映象網(wǎng)訊(記者 劉長征)目前,鄭州市各類行政審批事項有360多項,到明年6月,這個數(shù)字將減少一半。日前,鄭州市政府下發(fā)了《關(guān)于深化行政審批制度改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),將于今年10月啟動第十輪行政審批制度改革,建立航空港實驗區(qū)與省級審批職能部門之間的“直通車”。
●363項行政審批降至181項
目前,鄭州市各類行政審批事項有363項,通過精簡審批事項,這一數(shù)字將下降到181項。現(xiàn)有審批事項將通過“取消一批、下放一批、上解一批、整合一批”的方法來精簡。
“取消一批”是指:凡上級明令取消和法律依據(jù)不充分的事項一律取消;市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的事項一律取消;連續(xù)兩年“零辦理”的審批事項按程序取消;鄭州市地方性法規(guī)和政府規(guī)章設(shè)定的審批事項,按程序重新審核規(guī)范等。
“下放一批”是指:凡法律、法規(guī)、規(guī)章沒有明確規(guī)定必須由市級審批的事項,一律下放到縣(市、區(qū))管理;由下級機(jī)關(guān)做實質(zhì)性審查、上級機(jī)關(guān)只做程序性批準(zhǔn)的,授權(quán)或委托下級機(jī)關(guān)實施等。
“上解一批”是指:凡法律、法規(guī)規(guī)定由省級以上審批部門審批,未明確要求由市級審核或者初審的,市級審批職能部門只登記,不做實質(zhì)性審查等。
“整合一批”是指:對審批性質(zhì)、內(nèi)容、要件相近的審批事項予以合并;通過事后備案或監(jiān)管可以實現(xiàn)管理目的、可由行業(yè)組織自律管理的,由審批管理調(diào)整為監(jiān)督檢查和執(zhí)法監(jiān)督管理,不計入審批事項等。
●審批時間削減50%以上
除了審批項目外,各部門在審批環(huán)節(jié)和時間上也要壓縮。
鄭州市將啟用行政審批專用印章,各類行政審批事項統(tǒng)一使用該印章。原則上所有審批事項的流程控制在受理、審核(審查)和辦結(jié)三個環(huán)節(jié)以內(nèi);需多個部門聯(lián)合審批的事項,總環(huán)節(jié)控制在5個以內(nèi)。同時,原則上所有事項承諾辦結(jié)時限控制在“1、3、7”個工作日以內(nèi)。
為提高審批效率,鄭州市將建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺,加快投資項目審批資料共享信息庫建設(shè),凡不需要現(xiàn)場勘查的審批事項,逐步推行“網(wǎng)上受理、信息流轉(zhuǎn)、審核批準(zhǔn)、反饋告知、全程監(jiān)察”的制度。
鄭州市市長馬懿表示,當(dāng)前,行政審批制度改革要實現(xiàn)“三個50%”的目標(biāo),即行政審批事項削減50%以上、環(huán)節(jié)壓縮50%以上、時限減少50%以上,打造中西部地區(qū)行政審批“事項最少、流程最簡、時限最短”的區(qū)域發(fā)展新優(yōu)勢。
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