”問題、深入自我剖析、開好民主生活會與會后整改落實奠定了堅實基礎(chǔ)。
掏心窩——交流交心坦誠相見
開好專題民主生活會，是嚴肅黨內(nèi)生活的重要形式，也是以充分發(fā)揚民主的方式發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的有效辦法。會議開得好不好、質(zhì)量高不高，直接關(guān)系教育實踐活動的成效。
談心交心，坦誠相待，是開好專題民主生活會的重要基礎(chǔ)。會前，省人社廳、省工信廳等單位按照“六必談”的要求，進行了廣泛、深入的談心談話活動，力求把意見談深、把問題談透，達到互相啟發(fā)、互相促進的目的。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭交心談。省法院、省檢察院班子成員之間互相談心談話，并與分管處室、單位負責同志逐一面對面開展真誠深入的交心談心。省交通廳、省衛(wèi)生廳、省編辦、河南日報報業(yè)集團主要領(lǐng)導(dǎo)與所有班子成員分別相互交流1～2次，互相幫助把“四風”問題找全、找準，把思想根源挖深、挖透，把整改措施定實、定夠。
群眾約談廣泛談。省國土資源廳、省民政廳、省住建廳采取廳機關(guān)、廳屬單位黨員干部群眾約談黨組班子成員的方式，面對面聽取意見建議。省直工委、省委政研室班子成員主動到聯(lián)系點“上門談”，積極接受服務(wù)對象約談。
帶著問題深入談。省發(fā)展改革委、省廣電局、省水利廳在談心中列出“四風”主要表現(xiàn)，擺出具體事例，不遮掩問題、不回避矛盾。省國資委、省財政廳、省文化廳把談心交心與工作實際相結(jié)合、與工作作風現(xiàn)狀相結(jié)合、與群眾關(guān)心的熱點焦點難點問題相結(jié)合，抓住關(guān)鍵，有針對性地談。
真心換真話，真心換真誠。在談心談話中，省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳等單位班子成員之間相互“亮底”，通過坦誠相待溝通思想，推心置腹交換意見，彼此消除了“隔閡”與誤解，形成了共識與合力。
在集中查擺和相互談心的基礎(chǔ)上，各單位對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾意見期盼和焦裕祿等先進典型，認真撰寫對照檢查材料。為了“查準、剖透、寫實”，省紀委、省委組織部、省委宣傳部、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委主要負責同志對班子成員個人對照檢查材料一一審核把關(guān)，著力找準群眾反映最強烈的問題，避免以工作問題代替“四風”問題。
省委16個督導(dǎo)組對督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及700多名領(lǐng)導(dǎo)干部的對照檢查材料嚴把“關(guān)口”，平均每個單位反復(fù)修改2～3次。為從嚴把關(guān)，省委活動辦對800多份材料逐一認真審核，共提出修改意見1555條。整個活動中，把對照檢查材料準備情況與召開專題民主生活會時間掛鉤，不盲目趕時間、趕進度，堅持條件成熟一個召開一個，從嚴要求，務(wù)求實效。
樹標桿——率先垂范“向我開炮”
自上而下、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，形成了這次教育實踐活動的鮮明特征。為了開好高質(zhì)量的專題民主生活會，省四大班子切實做表率、樹標桿。
9月27日至28日，郭庚茂主持召開省委常委班子專題民主生活會，強調(diào)要認真學(xué)習貫徹習近平總書記在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，
積極開展批評和自我批評，把問題找準，把根源挖深，把整改抓實，以坦蕩如砥的胸懷、向我開炮的勇氣，動真碰硬，敢于交鋒，真正把黨要管黨、從嚴治黨的要求落到實處。
在整整4個半天的省委常委班子專題民主生活會上，常委們緊扣“為民、務(wù)實、清廉”的主題，聚焦“四風”，找問題、查根源，以整風精神開展批評與自我批評，共提出批評意見建議119條。
