10月12日，省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂在濟(jì)源市承留鎮(zhèn)周莊村與群眾親切交談，深入傾聽群眾呼聲。⑤2 本報(bào)記者 董亮 攝
金秋十月，碩果累累，中原大地洋溢著豐收的喜悅。如何更好回應(yīng)群眾關(guān)切，解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問題，推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效？如何做好第四季度工作，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)？如何結(jié)合河南實(shí)際，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展？帶著對(duì)這些問題的關(guān)心關(guān)注，10月11日至13日，省委書記、省人大常委會(huì)主任郭庚茂深入焦作、濟(jì)源、洛陽三市調(diào)研。
在三天的密集行程中，郭庚茂進(jìn)園區(qū)、到企業(yè)、入社區(qū)、看居民、下地頭、訪農(nóng)戶，看得認(rèn)真，聽得仔細(xì)，問得詳細(xì)，想得深入，殷殷話發(fā)展，拳拳系民生。
把群眾心聲意愿作為第一信號(hào)
“你們最困難的事情是什么？”、“最希望政府解決的事情是什么？”調(diào)研中，郭庚茂深入福利中心、衛(wèi)生院、職教園區(qū)和居民、農(nóng)戶家中，實(shí)地了解他們的所需所盼，認(rèn)真傾聽群眾的心聲意愿。
修武縣社會(huì)福利中心是一所集養(yǎng)老、培訓(xùn)、度假、娛樂、康復(fù)、健身為一體的綜合性社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。11日上午，郭庚茂來到這里，與老人們親切交流，不時(shí)詢問他們生活上有什么困難。戲劇室內(nèi)，豫劇《修武人》行腔流暢、韻味優(yōu)美，一群老人正在自娛自樂。郭庚茂稱贊他們唱得好，祝福他們老有所樂、健康長壽。郭庚茂說，為老年人創(chuàng)造好的生活環(huán)境與和諧的氛圍是各級(jí)黨委、政府的重要職責(zé)，要積極發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)，一方面，要落實(shí)政策，對(duì)“五保戶”等需要由國家供養(yǎng)的老人提供有效保障。另一方面，要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，通過社會(huì)化、市場化的方式來完善養(yǎng)老事業(yè)，做到可持續(xù)發(fā)展。
在修武縣五里源鄉(xiāng)衛(wèi)生院，郭庚茂與患者和醫(yī)生親切交談，關(guān)切詢問門診看病和住院治療報(bào)銷情況、群眾看病是否方便等，當(dāng)了解到這里的藥品實(shí)行零差率銷售、基本能夠滿足群眾常見病多發(fā)病的診療需要時(shí)，郭庚茂感到滿意。
就業(yè)是民生之本。在修武縣周莊鄉(xiāng)孟村村委會(huì)，郭庚茂察看了幸福家庭創(chuàng)建就業(yè)服務(wù)示范點(diǎn)、人力資源和社會(huì)保障服務(wù)站，詳細(xì)詢問勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)情況，當(dāng)了解到該村80%勞動(dòng)力在省內(nèi)及附近的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就業(yè)時(shí)，郭庚茂十分高興。他強(qiáng)調(diào)，我省人口多，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也要大力發(fā)展，以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。
技能是就業(yè)之本。濟(jì)源職教園區(qū)高職校區(qū)的教室內(nèi)，學(xué)生或在進(jìn)行醫(yī)療護(hù)理，或在進(jìn)行土工試驗(yàn)，或在進(jìn)行建筑裝飾，這里與醫(yī)院、工廠、公司的真實(shí)場景并無二致。為培養(yǎng)高端技能人才，濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以實(shí)訓(xùn)為重點(diǎn)，探索形成了校中廠、廠中校等校企合作模式和運(yùn)行機(jī)制，在校區(qū)內(nèi)建立實(shí)訓(xùn)工廠，校企共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同開發(fā)課程和教材，共同開展工學(xué)結(jié)合教學(xué)活動(dòng)，將教學(xué)延伸到企業(yè)生產(chǎn)一線。郭庚茂說，技能提升的關(guān)鍵是校企合作，校企合作大有可為。職業(yè)技術(shù)教育如果不與企業(yè)合作，培養(yǎng)的學(xué)生就很難完全符合企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)要求，實(shí)訓(xùn)設(shè)備也跟不上工廠技術(shù)水平不斷提升的要求。希望你們繼續(xù)完善已有的經(jīng)驗(yàn)做法，為全省帶個(gè)好頭。
郭庚茂強(qiáng)調(diào)，河南是人口大省，最大的民生、最緊要的民生首先是幫助群眾充分就業(yè)，幫助他們提升技能。技能每提升一步，收入就增長一分。從河南長遠(yuǎn)發(fā)展考慮，我們必須向制造業(yè)大省發(fā)展。打造制造業(yè)大省，要害的問題是提升勞動(dòng)力技能水平。抓好技能培訓(xùn)，既是促進(jìn)就業(yè)增收的有效途徑，也是擴(kuò)大招商引資的有利條件。如果我們能培養(yǎng)大量的成熟的各種技能人才，那就是最大的競爭點(diǎn)和吸引力。要把加強(qiáng)職業(yè)教育、提升全民技能水平作為事關(guān)長遠(yuǎn)、富民強(qiáng)省的戰(zhàn)略工程來抓，切實(shí)抓出成效。
