2010年5月12日，河南省昂首宣布：基本完成了災(zāi)后援建江油任務(wù)。河南省比國家要求的“三年重建任務(wù)兩年基本完成”提前了4個月。
近兩年時間，30.02億元投資，302個項目，超過2萬人次在災(zāi)區(qū)艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，9800萬河南人用行動書寫了中華民族的無疆大愛，用實踐詮釋了社會主義制度的無比優(yōu)越。
1200多年前，一代詩圣杜甫和一代詩仙李白邂逅，留下千古絕唱。那一次，是在杜甫的家鄉(xiāng)河南洛陽的街巷。
1200多年后，“杜甫”和“李白”又共同出現(xiàn)在涪江之畔。這一次，是用大理石雕琢的兩位詩歌泰斗的剪影。他倆在豫江友誼園里昂首矗立。這一次，是在李白的老家江油。
時光輪回，承繼著河南與江油的千古淵源。當(dāng)年，杜甫對李白的關(guān)切流芳千古；而今，歲月長河又將記錄新的歷史。河南江油心手相連，河南人對江油人的無私援助感天動地。
“5.12”汶川特大地震使江油遭受重創(chuàng)，直接經(jīng)濟損失592億元。按照黨中央、國務(wù)院的部署，河南省委省政府與9800萬河南人民匯聚力量，千里馳援，以中原厚重文化浸潤的真誠做底色，不講代價，不計得失，用中原之愛、中原之力、中原之智，幫助江油災(zāi)后重建。
近兩年時間，河南援建以前所未有的力度、大氣磅礴的氣度、快馬加鞭的速度，幫助江油重建美好新家園。
舉全省之力援建江油，江油是河南的第159個縣，也是中原第一縣——河南說到做到
江油的災(zāi)情牽動著9800萬河南人民的心?！昂幽鲜⒉幌肆Α⑽锪?、財力，幫助江油人民重建家園！”接到黨中央、國務(wù)院對口援建江油的任務(wù)后，河南省作出莊嚴(yán)承諾。
2008年6月16日，中原大地各路援建隊伍緊急馳援江油，拉開了對口援建江油的序幕。河南援建者在雁門山麓、涪江之濱的40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上擺下戰(zhàn)場。
2008年6月26日，時任河南省委書記徐光春、省長郭庚茂親臨江油。河南正式提出了“科學(xué)重建，民生優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的重建思路。9800萬中原兒女莊重承諾：“舉全省之力支援江油市恢復(fù)重建，把江油市看成是河南省的第159個縣?！敝性筌娫S下宏愿：“援建任務(wù)不完成不停工，災(zāi)區(qū)群眾不滿意不收兵，江油面貌不改變不罷休！”
河南省委書記盧展工對河南對口援建工作給予了充分肯定，并作出重要批示，希望全體援建人員繼續(xù)努力，圓滿完成中央和省委、省政府下達(dá)的任務(wù)，為災(zāi)區(qū)重建作出河南的貢獻(xiàn)。
一諾千金，河南說到做到。河南省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后19次作出重要批示，24次親臨前線指導(dǎo)工作。河南對江油重建的高度關(guān)切轉(zhuǎn)化成不竭的援建動力，全省力量在李白故里迅速匯集，幫助江油快速恢復(fù)重建。
近兩年時間，一個以農(nóng)房重建、公共服務(wù)設(shè)施重建、基礎(chǔ)設(shè)施重建、產(chǎn)業(yè)重建為重點的援建系統(tǒng)工程在江油城鄉(xiāng)全面鋪開。
87萬江油人記得，震后不久，河南人民捐贈的2100萬資金和13批藥品、食品、衣物等生活用品翻越秦嶺，送到江油群眾手中。震后的第一個冬天，河南援建者又帶著河南人民捐贈的661.5萬元救災(zāi)資金、11.2萬床棉被、14.3萬件棉衣、150萬公斤面粉和100萬冊中小學(xué)生圖書資料來到江油。
87萬江油人記得，河南的90多家建筑企業(yè)、8000多名援建人員來了。冒著余震和酷暑，提前20天完成了5275套活動板房建設(shè)，及時解決了40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)9萬余名受災(zāi)群眾的臨時安置問題，讓江油10余萬多名中小學(xué)生按時參加了高考和復(fù)課。
