8月1日“營改增”試點工作已經(jīng)在我市交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)試行，昨日，鄭州市國稅局發(fā)布試點數(shù)據(jù)，經(jīng)過前期的籌備以及對企業(yè)資格審核，共計16512戶企業(yè)在此次試點工作中進入“營改增”范圍，預計這些企業(yè)一年可減少稅款9.4億元。
試點行業(yè)：1+7
這次試點由交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)先“試水”，包括交通運輸業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)中的7個門類，因此簡稱“1+7”行業(yè)。
其中，交通運輸業(yè)包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航空運輸服務和管道運輸服務。部分現(xiàn)代服務業(yè)包括研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、有形動產(chǎn)租賃服務、鑒證咨詢服務和廣播影視服務。
同時，今年年底或明年年初將鐵路運輸和郵電通信等行業(yè)納入“營改增”試點范圍，力爭“十二五”期間全面完成“營改增”改革。
政策銜接：保持現(xiàn)行財政體制穩(wěn)定
據(jù)市國稅局有關負責人介紹，在試點政策的銜接方面，試點行業(yè)納稅人營業(yè)稅改征的增值稅由國稅部門負責征管；“營改增”試點期間保持現(xiàn)行財政體制基本穩(wěn)定，原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入，改征增值稅后收入仍歸屬試點地區(qū)，稅款按原級次劃分分別入庫；因改革產(chǎn)生的財政減收，按現(xiàn)行財政體制分級負擔。
新增增值稅發(fā)票3類
鄭州市“營改增”試點工作于8月1日正式運行，用于交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務業(yè)的相關發(fā)票都已經(jīng)正式啟用。鄭州市國稅局按照《河南省國家稅務局關于營業(yè)稅改征增值稅試點有關發(fā)票管理事項的公告》中規(guī)定，將在現(xiàn)有普通發(fā)票和增值稅專用發(fā)票的基礎上增設發(fā)票種類。新增發(fā)票種類主要用于交通運輸業(yè)。
“營改增”后我市共有增值稅發(fā)票3類6種（增值稅專用發(fā)票2種、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票2種、增值稅普通發(fā)票2種），共有普通發(fā)票3類35種。其中，河南省運輸客票（機打）、河南省運輸客票（定額4種）、河南省出租汽車機打發(fā)票、河南省出租汽車定額發(fā)票（7種）為“營改增”后新增的發(fā)票種類。
預計減負：9.4億元
目前，鄭州市國稅局就“營改增”后，全市納稅人的稅負等有關數(shù)據(jù)進行測算。通過稅率設置和優(yōu)惠政策等，改革試點行業(yè)總體稅負將有較大幅度下降。
對現(xiàn)行征收增值稅的行業(yè)而言，由于向試點納稅人購買應稅服務的進項稅額可以得到抵扣，稅負也將相應下降，預計全市企業(yè)一年減少稅款9.4億元。從長遠來看，“營改增”將為中小企業(yè)鼓勁“松綁”，讓企業(yè)釋放活力，進一步“放水養(yǎng)魚”涵養(yǎng)稅源，對地方經(jīng)濟發(fā)展是大有裨益的。
鄭州某汽車租賃公司財務部王經(jīng)理說，這對我們是個非常大的利好消息。以前客戶向我們要增值稅發(fā)票，我們提供不來，眼看著送上門的生意做不成。“營改增”后，企業(yè)的客戶增多了，我們的進項還可以抵扣，在很大程度上減輕了我們公司的運營成本，增強了我們在市場上的競爭力。
小規(guī)模納稅人：年納稅額降四成
據(jù)鄭州市國稅局測算，這次稅制改革，全市小規(guī)模納稅人將普遍受益。此次“營改增”試點，一般納稅人年增值稅應稅銷售額標準提高至500萬元，達不到500萬元的為小規(guī)模納稅人。
根據(jù)試點稅收政策，在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔低稅率基礎上，新增設11%和6%兩檔低稅率。其中小規(guī)模納稅人和符合條件的一般納稅人依3%稅率按簡易計稅方法繳納增值稅。
目前，從已試點省市情況來看，“營改增”后試點一般納稅人稅負下降面超過了70%。但也有很少部分企業(yè)尤其是交通運輸業(yè)在試點初期會有所增加，不過隨著試點地區(qū)和行業(yè)范圍的不斷擴大，這一問題會逐漸得到解決。
小規(guī)模納稅人將普遍從新規(guī)中受益。以服務業(yè)為例，一家年銷售額400萬元的企業(yè)，依據(jù)原先標準，每年需納稅約20萬元。但“營改增”試點后，企業(yè)將按3%的稅率繳納增值稅，每年只需納稅11.65萬元，年納稅額下降了約40%。（記者 辛曉青 實習生 趙玉龍 通訊員 邢軍）
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