2013年5月29日，雙匯國際宣布以71億美元收購美國最大生豬生產商史密斯菲爾德。
中國豬肉供不應求 不會影響美國農業(yè)出口
美國當?shù)貢r間周三，美國國會參議院農業(yè)、營養(yǎng)和林業(yè)委員會當天就雙匯收購史密斯菲爾德一案舉行聽證會。
該委員會主席黛比·施塔貝諾表示，雙匯收購案是迄今為止規(guī)模最大的一起中國企業(yè)收購美國公司的案例，這也許是首例涉及食品與農業(yè)企業(yè)的大型收購，但可能不會是最后一例。鑒于食品供給和食品安全的重要性，我們需要評估收購案是否符合美國的利益。
“自從收購消息公布以來，得到了各級政府官員、勞工組織、養(yǎng)豬農民、經濟學界甚至同行們的廣泛支持。他還說，美國農業(yè)本土市場已經飽和，如果想要擴張，必須開拓海外市場，而中國豬肉等蛋白質類食品供給不足為美國企業(yè)提供了良機。” 史密斯菲爾德CEO拉瑞·鉑普告訴議員們。
有部分議員擔憂，近年來中國食品安全問題頻發(fā)，雙匯收購案將影響史密斯菲爾德的品牌價值。對此鉑普回應說，收購案什么也不會改變，史密斯菲爾德仍是一家美國公司。不管所有權歸誰，史密斯菲爾德將繼續(xù)遵守美國法律，遵守美國農業(yè)部的規(guī)定與食品檢查程序。
聽證會上還有議員擔憂，雙匯獲得史密斯菲爾德的先進農業(yè)技術后，會與美國農業(yè)爭奪出口市場。鉑普回應說，中國豬肉供不應求，豬肉價格平均比美國高出50%，不會影響美國農業(yè)出口。
“關于農業(yè)方面，我們希望這項交易不僅會對我們公司帶來增長和拓展，而且會拉動整個美國豬肉行業(yè)的發(fā)展。史密斯菲爾德食品公司擁有超過400個養(yǎng)豬場，并和全國超過2000戶家庭農民簽訂合同。我們和雙匯的協(xié)議將維持所有這些協(xié)定。還有，這項交易也為美國養(yǎng)豬農戶帶來了很不錯的機遇，他們可以通過增產提高對中國的出口量，而中國市場的需求正在不斷壯大。”鉑普在聽證會上力挺雙匯國際收購史密斯菲爾德。
一波三折 “史上最大”并購案頻遭“大考”
美國國會并不直接影響外國在美投資的審批決定，具體事宜由美國財政部牽頭的外國在美投資委員會負責。施塔貝諾表示，參議院農業(yè)委員會日前致信財政部，考慮到收購涉及食品安全，要求讓農業(yè)部與食品和藥品管理局加入外國在美投資委員會。截至目前，美國財政部并未接受這一建議。
施塔貝諾在聽證會后表示，外國在美投資委員會的最終決定將釋放一個信號，即美國對國內行業(yè)外國資本參與度的容忍度究竟是多少。
自5月29日晚間宣布以總計71億美元（約合437億元人民幣）收購美食品巨頭史密斯菲爾德以來，雙匯這起跨國并購案頻臨“大考”。
6月17日，基金公司Starboard Value發(fā)布公開信，要求史密斯菲爾德放棄出售給雙匯的交易，將業(yè)務拆分為生豬飼養(yǎng)、美國豬肉產品生產和國際銷售三部分，并聲稱這樣能給股東帶來更多回報。這家基金持有史密斯菲爾德5.7%的股份。
17日晚些時候，史密斯菲爾德發(fā)布聲明稱，公司已經收到這封公開信，并將對此進行評估。公司董事會一致認為與雙匯的合并最符合公司及股東利益，并重申建議股東通過與雙匯的合并案。
“按照美國相關法律，只要有90%的股東接受要約收購，收購就能通過。Starboard Value持有的股份僅占5.7%，不會對這項收購案起到決定性影響?！北本┘胃怀蓢H資本管理公司董事長鄭錦橋對記者說。
7月初，密蘇里州州長尼克松否決了密蘇里州議會允許外國人購買農田的9號議案，該議案規(guī)定，非美國商業(yè)團體可以購買多至1%的密蘇里農田，大約為30萬公頃，相當于紐約市的面積。
這再度引發(fā)人們對雙匯—史密斯并購案的擔心——史密斯菲爾德在美國密蘇里州擁有部分農田。
隨后，史密斯菲爾德再度聲明說，它與中國雙匯國際討論了相關問題，尼克松此舉并不會給雙方的合作計劃形成任何障礙，希望就這一問題同相關的州政府官員進行密切聯(lián)系和磋商。
“目前，包括密蘇里在內的美國8個州均禁止外資購買和擁有農業(yè)土地。但這個級別的收購案，雙方都雇有全球頂尖的律師團隊，交易雙方對這些法律阻礙應該已經充分討論、認識清楚并儲備有解決方案?！编嶅\橋說。
CFIUS審查至關重要
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2012年中國企業(yè)海外并購共有329起，其中披露金額的有253起，交易總額約為665億美元。但海外并購呈現(xiàn)井噴式增長背后，中國企業(yè)在海外并購面對的阻力還很多。
值得注意的是，該交易仍需得到美國外國投資委員會（CFIUS）的批準，美國外國投資委員會負責此類并購交易的審查，主要目的是甄別海外投資是否有危及國家安全的可能。
業(yè)內普遍認為，這將成為決定此次并購成功與否的關鍵因素，畢竟跨國收購不單是市場行為，還會摻雜政治因素。
據(jù)了解，出于對國家安全和國家利益的考慮，近年來美國外國投資委員會以“國家安全”為由多次拒絕了中國企業(yè)進入美國市場。此前美國外國投資委員會就否決了三一集團等收購案。
有意思的是，對于這項交易，盡管美國民間頗為焦慮，但CFIUS專家大多認為該項交易將獲得批準。史密斯菲爾德將仍然遵守美國的食品安全要求。該公司曾表示，這宗并購交易是由中國日益增長的豬肉需求推動，而不是向美國出口豬肉的策略使然。
“投資者應把(委員會聽證會)視為一次政治行為，這不太可能對交易本身造成實質影響?！盙uggenheim Securities分析師Mark McMinimy在一份研究報告中寫道，“以往的國會聽證會都沒有影響到這類交易?！?/p>
盡管輿情如沸，但風暴中心的史密斯菲爾德和雙匯國際的態(tài)度卻相當?shù)āＪ访芩狗茽柕聝H僅把鉑普的發(fā)言放到了官網上，雙匯國際索性一言不發(fā)，保持緘默?！。ㄓ浾?劉方）
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