這家理發(fā)店營業(yè)執(zhí)照與門頭不一致
還記得嗎?2008年,鄭州一家名叫保羅國際的理發(fā)店,創(chuàng)造了一項驚人的記錄,兩個人理發(fā),收費1.2萬元。此事經(jīng)本報獨家披露后轟動全國,其法人葉劍文涉嫌“強迫交易罪”被判入獄一年半。無獨有偶,“天價頭”事件又現(xiàn)“復(fù)印”版——今年5月1日,鄭州市民趙女士到桐柏路一理發(fā)店充值8000元,辦卡儲值理發(fā)。充值消費,當(dāng)日理發(fā)予以免費。當(dāng)日下午,趙女士感覺有點虧,遂要求理發(fā)店退還儲值金,并依價折扣理發(fā)款。經(jīng)店方核算,趙拉直、修剪及上色頭發(fā),總計2650元。這個價格,與店方宣稱的總計98元,相差甚遠。
近一個月來,趙女士多次向理發(fā)店交涉,但退還儲值金未果。昨天,鄭州中原區(qū)工商、物價部門接到舉報后,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定理發(fā)店涉嫌欺詐,且營業(yè)執(zhí)照與門頭名稱不符,兩部門表示將啟動程序全面徹查。
幾年過去,為何相似的情節(jié)死灰復(fù)燃?“忽悠消費”的土壤為何難清除?有哪些執(zhí)法亟待改進?大河報記者進行了深入調(diào)查。
投訴 理個發(fā)被忽悠要價2650元
“打交道一次,我就感覺這家理發(fā)店不安全?！弊蛱煜挛?時許,在鄭州市桐柏路威威美容美發(fā)連鎖機構(gòu)門前,趙女士手握儲值卡憤怒地說。據(jù)她介紹,今年5月1日中午,她到這家理發(fā)店理發(fā),“頭發(fā)以前燙染過,想把它拉直,隨便修剪下再染成板栗色”。理發(fā)過程中,接待她的王姓理發(fā)師稱,理發(fā)店剛剛開業(yè),為了招攬顧客,特意推出辦卡儲值消費。
趙女士稱,她想著家住理發(fā)店附近,修護頭發(fā)又是個經(jīng)常的事情,便充值8000元辦了卡?！稗k卡當(dāng)日理發(fā),全部免單?！辟~目結(jié)算完,理發(fā)店沒有出具發(fā)票。當(dāng)天下午,經(jīng)親友們一番評述,她感覺有些虧,隨即找到理發(fā)店要求退還儲值金,“上午捯飭的頭發(fā),折算一下,該扣多少扣多少?！壁w女士說,這三項消費,經(jīng)店方核算打折后總計2650元。
看到這個收費價目,趙女士說她當(dāng)即反對,表示不解。因為截至目前,店方的對外宣傳頁顯示:“洗+剪+吹=10元,而其原價為38元;燙發(fā)、染發(fā)各88元。”兩者價格相差懸殊不說,況且在理發(fā)的時候,店方并沒有告知使用的染發(fā)劑等,價值多少錢。她稱,如果店方當(dāng)時明確告知,首次免單理發(fā)費用價值這么多,自己肯定不會辦理?！?000元的充值卡,就是按當(dāng)時理發(fā)店稱的頂1萬元使用,也用不了幾次?！?/p>
首次和理發(fā)店交涉未果,一個多月來,趙女士奔波五六次向店方理論,“到27日上午,他們同意退還3000元”。多次交涉中,她亦向店方索要消費發(fā)票,均被告知沒有。
調(diào)查 涉事理發(fā)店存在多個問題
在理發(fā)店內(nèi),當(dāng)著省會多家媒體的面,一位王姓店長沒有否認(rèn)趙女士來店辦卡消費。而對于退還儲值金,他表示老板不在鄭州,自己做不了主。
記者環(huán)顧理發(fā)店,沒有發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照。下午3時30分左右,中原區(qū)工商分局桐柏路工商所接到舉報,該所茍所長和一名張姓執(zhí)法人員陸續(xù)趕到。面對執(zhí)法人員的問詢,王姓店長才拿出理發(fā)店營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)執(zhí)照顯示,這家理發(fā)店登記名稱為“鄭州市中原區(qū)真情燙染店”,經(jīng)營者姓陳,屬個體經(jīng)營,經(jīng)營范圍為美發(fā)(服務(wù))。發(fā)照日期為2013年3月22日。
