17家省直單位會(huì)議費(fèi)超年初預(yù)算1543萬元；112個(gè)省轄市、37個(gè)縣（市、區(qū)）的126個(gè)合同項(xiàng)目，存在違規(guī)評(píng)標(biāo)、虛假招標(biāo)等問題……昨日召開的省十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議，聽取了省政府關(guān)于2012年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作情況的報(bào)告。目前，省審計(jì)廳已向有關(guān)部門移送嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的事項(xiàng)217件，8人已被追究刑事責(zé)任。
審計(jì)情況
17家省直單位會(huì)議費(fèi)超預(yù)算1543萬元
省審計(jì)廳副廳長(zhǎng)萬明云報(bào)告時(shí)說，在對(duì)68個(gè)省直單位的審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2012年，這些單位共支出會(huì)議費(fèi)、三公經(jīng)費(fèi)1.76億元。其中最多的是會(huì)議費(fèi)，達(dá)6422萬元。
在2012年召開的1394次會(huì)議中，無預(yù)算的占36%；17家單位會(huì)議費(fèi)支出超年初預(yù)算1543萬元；31家單位沒有公務(wù)接待管理辦法；11家單位在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支招待費(fèi)450萬元。
2012年，68家省直單位共支出招待費(fèi)3968萬元、公務(wù)用車運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)支出6133萬元、公務(wù)出國(guó)費(fèi)支出1111萬元。
另外，在審計(jì)重大項(xiàng)目時(shí)還發(fā)現(xiàn)，部分省直單位建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)不規(guī)范。如省社會(huì)主義學(xué)院遷建項(xiàng)目和省榮軍醫(yī)院病房樓主體工程投標(biāo)單位串標(biāo)；洛陽榮康醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目外墻干掛石材未經(jīng)招標(biāo)，由此多支出工程款386.5萬元。
126個(gè)項(xiàng)目違規(guī)評(píng)標(biāo)、虛假招標(biāo)
在對(duì)城鎮(zhèn)保障性安居工程的跟蹤審計(jì)中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)，截至2012年底，全省建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房119.24萬套，累計(jì)保障家庭總?cè)藬?shù)280.8萬人?！皩徲?jì)情況表明，我省城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，但也存在一些問題?！比f明云指出。
例如，12個(gè)省轄市本級(jí)和37個(gè)縣（市、區(qū)）的126個(gè)項(xiàng)目存在違規(guī)評(píng)標(biāo)、虛假招標(biāo)等問題，涉及合同金額50.86億元。
公積金繳存“冰火兩重天”
在住房公積金審計(jì)調(diào)查中，“冰火兩重天”局面上演：全省9個(gè)縣（市、區(qū)）由于財(cái)力緊張，住房公積金實(shí)際繳存比例低于國(guó)家規(guī)定的職工工資5%的最低繳存比例。而金融、證券、移動(dòng)通訊、煙草、電力、高速公路等行業(yè)又存在超基數(shù)限額繳存的情況。一些行業(yè)住房公積金管理中心提取的廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金還遭到閑置。
另外，一些省轄市住房公積金管理中心違規(guī)向第三套購(gòu)房者或貸款手續(xù)不完畢購(gòu)房者違規(guī)放貸，截至2011年底，違規(guī)貸款金額達(dá)到8459萬元。
倆公立醫(yī)院34類常用藥價(jià)格虛高超兩成
對(duì)9家省屬公立醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生政策執(zhí)行情況的審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中兩家醫(yī)院的35類用量較大的常用藥品中，34類藥品售價(jià)均高于醫(yī)保定點(diǎn)藥店售價(jià)，平均高出22.74%； 16種通用的醫(yī)療設(shè)備器械和40種醫(yī)用耗材采購(gòu)價(jià)格均高于其他公司的采購(gòu)價(jià)格。
5家醫(yī)院采購(gòu)部分醫(yī)療設(shè)備、耗材未嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo)，涉及金額2.1億元。
4條高速公路建設(shè)擠出近2億元“水分”
在審計(jì)宛坪高速南陽至內(nèi)鄉(xiāng)段等4條高速公路建設(shè)情況時(shí)，審計(jì)發(fā)現(xiàn)146家施工單位工程量計(jì)量不實(shí)、多結(jié)算工程款7400萬元；擠占工程投資、多計(jì)建設(shè)支出1.2億元。這兩項(xiàng)加在一起，已“擠出”4條高速公路建設(shè)項(xiàng)目近2億元的“水分”。
此外，4條高速公路涉及3.66億元的部分工程項(xiàng)目未公開招標(biāo)。其中，河南禹州至登封高速公路有限公司未經(jīng)公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目投資就占到了3.29億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保險(xiǎn)公司“聯(lián)手”套取財(cái)政補(bǔ)貼
在對(duì)14個(gè)省財(cái)政直管縣種植業(yè)保險(xiǎn)政策執(zhí)行情況的審計(jì)中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和保險(xiǎn)公司勾結(jié)，冒用農(nóng)民名義套取、侵占種植業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金。
調(diào)查中，有12個(gè)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)、保險(xiǎn)公司工作人員或其他人員在種糧農(nóng)戶對(duì)種植業(yè)保險(xiǎn)政策不知情且未投保的情況下，以農(nóng)戶名義代繳保費(fèi)、虛構(gòu)參保信息、編造虛假保險(xiǎn)檔案資料，套取種植業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)貼資金達(dá)3157萬元，套取種植業(yè)保險(xiǎn)理賠589萬元。
處理情況
已有8人被追究刑責(zé)
目前，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的案件線索，省審計(jì)廳向有關(guān)部門移送事項(xiàng)217件，其中移送司法機(jī)關(guān)25件、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)86件。這些案件主要包括兩個(gè)方面，群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題及工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題。
例如，個(gè)別基層單位或個(gè)人套取、截留涉農(nóng)補(bǔ)貼資金、征地補(bǔ)償資金、醫(yī)保資金等，涉及資金3241萬元；工程項(xiàng)目招投標(biāo)暗箱操作和政府采購(gòu)執(zhí)行不到位等案件，涉及金額11.34億元。
相關(guān)部門已經(jīng)查處完結(jié)121件，處分263名相關(guān)責(zé)任人，其中追究刑事責(zé)任8人，黨內(nèi)警告和嚴(yán)重警告61人，行政警告35人?！。ㄓ浾?張渝）
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