87萬江油人記得，1000多人組成的河南省抗震救災(zāi)醫(yī)療防疫救援總隊來了。他們帶著170多臺車輛、價值600萬元的藥品器械奔赴災(zāi)區(qū)，救治各類傷員10369人，轉(zhuǎn)運傷員497人；消毒殺菌4360多萬平方米，健康教育8.4萬人，心理疏導(dǎo)2.5萬人；對1.3萬個安置點、飲食店等進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)督檢查，實現(xiàn)了大災(zāi)之后無大疫的目標(biāo)。
87萬江油人記得，2557人組成的河南交通救援隊伍來了。他們攜帶57臺大型機械設(shè)備、12件勘測設(shè)備，搶通道路51公里，修建簡易橋涵12座，檢測橋梁29座。
87萬江油人記得，160多名水利工程技術(shù)專家來了。他們僅用兩個月時間就完成了江油187座震損水庫的勘察和設(shè)計工作……
近兩年時間，江油人記住的不僅是細(xì)節(jié)，更是中原援建的磅礴氣勢和速度。
中原愛心橋，有如一道彩虹橫跨涪江兩岸，連接河南工業(yè)園與江油新區(qū)。該橋耗費9800萬，相當(dāng)于是河南人民每人捐一元錢建造的。這不僅是河南的驕傲，更是全體江油人彌足珍貴的記憶。按照黨中央、國務(wù)院的要求，河南三年援建資金應(yīng)投入29.97億元。援建中，河南人想江油人所想，急江油人所及，快速安排并實施投資總額約30億元的重建項目300個。這樣的建設(shè)規(guī)模是當(dāng)之無愧的中原第一縣。
“我們克服了各種困難，確保資金足額到位。”河南省對口支援江油市恢復(fù)重建前線指揮部指揮長張國暉介紹。在對口援建的關(guān)鍵時刻，2008年下半年，席卷全球的金融危機對河南的沖擊也很大。2009年上半年，河南遭遇了百年不遇的罕見大旱。雖然河南也有困難，但河南人民深知災(zāi)區(qū)更困難，災(zāi)區(qū)的重建、發(fā)展更需要支持幫助。奉獻(xiàn)，是中華民族的傳統(tǒng)美德。所以，河南從沒有放松過對援建的重視，在既定的時間內(nèi)超額完成了規(guī)定的援建實物量。
通過河南2萬多名援建者的不懈努力，援建項目次第竣工，江油從此舊貌換新顏……在援建者眼中，江油越來越漂亮了，越來越富有生機、充滿活力……9800萬中原人民，從曾經(jīng)的廢墟上構(gòu)建的一幅幅美麗畫卷，像一縷縷春風(fēng)，已經(jīng)撫平了87萬江油人民遭遇的地震創(chuàng)傷。
交支票與交鑰匙相結(jié)合，300個援建項目，河南提前4個月基本完成——這是河南速度，更是中原責(zé)任
“30.02億元302個項目飽含河南人民的無疆大愛，把所有援建項目都建設(shè)成放心工程、精品工程，無愧于河南人民的重托，不辜負(fù)江油人民的期望，才是我們唯一的目標(biāo)?！痹诿恐芤淮蔚脑ɡ龝?，河南省對口支援江油市恢復(fù)重建前線指揮部指揮長張國暉對河南各市指揮部嚴(yán)格要求。從援建開始，河南人便披星戴月，快馬加鞭。
在涪江之畔，繁花錦簇的中原愛心小區(qū)一期已經(jīng)交付使用。這個有1000套安居房、投資1.2億元的小區(qū)僅用10個月時間就實現(xiàn)封頂。為了讓江油城區(qū)因地震失去房屋的居民早一天住進(jìn)新房，負(fù)責(zé)施工的焦作一建和四川建筑機械化工程公司上演了一場你追我趕的施工競賽。焦作一建貼出了10天完工一層實現(xiàn)主體封頂?shù)奶魬?zhàn)書；四川建筑機械化工程公司不甘示弱，在同樣位置寫出了力爭8天一層實現(xiàn)主體封頂?shù)膽?yīng)戰(zhàn)書。兩個建筑公司的上千名工人不分晝夜，你追我趕，最終實現(xiàn)了他們的承諾。望著嶄新的居民小區(qū)，焦作一建的項目經(jīng)理鄭好忠感慨萬千：“10個月前，這里還是一片荒地呢。”
中原愛心小區(qū)只是河南援建項目的縮影。厚六路誕生于上世紀(jì)60年代。“5.12”地震后，讓原本脆弱的厚六鄉(xiāng)道損毀嚴(yán)重，三分之二的路段碎石遍布，路面坑洼。去年12月25日，經(jīng)河南省交通運輸廳公路局、江油市交通局全力搶修重建，這條全程23公里的路，在耗資數(shù)5500多萬元后，從碎石爛路變身混凝土路，寬度由原來的2米，拓寬至4.5米。路通了，沿線六合鄉(xiāng)、楓順鄉(xiāng)等8000多名群眾，再也不用繞道雁門鎮(zhèn)、馬角鎮(zhèn)、二郎廟鎮(zhèn)多走30多公里路到江油市了。這條路，對于文勝鄉(xiāng)安順村的村民帶來的更是福音。這里最高海拔1180米，過去村民去江油市區(qū)，要翻山越嶺走兩天的山路，有人生病了只能抬著出山，救不及就沒命了?，F(xiàn)在一個上午就能打個來回。路通了，汽車也開進(jìn)了山里。目前，村主任陳龍清正忙著修建他家的農(nóng)家樂小旅館。他說，這里的風(fēng)景好，是休閑、旅游的好地方，我們要在這里開發(fā)旅游項目。