“門頭懸掛著‘威威’,營業(yè)執(zhí)照登記叫真情燙染店,這是‘掛羊頭賣狗肉’!”采訪中,有市民發(fā)出感嘆,像這樣的店鋪,打著全國連鎖的招牌忽悠顧客,工商部門應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)查。
說法 這家理發(fā)店涉嫌欺詐
現(xiàn)場,桐柏路工商所的張姓執(zhí)法者未查看理發(fā)店營業(yè)執(zhí)照前稱,這家理發(fā)店經(jīng)營多年,剛剛進行了變更名稱,但是未向工商部門備案。5月份,他們巡查的時候,曾口頭告知負責(zé)人履行手續(xù),“店員卻說老板在外地”。
該執(zhí)法者說,個體營業(yè)執(zhí)照名稱與店名不符,他們已責(zé)令店老板整改,在此期間,理發(fā)店以威威名義招攬生意,從法律角度來說,并不能視為無照經(jīng)營。“變更期多長時間?什么時候下發(fā)的整改書?”面對記者的追問,張稱,營業(yè)執(zhí)照變更期間,法律上沒有明文規(guī)定時間表,可以是一個月,也可以是半個月。而對于下達的整改書,他則稱在工商所里,具體時間記不清了。
而據(jù)中原區(qū)物價局邢副局長和執(zhí)法人員介紹,理發(fā)店定價、收費等,屬于市場行為。只要明確告知顧客價格,消費者也接受,不管一件物品賣多少錢,都是可以的。邢副局長說,經(jīng)他們調(diào)查,這家理發(fā)店違規(guī)之處是,沒有把收費項目張貼到店內(nèi)醒目處,明確告知消費者,涉嫌沒有明碼標(biāo)價,將勒令其依法整改?！暗?今天沒法下發(fā)文書,要等到明天?！毙细本珠L說。
最終,工商執(zhí)法人員針對暴露出的問題,開具了詢問通知書,責(zé)令店長轉(zhuǎn)告老板,28日上午9時,到工商所接受調(diào)查。
昨天下午6時許,桐柏路工商所茍所長稱,對這家理發(fā)店暴露出的問題,他們將依法嚴(yán)查到底,店方不給消費者開具發(fā)票,亦將轉(zhuǎn)交稅務(wù)機關(guān)處置。針對此事,工商部門明確三點:其一,立即處置更改名稱問題,調(diào)查是否有威威授權(quán)書的問題;其二,提供洗發(fā)用品進貨發(fā)票;其三,店老板不在,但要開具委托書,授意他人代表處置。
追問
給“天價頭”“剃頭”
非要等領(lǐng)導(dǎo)批示?
茍所長受訪時表示,經(jīng)過他們初步調(diào)查,得知店老板陳某身在云南,但這不能成為拖延變更名稱的理由。這家店涉嫌多個問題,群眾呼吁立即關(guān)停整改,及時鏟除滋生“天價頭”的土壤,其想法和動機是好的,然而依據(jù)國家法規(guī),在事實沒有核查清楚前,尚不便關(guān)停整改,“希望大家理解”。
和這家理發(fā)店相比較,2008年3月29日,在鄭州市二七區(qū)商圈爆出的保羅國際“天價頭”事件,兩者之間顯現(xiàn)出的問題,極為相像。當(dāng)年,兩女生去保羅國際理發(fā),被店員一番忽悠,理出了1.2萬元的“天價頭”。經(jīng)本報等媒體披露后,引起各界強烈反響。
回過頭看,當(dāng)時外界傳言保羅國際的老板“有后臺”,但隨著媒體廣泛關(guān)注,逐漸得以澄清。當(dāng)年的執(zhí)法,幾家執(zhí)法部門雖然果斷出擊,但是效果并不明顯,直至鄭州市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示,這家不良企業(yè)才被“剃頭”。
反觀現(xiàn)在的這家理發(fā)店,執(zhí)法人員也知道存在問題,但只是止于口頭告知。“執(zhí)法中,執(zhí)法者表現(xiàn)出與被查處者以‘協(xié)商’的口吻處理投訴,效果如何可想而知?！爆F(xiàn)場有群眾質(zhì)疑道。“知道問題不查,只有接到投訴了才來執(zhí)法,是失職行為?！绷硪蝗罕姳硎?如果執(zhí)法部門多些責(zé)任心,對每起違法行為都動真格,相信“天價頭”事件不會這么頻繁上演。
(記者 郭致遠)
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