12年來，我省已有20多萬人次參加司法考試，僅有不到3萬人通過考試 記者 鄧萬里/攝
昨天下午，2013年國家司法考試落下帷幕。
因?yàn)殡y度大和通過率低，國家司法考試被稱為“天下第一考”。2002年至今，河南共有20多萬人次參加該考試，但只有不到3萬人通過考試。
在法院、檢察院吸收能力有限的情況下，更多佼佼者進(jìn)入律師行業(yè)，但不少人陷入職業(yè)困境。
不過，有關(guān)人士分析，司法考試的含金量不會(huì)降低，同時(shí)門檻會(huì)更高，未來或許“會(huì)有顛覆性的改革”。
司考魔力
20多萬人次應(yīng)試
2萬多人“過關(guān)”
今年，河南報(bào)名參加司法考試的人數(shù)超過2.3萬，是12年司法考試史上最多的一年。
便捷的全程網(wǎng)絡(luò)化報(bào)名、較為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢、越來越被提倡的“法治中國”，都是考生人數(shù)增加的原因。
從2002年首屆國家司法考試以來，河南共有20多萬人次參加該考試，以期改變命運(yùn)。
當(dāng)然，想通過被稱為“天下第一考”的司法考試并非易事。
來自省司法廳國家司法考試處的消息顯示，在河南考生中，國家司法考試的通過率維持在12%左右。2002年至2012年的司法考試，河南有2.8萬多人通過。這其中，拿到全國通用的A證者，有2.1萬多人。
就業(yè)流向
大多通過司考者進(jìn)入律師行業(yè)
國家司法考試的使命之一，是為法官、檢察官、律師、公證員這四個(gè)行業(yè)提供人才儲(chǔ)備。
省司法廳工作人員分析，由于法院、檢察院、公證處吸收能力有限，通過司法考試的這2萬多人，大多進(jìn)入了律師行業(yè)。
而我省的律師，單從人數(shù)上講，已經(jīng)飽和。
“經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)，已經(jīng)處于飽和，基層卻依然缺乏律師?！笔∷痉◤d國家司法考試處處長賈沅說，到基層、貧困地區(qū)當(dāng)律師，始終難以繞開收入、待遇問題。
對此，相關(guān)部門已采取了措施，比如對將在貧困縣做律師者，在學(xué)歷、分?jǐn)?shù)上給予照顧。
那么，這些源源不斷投入律師界的新人，執(zhí)業(yè)與發(fā)展的現(xiàn)狀究竟如何？
新人處境
獨(dú)立執(zhí)業(yè)的青年律師不足四成
參加今年司法考試的河南考生，平均年齡27歲，35歲以下的占九成左右。
上個(gè)月，河南省青年律師工作委員會(huì)（以下簡稱“青工委”）對省內(nèi)青年律師的執(zhí)業(yè)和發(fā)展情況，進(jìn)行了一次調(diào)研。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些律師界新人的狀況“不容樂觀”，絕大部分是聘用律師、律師助理。
李澤（化名）目前在鄭州一家律師事務(wù)所實(shí)習(xí)。他經(jīng)常跟著老律師奔走于法庭，聽、記、拿材料，“距離自己辦案，恐怕還要很久?！?/p>
而參與調(diào)查的青年律師僅有38%獨(dú)立執(zhí)業(yè)，近一半人案源不獨(dú)立，甚至有些人無指導(dǎo)律師也沒有案源。不獨(dú)立執(zhí)業(yè)，就意味著沒有掌握客戶資源，甚至“吃飯”也會(huì)成為問題。
職業(yè)困境
近八成青年律師年收入在5萬元以下
在過去的很多年中，人們都把律師視作收入高、有社會(huì)地位的黃金職業(yè)。
目前，制約青年律師發(fā)展的主要問題是什么？調(diào)研報(bào)告將“面臨較大生存壓力”列為第一條，稱其“普遍收入偏低，甚至生活缺乏保障”。
報(bào)告顯示，目前青年律師的薪資65%依靠提成。在年收入方面，近八成青年律師稅后為1到5萬元，僅有幾十位“收入略有盈余”。
李澤坦言，年收入以十萬、百萬計(jì)的律師只是少數(shù)，更多的律師是在“求生存”。
對于律師這一職業(yè)，新人們評價(jià)一般。雖然其中大部分人認(rèn)為，律師當(dāng)前的社會(huì)地位“中等偏上”，但選擇“環(huán)境不利于律師業(yè)發(fā)展”的也高達(dá)56%。
問題根源
很大一部分新人
寫不出像樣的法律文書
律師界新人遭遇尷尬，也與自身局限性有關(guān)。
調(diào)研報(bào)告指明，很大一部分律師雖然是科班出身，卻寫不出像樣的法律文書，“多數(shù)青年律師仍以訴訟業(yè)務(wù)為主，人脈關(guān)系及社會(huì)資源不夠，造成案源相對較少，長期以來形成惡性循環(huán)，無法形成業(yè)務(wù)專長和專業(yè)方向，很難辦理高端業(yè)務(wù)。”
而且，由于收益有限且可能培養(yǎng)出競爭對手，老律師培養(yǎng)新人的積極性并不高，這使得新人成長緩慢。
但參與調(diào)查的青年律師，普遍存在著提升自己的愿望。很多青年律師近2年的短期規(guī)劃是“獨(dú)立執(zhí)業(yè)”，中長期規(guī)劃是“3到5年成為某一領(lǐng)域的知名律師”。
新人們躊躇滿志時(shí)，相關(guān)部門也在努力提出建議和對策。青工委在調(diào)研報(bào)告的最后提出，應(yīng)規(guī)范青年律師的最低工資保障、社會(huì)保險(xiǎn)制度，并建立行之有效的青年律師培養(yǎng)方案，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、基金等。
司考未來
含金量不會(huì)降低,門檻會(huì)更高
在賈沅看來，“法治中國”需要大量的法律人才，而司法考試正是為此儲(chǔ)備人才。所以，“天下第一考”肩負(fù)著歷史使命。
她說，硬性的制度，特定行業(yè)人員的更新，都意味著法律職業(yè)資格證書的含金量不會(huì)降低?！氨热?，在法院，一個(gè)人只有通過司法考試，有了法律職業(yè)資格，才能當(dāng)上法官，否則就只能去做行政工作?！?/p>
值得注意的是，司法考試在我國目前是一次通過制，但在國外，有的需要2次、3次甚至更多。賈沅介紹，我國司法考試的門檻“肯定會(huì)提高”，只是時(shí)間問題。
她給河南商報(bào)記者念了司法部一名官員的一段講話：司法考試等到與國家、社會(huì)的法制建設(shè)事業(yè)，與司法實(shí)踐、法學(xué)教育、信息化建設(shè)進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了有機(jī)結(jié)合，就標(biāo)志著司法考試的改革進(jìn)入了深水區(qū)，到時(shí)候的改革就是顛覆性的、推翻原有模式的改革。（記者 李江瑞）
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