河南援建江油的基礎(chǔ)設(shè)施項目共201個，總投資15.2億元。其中城鄉(xiāng)道路及村道項目62個，修建橋梁9座、道路170公里，約占江油市同類公路總長度的三分之一。
早在2008年11月，河南省援建工作領(lǐng)導(dǎo)小組便根據(jù)援建前線工作的進(jìn)展情況和項目安排作出決定：在地震兩周年時完成對口援建任務(wù)。
翻開河南省對口支援江油市恢復(fù)重建前線指揮揮部的援建備忘錄，援建進(jìn)程一目了然：2008年7月，河南與江油制定恢復(fù)重建方案；8月，援建第一批項目確定；9月28日，河南省第一批援建項目的“十件實事”、“八大工程”正式開工建設(shè)。
從第一批項目開工至今，整個施工時間不足20個月，完成300個項目，平均不到兩天就有一個項目竣工。——這就是河南速度。
張國暉這樣評價說：“速度的背后是河南省委、省政府的高度重視和援建工作機制的創(chuàng)新，更是河南與江油共同努力，實現(xiàn)和諧援建的結(jié)果?！焙幽显ㄇ熬€指揮部常務(wù)副指揮長王振偉也感同身受地說：“在明確援建目標(biāo)、理清援建思路后，我們探索建立了項目、資金、質(zhì)量、安全等一系列管理制度，形成了有效的溝通、監(jiān)管、協(xié)調(diào)、督促等機制?！?/p>
由于援建項目，點多面廣，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、物資資金管理難度大，為使援建工作順利進(jìn)行，河南援建者們根據(jù)實際，不斷創(chuàng)新，建立健全了援建運行機制。
“交支票”與“交鑰匙”相結(jié)合，是對河南援建方式的總結(jié)。在援建中，河南對投資1000萬元以上的22個重大項目實行“交鑰匙”工程，而對其他大量的項目則交由江油市負(fù)責(zé)實施。
“因為大項目要求高，由河南省援建指揮部負(fù)責(zé)實施，能夠整合河南全省的力量，保證質(zhì)量，保證工期。”在投資1000萬元以上的項目中，河南省交通、水利、建設(shè)等6個廳局作為業(yè)主，抽調(diào)了全省最強大的設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的人員展開大會戰(zhàn)，工程進(jìn)展又好又快。
眾多投資1000萬元以下的項目，河南則充分調(diào)動江油各方面的積極性，以江油市的各單位做業(yè)主，充分整合了各方的力量，讓社會各界都能參與到災(zāi)后重建中，讓災(zāi)區(qū)群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)，有力地拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。援建的智慧與責(zé)任，在這里彰顯。
與此同時，河南援建前線指揮部與江油市建立了聯(lián)席會議制度，召開聯(lián)系會議40多次；簽訂了河南省前指、江油市政府、各援建省轄市及江油受援鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與的“四方協(xié)議”；建立了每周工作例會制度，合理規(guī)范項目確定程序，科學(xué)確定援建方式，嚴(yán)格項目管理制度和定期檢查制度，保證了援建工作優(yōu)質(zhì)、高效的推進(jìn)。
在江油每一處援建工地，都活躍著來自河南的監(jiān)理人員。他們“斤斤計較”施工的每一個細(xì)小環(huán)節(jié)，甚至與施工人員“爭執(zhí)不休”?！拔覀?yōu)榈氖敲恳惶幑こ潭家蔀榘踩判墓こ獭！?/p>
