商水縣融輝城部分別墅主體已完工。侯偉勝攝
中新網(wǎng)周口11月11日電 從2003年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院以及國(guó)家有關(guān)部委已經(jīng)多次下文，要求停止一切別墅類(lèi)建設(shè)用地的供應(yīng)。而在河南省商水縣，國(guó)家的禁墅令卻被當(dāng)成了耳旁風(fēng)：該縣的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目——融輝城小區(qū)在沒(méi)有辦理建筑規(guī)劃、施工手續(xù)的情況下，違規(guī)開(kāi)發(fā)了數(shù)十套別墅，不久就將公開(kāi)銷(xiāo)售。違規(guī)開(kāi)發(fā)緣何得不到制止？當(dāng)?shù)刈〗ú块T(mén)的解釋是，沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，監(jiān)管有難度。
融輝城小區(qū)位于周商大道西側(cè)，北接周口市區(qū)，南臨南洛高速出口。別墅項(xiàng)目位于該小區(qū)的西部，目前正在建設(shè)中。在工地東側(cè)的路邊，豎著一塊“融輝城四期別墅級(jí)洋房平面示意圖”。該圖顯示，融輝城第四期的規(guī)劃占地面積為110372平方米，總建筑面積僅有77071平方米，容積率只有0.86，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的商品住宅容積率不得低于1.0的標(biāo)準(zhǔn)。示意圖還顯示，四期房源的總戶(hù)數(shù)518戶(hù)，其中就包括86戶(hù)花園洋房。
記者進(jìn)入正在施工的工地，看到在最東邊一排三層建筑的背后，部分歐式風(fēng)格的別墅已經(jīng)完成了主體。這些別墅為兩層半或三層高，有雙拼，有獨(dú)棟。而在已完工別墅的西邊，更大規(guī)模的施工正在進(jìn)行中?，F(xiàn)場(chǎng)施工的工人告訴記者，融輝城在建的別墅一共有86套，每套都在300平方米以上，且均帶有私家車(chē)庫(kù)。這樣的房子，目前在周口市也堪稱(chēng)一流。由于形勢(shì)看好，為了趕工期，老板們多次催促他們加緊施工。
融輝城的置業(yè)顧問(wèn)介紹說(shuō)，該項(xiàng)目是周口市、商水縣的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，由商水縣源盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)。四期房源主打別墅，一共有86套，分為獨(dú)棟、雙拼兩種形式，面積都在三百平方以上。由于要等一個(gè)多月才能正式開(kāi)盤(pán)，所以這些別墅的售價(jià)尚未最終確定。根據(jù)目前的情況，買(mǎi)一套雙拼別墅大概要三四百萬(wàn)元，而獨(dú)棟別墅的價(jià)格肯定會(huì)更高一些。
該置業(yè)顧問(wèn)還一再?gòu)?qiáng)調(diào)，買(mǎi)了這里的別墅，不要擔(dān)心辦不了房產(chǎn)證?！澳壳罢吣敲淳o，開(kāi)發(fā)商如果沒(méi)有一定的關(guān)系，這么大的別墅項(xiàng)目是不可能搞起來(lái)的。”
早在2003年2月，國(guó)土部就發(fā)布 《關(guān)于清理各類(lèi)園區(qū)用地加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的緊急通知》，首次強(qiáng)調(diào)“停止別墅類(lèi)用地的土地供應(yīng)”。 隨后，在2006年房地產(chǎn)調(diào)控的“國(guó)六條”、2008年國(guó)務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約用地的通知》、2010年國(guó)土部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的通知》、以及國(guó)土部2012年下發(fā)的《關(guān)于做好2012年房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控重點(diǎn)工作的通知》中，國(guó)家最近9年間第5次發(fā)文禁止別墅用地的供應(yīng)。
別墅屬于國(guó)家明令禁止的房地產(chǎn)項(xiàng)目，融輝城的別墅項(xiàng)目究竟有沒(méi)有辦理相關(guān)手續(xù)呢？當(dāng)日下午，記者來(lái)到商水縣行政服務(wù)中心了解情況。在縣規(guī)劃辦的服務(wù)柜臺(tái)前，一名工作人員告訴記者，規(guī)劃辦今年8月份才從住建局分離出來(lái)，到現(xiàn)在不過(guò)兩個(gè)多月時(shí)間。在這兩個(gè)多月內(nèi)，沒(méi)有為融輝城的別墅項(xiàng)目辦理建筑規(guī)劃手續(xù)，以前的情況就不了解了?！皣?guó)家早就不讓建別墅了，誰(shuí)還敢給他們辦手續(xù)呀！”該工作人員說(shuō)。
在縣規(guī)劃辦服務(wù)柜臺(tái)的旁邊，就是縣住建局的服務(wù)柜臺(tái)。一名女工作人員非?？隙ǖ馗嬖V記者，辦理相關(guān)手續(xù)必須經(jīng)過(guò)這個(gè)服務(wù)窗口，住建局從來(lái)沒(méi)有為融輝城的別墅區(qū)辦理過(guò)建筑規(guī)劃和施工手續(xù)。
為慎重起見(jiàn)，11月8日上午，記者又與商水縣規(guī)劃辦的建設(shè)工程規(guī)劃股取得了聯(lián)系。申股長(zhǎng)告訴記者，融輝城四期已經(jīng)辦理了建筑工程規(guī)劃手續(xù)?！皣?guó)家不是不讓建別墅了嗎？”記者問(wèn)。申股長(zhǎng)說(shuō)，那不是別墅，是聯(lián)棟排房。記者提出，根據(jù)融輝城置業(yè)顧問(wèn)的介紹，融輝城四期確實(shí)開(kāi)發(fā)了86棟別墅，并且容積率只有0.86。申股長(zhǎng)說(shuō)：“那不對(duì)，根據(jù)(融輝城)整體規(guī)劃，小區(qū)的總體容積率是1.6，不能分開(kāi)來(lái)算。”
最后，記者告訴申股長(zhǎng)，縣行政服務(wù)中心規(guī)劃辦服務(wù)窗口的工作人員說(shuō)，并沒(méi)有為融輝城的別墅項(xiàng)目辦理建筑規(guī)劃手續(xù)。申股長(zhǎng)又改口說(shuō)，融輝城四期的材料早就交過(guò)了，也報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)了。他印象中是辦過(guò)了，不過(guò)不確定到底辦沒(méi)辦，如果行政服務(wù)大廳說(shuō)沒(méi)辦過(guò)，那就是沒(méi)辦過(guò)。
沒(méi)有辦理規(guī)劃、施工手續(xù)的別墅項(xiàng)目緣何能夠違規(guī)開(kāi)發(fā)卻一路綠燈呢？記者又和商水縣住建局城建監(jiān)察大隊(duì)的陳隊(duì)長(zhǎng)取得了聯(lián)系。陳隊(duì)長(zhǎng)說(shuō)，該局已經(jīng)去調(diào)查過(guò)了，昨天下午還派人去了現(xiàn)場(chǎng)，并已經(jīng)給施工方下達(dá)了停工通知，但住建局不像法院，沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利，也不能限制對(duì)方的人身自由。不行的話，他再派人去現(xiàn)場(chǎng)看一下。但是截至記者離開(kāi)商水縣，融輝城別墅項(xiàng)目的施工仍然在緊鑼密鼓的進(jìn)行當(dāng)中。 (記者 侯偉勝)
相關(guān)新聞
更多>>
網(wǎng)傳四川音樂(lè)學(xué)院封校？川音：假的！