在濟(jì)源市玉泉街道辦事處水屯居委會(huì)、承留鎮(zhèn)周莊村，郭庚茂多次走進(jìn)農(nóng)戶家中，與基層干部和村民圍坐在一起拉家常，聽民意、問民生。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生差、農(nóng)資價(jià)格高、村醫(yī)收入低……村民們也直言不諱，紛紛向書記敞開心扉。郭庚茂說，大家說的問題我都記下來了，我們會(huì)結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在今后工作中不斷加以改進(jìn)。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府要以群眾心聲意愿為第一信號(hào)，更加重視保障和改善民生，加大投入，扎實(shí)推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，確保年初確定的各項(xiàng)任務(wù)如期完成。
企業(yè)要靠創(chuàng)新體制機(jī)制和科技進(jìn)步不斷提升競爭力
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢如何？郭庚茂十分牽掛。每到一家企業(yè)，他都要詳細(xì)詢問訂單、銷售、用工等生產(chǎn)經(jīng)營情況。
位于孟州市的河南省中原內(nèi)配股份有限公司是全球最大的發(fā)動(dòng)機(jī)氣缸套制造企業(yè)，制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)占行業(yè)的65%，專利技術(shù)占行業(yè)的70%，產(chǎn)銷量居世界第一。當(dāng)聽說企業(yè)形勢很好、訂單很多、活做不完時(shí)，郭庚茂贊許說，你們依靠專業(yè)化國際化，突出自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了由專到強(qiáng)再到大，路子很對(duì)。
濟(jì)源鋼鐵集團(tuán)高潔凈機(jī)械用鋼項(xiàng)目是濟(jì)鋼“十二五”發(fā)展規(guī)劃中轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心項(xiàng)目，填補(bǔ)了河南省優(yōu)特鋼大口徑產(chǎn)品的空白。看到鐵水涌動(dòng)的特殊鋼大棒材生產(chǎn)線上一派繁忙景象，郭庚茂感到高興。他特別叮囑，當(dāng)前，鋼鐵市場依然有較大需求，但在產(chǎn)能總體過剩的情況下，誰能生存，關(guān)鍵取決于競爭力，要靠創(chuàng)新體制機(jī)制、調(diào)整經(jīng)營策略和科技進(jìn)步不斷贏得競爭力。你們要繼續(xù)轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，一切圍繞市場需求轉(zhuǎn)，
由單純生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。要加大新產(chǎn)品的研發(fā)，依靠科技進(jìn)步，把河南的市場、人力、能源等優(yōu)勢發(fā)揮出來，在困境中突圍，殺出一條血路。
中國石化洛陽分公司“十二五”期間規(guī)劃實(shí)施1800萬噸年煉油擴(kuò)能改造項(xiàng)目，建成后將有助于緩解河南及周邊地區(qū)石化產(chǎn)品需求壓力，拉動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展。郭庚茂說，這個(gè)項(xiàng)目至關(guān)重要，對(duì)于河南來說既是一項(xiàng)基礎(chǔ)工業(yè)，也是一個(gè)影響巨大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；對(duì)于洛陽煉化來說，企業(yè)的命運(yùn)、職工的利益都維系于此。要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的綜合循環(huán)利用，力求油化、煤化、鹽化三化融合，使煉化項(xiàng)目跟其他產(chǎn)業(yè)能夠相互促進(jìn)、共生共榮。這樣綜合組織產(chǎn)業(yè)鏈條，不但相互提供了市場，實(shí)現(xiàn)多重增值，還能形成一種相互支撐、相互依托的關(guān)系，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有利于產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。我們一定要同心協(xié)力，加速推進(jìn)，爭取早建設(shè)、早投產(chǎn)、早運(yùn)營，早日發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)互利共贏、一舉多得。
抓住了城鎮(zhèn)化就抓住了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵
如何科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，郭庚茂十分關(guān)注。
