昨日，正在三門峽市一小區(qū)安裝空調(diào)的師傅，身上并沒有系安全帶。
夏季酷暑難耐，是市民購買空調(diào)的高峰期。然而，不少消費者在安裝空調(diào)過程中遇到了“高空作業(yè)費”這個令他們困惑的收費?！百u空調(diào)的商家口口聲聲稱‘免費安裝’，卻說要加個‘高空作業(yè)費’，讓人搞不懂！”
記者發(fā)現(xiàn)，近兩年，各地悄然興起安裝空調(diào)時收取高空作業(yè)費。與此同時，有關(guān)收費的質(zhì)疑也屢見報端。那么，市場上的收費情況到底怎樣？這項費用到底有無法律依據(jù)？應(yīng)該如何收??？交納費用會帶來哪些法律問題？記者對此展開調(diào)查。
現(xiàn)象
高空作業(yè)費
就是師傅的辛苦錢
近幾日，大河報記者走訪了三門峽市區(qū)各空調(diào)銷售商場，核實是否有空調(diào)安裝的“高考作業(yè)費”一說。
“我們是免費送貨，免費安裝，但是安裝時，根據(jù)樓層高低，需要付相應(yīng)的高空作業(yè)費?！秉S河路上一家美的空調(diào)銷售店的工作人員告訴記者，按照規(guī)定，6層樓以上需要交100元的“高空作業(yè)費”，20層以上要交200元。
而在不遠(yuǎn)處的虹橋電器商場，格力空調(diào)專柜的銷售人員則稱“我們現(xiàn)在不收‘高空作業(yè)費’，但是明年可能要收”。不過，在另外一家商場，格力空調(diào)專賣店卻表示需要收取“高空作業(yè)費”。
記者先后走訪市區(qū)七八個空調(diào)品牌、十幾家空調(diào)專賣店調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于哪些樓層需要收“高空作業(yè)費”，各自都有著不同的標(biāo)準(zhǔn)：
有的是4樓以上需要收，有的是6樓，有的則是9樓。而關(guān)于市民比較關(guān)心的“具體收多少”這個問題的答案也是“五花八門”，一般是50元至200元不等，“這個需要在安裝時，跟安裝師傅商量，如果商量得好，不收也是有可能的”。
記者撥打了海爾電器的全國統(tǒng)一售后服務(wù)熱線。接聽人員表示，按照“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”，如果是4樓以上，需要收取“高空作業(yè)費”，沒有具體收費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐奈飪r水平，售后服務(wù)部門和用戶進(jìn)行協(xié)商后收取，“坦白說，這個就是師傅的辛苦錢，保險我們另交的有”。
調(diào)查
按“行業(yè)慣例”收取，合理但不規(guī)范
高空作業(yè)費的收取，是否有相關(guān)法律依據(jù)？
河南力天律師事務(wù)所主任丁香告訴記者：“關(guān)于高空作業(yè)費，屬于相關(guān)行業(yè)慣例或者規(guī)定，目前沒有具體法律法規(guī)支持?！?/p>
三門峽市物價局工作人員則表示，這項費用屬于市場行為，目前沒有相關(guān)的政策，國家也沒有出臺收費標(biāo)準(zhǔn)，需要雙方自行協(xié)商。
既然沒有相關(guān)法律法規(guī)支持，那這種按“行業(yè)慣例”收取的費用，是否有其合理性呢？
采訪中，記者了解到，高空安裝空調(diào)作業(yè)在銷售高峰期，工作強(qiáng)度十分大。一名安裝工人告訴記者，從6月初就進(jìn)入高強(qiáng)度工作，“最多時一天安裝16臺空調(diào)，從早上6點忙到天黑”。而高空作業(yè)具有高危險性，為保證安裝師傅的人身安全，商家又必須給雇用的工人購買保險。
這一系列因素催生了“高空作業(yè)費”的出現(xiàn)，那具體安裝時，此項費用應(yīng)由誰支付？
對此，河南速達(dá)律師事務(wù)所趙律師表示，高空作業(yè)費屬于商業(yè)性質(zhì)收費項目，具體由誰交，取決于商家在出售空調(diào)時，是否告知消費者需要交付此費用?！叭羯碳衣暦Q免費安裝而未提及收取高空作業(yè)費，那意味著在雙方的買賣合同中，商家提供安裝服務(wù)的費用已經(jīng)包含在購買空調(diào)的價款中，再收取高空作業(yè)費就違反了該約定，消費者就有權(quán)拒交?！?/p>
而采訪中，各品牌空調(diào)銷售人員均表示，高空作業(yè)費不在購買空調(diào)的價款里，這些需要消費者來承擔(dān)，“具體樓層高低不一樣，我們不可能在價格里規(guī)定太仔細(xì)”。
而大多數(shù)消費者則表示，高空作業(yè)費作為安裝費用的附加，歸根結(jié)底也是安裝費的范疇，應(yīng)該由廠家或商家出，而不應(yīng)該轉(zhuǎn)嫁給消費者。
延伸
消費者承擔(dān)此費用，并不影響雇傭關(guān)系的轉(zhuǎn)移
記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn)，最近一段時間，寧波、溫州、上海、鄭州等地，安裝空調(diào)工人不慎墜樓的情況多有發(fā)生。
“銷售商安排的工人，我掏的高空作業(yè)費，是否意味著，如果安裝工人出了意外，需要我來負(fù)這個責(zé)任？”這一問題，也是眾多消費者比較關(guān)心的。
“高空作業(yè)費只是附加費，不改變原有法律關(guān)系，即安裝空調(diào)過程中，只存在空調(diào)銷售商與工人之間的雇傭關(guān)系?！壁w律師告訴記者，如果出現(xiàn)意外，工人應(yīng)找雇主，即空調(diào)銷售商賠償，若空調(diào)銷售商認(rèn)定業(yè)主也有責(zé)任，則由空調(diào)銷售商找業(yè)主賠償?？照{(diào)業(yè)主是否擔(dān)責(zé)，取決于安裝空調(diào)時防護(hù)設(shè)備是否完善，“比如空調(diào)安裝處的護(hù)欄生銹，安裝過程中斷裂，則業(yè)主應(yīng)負(fù)一定責(zé)任，護(hù)欄的情況，客觀上業(yè)主最了解。”
針對目前空調(diào)安裝過程中收取高空作業(yè)費的亂象，以及頻頻因此引發(fā)的消費糾紛，有關(guān)專家表示，由于樓房設(shè)計、安裝環(huán)境、安裝的危險系數(shù)等不盡相同，安裝收費標(biāo)準(zhǔn)很難量化，但相關(guān)部門可以考慮出臺指導(dǎo)價，這個指導(dǎo)價可作為收費上限，如此，可在一定程度上起到規(guī)范市場的作用。
說法
安全規(guī)范安裝比收費更重要
在采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，盡管收取了高空作業(yè)費，但一些安裝工在安裝空調(diào)時并未安全操作。為了省事節(jié)約時間，有的安裝工在沒有防護(hù)的露臺上工作時，也不系安全帶；有的所謂安全帶就是一根繩子，工作時只是讓人拉著繩子。對此，商家和消費者，都表示出擔(dān)憂。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局出臺的第30號令將小型空調(diào)高空作業(yè)定為特種作業(yè)，這種高空作業(yè)具有危險性(如身體在沒有“受力點”的情況下，身體室外懸空作業(yè)等)，技術(shù)人員必須同時持有國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的“高空作業(yè)證”和由勞動部門頒發(fā)的“職業(yè)技能證”才可上崗。?。ㄓ浾?房琳 通訊員 張哲 文圖）
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