“這是一次實事求是思想路線的教育課，是一次發(fā)揚批評和自我批評優(yōu)良傳統(tǒng)的實踐課，對河南省級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)具有重要和長期影響?！敝醒氲谑亩綄?dǎo)組組長周聲濤對省委常委班子的專題民主生活會給予高度評價。
9月29日至30日，省人大黨組、省政府黨組、省政協(xié)黨組同時召開專題民主生活會，省委副書記、省長謝伏瞻，省政協(xié)主席葉冬松，省人大常委會副主任秦玉海分別作所在班子的對照檢查。
常委聯(lián)系點肩負著先行示范、積累經(jīng)驗、帶動整體進展的重要職責。為指導(dǎo)聯(lián)系點單位開好專題民主生活會，省委常委們專門聽取情況匯報，與聯(lián)系點主要負責人進行談話交流，認真審閱對照檢查材料。10月15日，郭庚茂親自參加指導(dǎo)聯(lián)系點省人社廳專題民主生活會，為第一批活動單位開好專題民主生活會作了重要動員，要求省人社廳為全省第一批活動單位開好專題民主生活會作出示范。同時，常委們分赴各自聯(lián)系點，全程參加專題民主生活會，現(xiàn)場點評并提出整改要求，為各活動單位開好專題民主生活會指明了方向、提供了遵循。
動真格——“紅臉出汗”深挖根源
省委常委以身作則、親力親為，在全省起到上行下效的榜樣效應(yīng)。截至10月底，參加第一批活動的廳級單位領(lǐng)導(dǎo)班子全部召開了專題民主生活會。在各單位的專題民主生活會上，空話套話不見了，細枝末節(jié)不談了，“一團和氣”不復(fù)存在了，大家從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律等方面深刻剖析問題根源，在開門見山、推心置腹中吐露了心聲，碰撞了思想，凝聚了共識。
自我批評深刻。有的帶頭對查擺出的問題主動承擔領(lǐng)導(dǎo)責任；有的帶頭將自己的決策失當、工作推動不力等情況放到了臺面上；有的檢討自己在工作上講排場、爭面子，熱衷大手筆，愛搞“大動作”，過于注重政績卻忽視了潛績；有的從領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變不足、創(chuàng)新觀念不夠、勤儉意識淡化等方面深入剖析自身問題。
相互批評坦誠。有的對單位一把手提出，做好工作不僅要有經(jīng)驗、有思路、有辦法，更要能進一步落實好，才能取得真正的成效；有的提醒，要增強原則性，克服好人主義；有的建議，要進一步提高工作執(zhí)行力，在組織實施上下功夫；有的講，要注意工作的科學(xué)性，不要急于求成……
“這是一次難忘的黨內(nèi)生活，大家動了真格、說了真話，不僅紅臉出汗，甚至有了汗流浹背的感覺，真正觸動了思想、觸及了靈魂?！辈簧偻旧钣懈杏|地說。
省委督導(dǎo)組一位組長在參加完某省直單位專題民主生活會后，由衷感嘆：入黨幾十年來，從來沒有參加過這么高質(zhì)量的民主生活會。
為組織引導(dǎo)好省直機關(guān)基層黨組織開好專題組織生活會，省委活動辦專門下發(fā)了開好基層黨組織專題組織生活會的15項具體操作辦法。截至11月上旬，第一批活動單位省直機關(guān)各處室和直屬單位的3632個基層黨組織，全部召開了專題組織生活會。
借助專題組織生活會，對照郭庚茂在參加省人社廳專題民主生活會時概括的省直機關(guān)“四風”現(xiàn)象，省直機關(guān)各基層黨組織重點查擺群眾反映強烈的“庸懶散拖、吃拿卡要”、“門好進、臉好看、就是拖著事不辦”等“中梗阻”問題，積極開展批評與自我批評，制定相應(yīng)的整改措施，從制度上予以制約和規(guī)范。
開方子——立行立改新風撲面
開好專題民主生活會只是一個新的開端。衡量教育實踐活動的質(zhì)量和效果，根本的還是看整改落實得到位不到位、問題解決得好不好、群眾滿意不滿意。
各單位克服“闖關(guān)”思想，針對查擺出來的問題逐項研究“開方子”，著力從群眾最不滿意的地方改起，從聯(lián)系服務(wù)群眾的薄弱環(huán)節(jié)抓起，在立行立改、即知即改中讓廣大群眾感受到新風正氣。省級四大班子帶頭確定“四抓”事項90個、班子成員“三件事”248個；第一批活動單位也結(jié)合自身實際，確定了領(lǐng)導(dǎo)班子“四抓”事項和班子成員“三件事”。
