出看守所后,李懷亮(中)在姐姐家。
“死刑保證書”案后續(xù)
昨日正式提出申請(qǐng),平頂山中院已受理立案
昨天上午,“死刑保證書”一案中被無(wú)罪釋放的李懷亮正式向平頂山市中級(jí)人民法院提交國(guó)家賠償申請(qǐng)書。申請(qǐng)書顯示,李懷亮提出379.67萬(wàn)元的國(guó)家賠償,并要求有關(guān)部門消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉。記者昨天下午從平頂山中院了解到,該院已正式對(duì)此立案。
正式申請(qǐng)國(guó)家賠償,并要求有關(guān)部門賠禮道歉
2001年8月,河南平頂山市葉縣灣李村一13歲女孩在村北河堤遇害,同村村民李懷亮因當(dāng)晚曾在附近經(jīng)過(guò)而成嫌疑對(duì)象。此后數(shù)年間,該案歷經(jīng)七審三判,均因“事實(shí)不清,證據(jù)不足”被上級(jí)法院發(fā)回重審。今年4月,平頂山中院以事實(shí)不清、證據(jù)不足,判決李懷亮無(wú)罪當(dāng)庭釋放。至此,李懷亮共在看守所被羈押近12年——4279天。
李懷亮的姐姐李愛梅告訴記者,平頂山中院負(fù)責(zé)辦理賠償事宜的法官曾到家中看望李懷亮,并提出“可以開始申請(qǐng)國(guó)家賠償”。
昨日上午,李愛梅和李懷亮正式到平頂山中院申請(qǐng)國(guó)家賠償,被告知需補(bǔ)充一些材料。下午,李懷亮拿著補(bǔ)充材料——他的身份證、戶口本、無(wú)罪釋放的判決書、釋放證明書等,和李愛梅再次前往法院。記者昨日下午從平頂山中院獲悉,該院已正式對(duì)李懷亮申請(qǐng)國(guó)家賠償一案進(jìn)行立案。
李懷亮的申請(qǐng)書顯示,他向平頂山中院提出的賠償申請(qǐng)共涉及15個(gè)方面,共要求給予379.67萬(wàn)元的賠償,同時(shí)要求平頂山有關(guān)部門對(duì)其“消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉”。其中,賠償金額包括“法定賠償”和“合理補(bǔ)償”兩部分,包括侵犯人身自由賠償金、精神損害撫慰金、誤工費(fèi)、異地生活安置費(fèi)等。
兩種申請(qǐng)方案,李家人選了數(shù)額較高的版本
此前,李懷亮曾對(duì)媒體記者說(shuō),希望國(guó)家對(duì)其賠償10萬(wàn)元。對(duì)此,其家人說(shuō)李懷亮在看守所內(nèi)“待傻了”,10萬(wàn)元連房子都買不了。后來(lái),李家人讓律師測(cè)算賠償數(shù)額。
今年5月19日,李懷亮的賠償代理人藺文財(cái)拿出一個(gè)申請(qǐng)國(guó)家賠償157.6萬(wàn)余元的方案,這個(gè)數(shù)字和李家人的心理要求似乎有差距。
隨后,李懷亮的另一名代理人、北京市億嘉律師事務(wù)所王永杰律師結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定,提出數(shù)額為379.67萬(wàn)元的國(guó)家賠償申請(qǐng)方案,包括侵犯人身自由權(quán)賠償金、精神損害撫慰金、醫(yī)療護(hù)理費(fèi)、繼續(xù)治療費(fèi)、誤工費(fèi)、一次性購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)、房屋修理費(fèi)、異地生活安置費(fèi)、老母十年贍養(yǎng)費(fèi)、未成年女兒撫養(yǎng)費(fèi)、姐姐李愛梅12年的奔波費(fèi)等。
李家人經(jīng)商議,選擇了王永杰的申請(qǐng)方案。
代理律師:
賠多少錢都不足以抵消12年的苦難
李懷亮的國(guó)家賠償申請(qǐng)依據(jù)主要是國(guó)家賠償法?!皣?guó)家賠償最主要的兩個(gè)部分是侵犯人身自由權(quán)賠償金和精神損害撫慰金,前者是以國(guó)家上年度職工日平均工資計(jì)算,失去人身自由多少天,就拿這個(gè)日平均工資乘以多少天;后者法律沒有明確規(guī)定,但是可以參照民事糾紛中的精神損害撫慰金賠償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?!蓖跤澜苷f(shuō),最高人民法院5月20日公布了2013年作出國(guó)家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額為每日182.35元。
王永杰認(rèn)為,李懷亮要求的賠償金額是合理的,“賠償多少錢,都不足以抵消李懷亮12年的辛酸和苦難。賠償金肯定要算得高一點(diǎn),這也是給辦案機(jī)關(guān)壓力,不能隨便把一個(gè)公民給抓了。賠償從另外一個(gè)角度體現(xiàn)了公平正義。我們是在嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,但執(zhí)法有錯(cuò)誤就要糾正。什么叫嚴(yán)格執(zhí)法,什么叫公正執(zhí)法,在國(guó)家賠償制度中就能得到具體的體現(xiàn)”。
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國(guó)家賠償為何由財(cái)政買單?
隨著近年國(guó)家賠償案例的增多,有人質(zhì)疑:國(guó)家財(cái)政是納稅人的錢,為什么要用納稅人的錢為某些機(jī)關(guān)和個(gè)人的錯(cuò)誤行為買單?
對(duì)此,王永杰說(shuō),在李懷亮案中,平頂山中院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān),無(wú)論誰(shuí)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān),賠償金都是由國(guó)家財(cái)政支付。如果由負(fù)有責(zé)任的國(guó)家機(jī)關(guān)或者工作人員來(lái)賠償,一是可能因經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,沒有賠償能力,最終損害受害人利益;二是可能促使一些人為避免賠償而把冤案做成“鐵案”,缺乏主動(dòng)糾錯(cuò)的積極性;三是可能導(dǎo)致國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員因害怕出錯(cuò)擔(dān)責(zé)而消極履行職責(zé)。同時(shí),納稅人納稅,享受了國(guó)家提供的公共服務(wù),同時(shí)也應(yīng)該分擔(dān)國(guó)家機(jī)器可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于具體的國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的責(zé)任問(wèn)題,王永杰說(shuō),國(guó)家賠償法規(guī)定,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償后,可以向刑訊逼供、毆打、虐待、違法使用武器警械造成公民身體傷害或者死亡的以及在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的責(zé)任人追償部分或者全部賠償費(fèi)用。對(duì)責(zé)任人,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
(記者 韓景瑋 實(shí)習(xí)生 劉婷婷 杜小偉)
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