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駐馬店汝南19人套取家電下鄉(xiāng)補貼被查處

2013-07-16 06:41 來源:大河網(wǎng)—河南法制報

  查獲的檔案本和標(biāo)識卡

    查獲的檔案本和標(biāo)識卡

  

  銷售商偽造的登記檔案表

    銷售商偽造的登記檔案表

  家電下鄉(xiāng)是國家一項支農(nóng)、惠農(nóng)的專項工程,一些人卻“盯”上家電下鄉(xiāng)補貼這塊“惠農(nóng)蛋糕”,采取虛報冒領(lǐng)的手段騙取家電下鄉(xiāng)補貼款。

  2013年3月,隨著家電經(jīng)銷商古大力被判處有期徒刑兩年緩刑三年,汝南縣檢察院共查處涉嫌家電下鄉(xiāng)補貼貪污案件13件19人,為國家挽回經(jīng)濟損失200余萬元,犯案人員涉及家電經(jīng)銷商、財政所工作人員甚至派出所協(xié)警等。他們是如何的呢?

  2011年7月,汝南縣檢察院接到一封奇怪的舉報信。

  說奇怪,是因為這封舉報信既沒有舉報對象,也沒有署名,只是反映該縣有家電經(jīng)銷商弄虛作假,套取國家補貼資金。

  沒有具體的被查對象,沒有明晰的作案手段,該舉報信可查性不大,可想到外省市不斷曝光的套取家電下鄉(xiāng)補貼資金現(xiàn)象,汝南縣檢察院副檢察長黃璽沒有置之不理,而是要求偵查人員先了解一些家電下鄉(xiāng)補貼的基本情況。

  汝南縣檢察院偵查人員通過縣財政局了解到全縣家電下鄉(xiāng)資金的來源和使用情況:2008年下半年到2009年9月,縣商務(wù)局負責(zé)全縣的家電下鄉(xiāng)補貼

  工作,而且直接對全縣的農(nóng)戶補貼,資金使用量小,全縣總計補貼近300萬元;2009年9月份開始,全縣實行銷售企業(yè)代墊直補,由銷售網(wǎng)點墊付補貼資金,縣財政局把上級撥發(fā)的家電下鄉(xiāng)補貼資金再撥到鄉(xiāng)財政所,而后銷售網(wǎng)點到鄉(xiāng)財政所報銷墊付的補貼資金。通過查詢縣財政局給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所撥付家電下鄉(xiāng)補貼資金的情況,2009年9月份至2011年7月,縣財政局共撥給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所家電下鄉(xiāng)補貼資金5700多萬元。

  國家的政策沒變,全縣還是這些農(nóng)戶,為什么商務(wù)局在管家電下鄉(xiāng)補貼時補貼數(shù)額很少,而由銷售網(wǎng)點代墊直補后全縣的家電銷售量如此之大,甚至有些網(wǎng)點一次報銷家電下鄉(xiāng)

  補貼資金幾十萬元?

  為摸清全縣銷售商代墊直補的情況,偵查人員摸清了全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所有銷售網(wǎng)點代墊直補的情況,掌握到共涉及116個經(jīng)銷商的20多萬條補貼信息。

  通過對補貼信息按照銷售網(wǎng)點進行匯總、排序、篩選,偵查人員發(fā)現(xiàn),有的農(nóng)戶一次就買五六件家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,甚至有一家購買兩臺電視、兩臺冰箱、兩臺洗衣機的不正?,F(xiàn)象。偵查人員深入農(nóng)戶家中調(diào)查,發(fā)現(xiàn)他們并沒有購買那么多家電。

  一定有經(jīng)銷商利用虛假信息在騙取家電下鄉(xiāng)補貼款,偵查人員開始重視起來。

  經(jīng)過分析,偵查人員將初查對象鎖定為張樓鄉(xiāng)的家電經(jīng)銷商曹大寶。

  從2010年的10月份至2011年的8月份,僅僅10個月時間,曹大寶經(jīng)營的家電門市部代墊直補后從鄉(xiāng)財政所領(lǐng)取家電下鄉(xiāng)補貼資金近200萬元,銷售額由原來一年不足百萬元猛增至1000多萬元。調(diào)查曹大寶近一年來繳納稅款的情況后,偵查人員發(fā)現(xiàn)曹大寶在這10個月內(nèi)繳納了不到兩萬元的稅款,根據(jù)其所領(lǐng)的家電下鄉(xiāng)補貼款推算他的銷售額,怎么也不該只繳納這點稅款,其中必有隱情。

  經(jīng)過詢問稅務(wù)人員有關(guān)個體戶繳納稅款的政策規(guī)定,偵查人員得知,曹大寶的這種不正常的情況不外有兩種可能:一種是曹大寶偷稅漏稅,但曹大寶在稅務(wù)所領(lǐng)取的票本,在交舊領(lǐng)新時稅務(wù)人員要全數(shù)驗票并核繳稅款,所以偷漏稅的可能性不大。另一種便是曹大寶根本就沒有賣出那么多家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品,錄入的銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品信息大部分是假的,其這樣做的目的是為了套取國家的家電下鄉(xiāng)補貼款。

  偵查人員迅速到張樓鄉(xiāng)財政所調(diào)取了曹大寶銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品代墊直補的備案材料。面對幾千份的備案材料,偵查人員加班加點,用了4天時間,終于把備案材料進行了歸類整理。

責(zé)編:安文靖
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