專項治理整治作風頑疾。針對違反中央八項規(guī)定和我省20條意見的突出問題，按照省委書記郭庚茂提出的“落實一批、推進一批、出臺一批”的要求，省委副書記、省長謝伏瞻，省委副書記鄧凱，省紀委書記尹晉華多次召開議事會、協(xié)調(diào)會，專題研究專項治理整改工作；省委宣傳部部長趙素萍就加強專項治理的輿論監(jiān)督作出安排；省委組織部部長、省委教育實踐活動辦公室主任夏杰就統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)、加強督查工作提出明確要求。
目前，第一批6個專項治理事項已初見成效：全省整改超標辦公用房面積400多萬平方米，停止新建樓堂館所項目29個；取消節(jié)慶、論壇、展會58項；省本級“三公”經(jīng)費同比下降11.2%；減少省級行政審批項目85項；出訪團組得到有效規(guī)范和大幅消減，精簡撤并臨時領(lǐng)導(dǎo)議事機構(gòu)214個……
清退會員卡、制止豪華晚會、公務(wù)外事交往禮品規(guī)范管理、評比達標表彰規(guī)范管理、審批管理事項和行政事業(yè)收費項目清理等第二批6個專項治理業(yè)已全面啟動。嚴厲查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動謀取私利、清理黨員干部私自從事營利性活動、治理省直機關(guān)“中梗阻”問題等第三批9個專項治理項目，已經(jīng)省委常委會研究確定，正抓緊制定實施辦法和具體措施，形成了波浪式推進、梯次抓好整改落實的良好態(tài)勢。
改善民生彰顯整改成效。著眼解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，一系列惠民、便民、利民舉措相繼出臺：“三山一灘”（大別山、太行山、伏牛山、黃河灘區(qū)）的扶貧開發(fā)問題被擺上省委省政府重要議事日程；壓減“三公”經(jīng)費3億多元，集中用于救災(zāi)、水利等民生問題；加大派駐“村黨支部第一書記”工作力度，省市縣共選派機關(guān)干部8900多名駐村服務(wù)、幫助工作。省委政法委扎實推進群眾反映強烈的涉黨政機關(guān)執(zhí)行積案清理和久押不決案件清理糾正工作。
建章立制固化活動成果。我省積極建立健全糾正“四風”、改進作風的長效機制。省四大班子帶頭抓一批建設(shè)性制度，省級層面制定出臺制度近30項；第一批活動單位制定完善制度570多項。省委農(nóng)辦制定了進一步推進新農(nóng)村建設(shè)的意見、推進新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見和全省“三農(nóng)”工作考評辦法；省教育廳、省工商局建立領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度，完善年終目標考核管理辦法和作風建設(shè)考評辦法；省公安廳公布“正風肅紀”舉報電話，堅決遏制吃拿卡要、亂收多罰等多發(fā)問題……
上下聯(lián)動形成工作合力。18個省轄市不等不靠，與第一批活動單位協(xié)調(diào)配合、上下呼應(yīng)，形成狠剎“四風”、改進作風的合力。鄭州市明確嚴禁公款宴請、嚴禁公車旅游等“八項嚴禁”，掀起了12項專項治理行動高潮。洛陽市創(chuàng)新征集群眾意見渠道，以電視直播形式開展“百姓問政”。開封市開展“接地氣、察民情、辦實事、解難題”活動。許昌市深化“百村整頓、百村提升”工程。商丘市開展“做人民群眾貼心人”主題活動。南陽市推進“改進作風，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境”活動。信陽市制定領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系基層單位等相關(guān)制度，搭建密切黨群關(guān)系的橋梁紐帶。
真查促真改，整風出新風。當前，全省上下正借助黨的十八屆三中全會勝利召開、全面深化改革的東風，按照中央黨的群眾路線教育實踐活動工作座談會精神，以更加扎實的舉措、更加務(wù)實的作風，堅持不懈、真抓實改，善始善終、善做善成，不斷把教育實踐活動引向深入。（記者 屈芳 馮蕓 通訊員童明峰）
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