推進(jìn)城鎮(zhèn)化，必須充分尊重群眾意愿。在孟州市河陽辦事處長店社區(qū)等地，郭庚茂認(rèn)真察看城鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，詢問群眾進(jìn)城意愿和購房等承受能力，了解地方政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的公共成本。郭庚茂指出，無論對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，還是提高人民群眾的生活水平，城鎮(zhèn)化都是關(guān)鍵的一環(huán)，牽一發(fā)而動(dòng)全身?？茖W(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，要堅(jiān)持“一基本”，解決好“兩成本”：“一基本”就是產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本；“兩成本”就是測算好財(cái)政承擔(dān)的公共成本和進(jìn)城落戶農(nóng)民承擔(dān)的個(gè)人成本。推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可能齊步走，不能憑主觀判斷、“拍腦袋”決策。要實(shí)事求是，根據(jù)承受能力，制訂切實(shí)可行的計(jì)劃，有序推進(jìn)實(shí)施，逐步解決農(nóng)民進(jìn)城的問題。
同時(shí)，還要繼續(xù)研究回答留在村里的人怎么辦的問題。要遵循生產(chǎn)方式?jīng)Q定生活方式的規(guī)律，科學(xué)編制規(guī)劃，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)適時(shí)加以正確引導(dǎo)。首先要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦特點(diǎn)來編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其次要根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃來編制村莊規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上調(diào)整土地利用規(guī)劃，最后是編制基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)規(guī)劃和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，做到“五規(guī)合一”。加強(qiáng)規(guī)劃審批實(shí)施，堅(jiān)持自下而上逐級(jí)審核，做到協(xié)同扶持、協(xié)同實(shí)施。
足墑播種好小麥，為明年夏糧豐收打下好基礎(chǔ)
眼下正值秋種關(guān)鍵時(shí)期，孟州市小麥高產(chǎn)創(chuàng)建羅狀示范方內(nèi)，播種機(jī)在田間來回穿梭，一派繁忙的秋種景象。郭庚茂走進(jìn)地頭，與正在播種的農(nóng)民親切交談，詳細(xì)詢問墑情、播種量、土地流轉(zhuǎn)等情況。他強(qiáng)調(diào)，要高度重視糧食生產(chǎn)，確保糧食穩(wěn)定增長，這是河南發(fā)展和推進(jìn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，也是我們必須肩負(fù)起的保障國家糧食安全的重大責(zé)任。要足墑播種好小麥，為明年夏糧豐收打下好基礎(chǔ)。要加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，保糧田、保產(chǎn)量、保效益。要大力鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，為農(nóng)業(yè)的適度規(guī)?；?jīng)營創(chuàng)造條件。
切實(shí)加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，讓老百姓有事能找到人，有話有地方說，覺得不公平有人評(píng)理
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。郭庚茂十分重視基層基礎(chǔ)工作，他來到濟(jì)源市沁園街道察看基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。組建“五老”志愿者服務(wù)隊(duì)和特色雷鋒團(tuán)服務(wù)隊(duì)，打造“沁園春”藝術(shù)團(tuán)、“夕陽紅”紅歌隊(duì)……近年來，沁園社區(qū)黨支部以創(chuàng)建全國一流社區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持黨建帶動(dòng)、治安聯(lián)動(dòng)、文化互動(dòng)，探索了社區(qū)黨建新路子。郭庚茂對(duì)他們的做法給予肯定，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)加強(qiáng)“雙基”建設(shè)，讓老百姓有事能找到人，有話有地方說，覺得不公平有人評(píng)理，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。要學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要批示精神，充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，把矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。得知沁園社區(qū)民警毛立爭18年如一日，熱心服務(wù)群眾時(shí)，郭庚茂緊緊握著他的手說，你這就體現(xiàn)了為人民服務(wù)，我們的干部就要像你這樣，做老百姓真正的貼心人。
郭庚茂還考察了大江重工焦作有限公司、富士康（濟(jì)源）產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)和河南德眾公共保稅中心以及云臺(tái)山百家?guī)r旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目等。
省委常委、秘書長劉春良，省委常委、洛陽市委書記陳雪楓參加調(diào)研。（記者 平 萍 張建新）
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