自援建開始，河南便將援建質(zhì)量放在重中之重，嚴(yán)格監(jiān)管。河南援建前線指揮部對項目招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、進(jìn)度等各個環(huán)節(jié)都制定了規(guī)范管理文件和制度。“交鑰匙”的工程都選擇具備重大工程施工經(jīng)驗的、資質(zhì)高的企業(yè)承擔(dān)，“交支票”工程則嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序。整個援建期間，河南援建前線指揮部先后進(jìn)行了10次質(zhì)量大檢查，每次都耗費4天以上的時間，檢查人員走遍40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有項目，而小的質(zhì)量檢查則隨時都在進(jìn)行。每次檢查由河南援建前線指揮部和江油方面共同組成，檢查前有具體實施方案，并對每次檢查結(jié)果進(jìn)行通報。
截止目前，河南援建項目工程質(zhì)量全部達(dá)到設(shè)計要求，12個項目獲得四川“天府杯”獎，13個項目獲得河南“中州杯”獎，投資2.5億元援建的豫江大堤綜合整治工程被水利部被評為“質(zhì)量創(chuàng)新獎”。所有援建項目工程，未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
把民生放在首位，河南援建不僅是完成項目，更是捧出心來交給災(zāi)區(qū)，讓災(zāi)區(qū)群眾滿意——這是河南品格，也是中原氣度
初夏時節(jié)，步入地震重災(zāi)區(qū)江油市，豐收的景象盡收眼底。沿著崎嶇的山路，翻過一座小山，來到大康鎮(zhèn)星火村采訪，記者不由一陣驚呼：青山綠水間，一排排新樓矗立，分明是一座花園小城。
星火村距江油市區(qū)約20公里，地處一處山洼間。清澈的平通河從村旁流過，全村有近3000人900多戶，地震前多沿河分散居住。這里距北川直線距離只有10公里，地震中，全村受災(zāi)嚴(yán)重，有486戶農(nóng)房垮塌，400多戶受損，是江油市地震重災(zāi)村之一。
走進(jìn)村民倪清明的家，新裝修的房中用上了沼氣、電話、有線電視和寬帶，大紅的喜字映襯著嶄新的家具、電視、柜式空調(diào)，更顯喜慶?！昂统抢镆粯影?？要不是河南援建，我們哪能住上這么好的房子。”倪清明高興地說。
星火花園，完全是城鎮(zhèn)居民小區(qū)的模樣。小區(qū)內(nèi)不僅有現(xiàn)代化的幼兒園，還有一所標(biāo)準(zhǔn)化的衛(wèi)生站以及綜合辦公樓、休閑廣場等。星火村村黨總支書記金圣翔說，星火花園小區(qū)占地90畝，22棟建筑，80～140平方米的戶型，已經(jīng)安置516戶村民。
在星火村，河南投入的援建資金690萬元。這筆錢不僅用來實施災(zāi)后重建住房的民生工程，還用于星火村的經(jīng)濟發(fā)展。如今，星火花園小區(qū)，不僅成為江油市最大的災(zāi)后重建居民集中點，也是四川省和綿陽市災(zāi)后重建最大的居民集中點之一。
在河南援建者的幫助下，星火村發(fā)展壯大了村集體經(jīng)濟，增加了農(nóng)民收入，探索出了一條四川災(zāi)區(qū)災(zāi)后新農(nóng)村建設(shè)的新路子。
中原愛心學(xué)校，是河南援建江油市民生方面的又一個亮點與精品工程。每一天，中原愛心學(xué)校校長楊仕倫都徜徉在漂亮的校園中。這所江油城郊的九年制學(xué)校，以前破破爛爛，不僅面積狹小，還缺乏教學(xué)設(shè)施。如今，漂亮的教學(xué)大樓裝滿了各樣的教學(xué)設(shè)施，校園花團(tuán)錦簇，周邊群眾的孩子在這里接受最前沿的教育，操場變身塑膠球場，學(xué)生也住上了整潔的宿舍。楊仕倫感概：“沒有河南的援建，就沒有學(xué)校的今天。河南援建惠及后代子孫?！?/p>
在江油，河南援建者建起了近30所學(xué)校，在校生占江油學(xué)生總數(shù)的30%以上；完成了30所醫(yī)院，解決了30萬群眾的就醫(yī)難題。學(xué)校、醫(yī)院、敬老院，鄉(xiāng)村集中居住配套工程……河南援建首先建起的就是涉及群眾需求的民生工程。
“河南省援建江油市的第一批項目，全部是民生工程。這些項目的建成，解決了老百姓最直接、最現(xiàn)實、最關(guān)注的問題，增強了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，拉近了河南與江油的距離。”
到達(dá)江油的第一天，張國暉便帶領(lǐng)援建人員堅持到受災(zāi)最重的地方去。在江油市馬角鎮(zhèn)，災(zāi)難場景令人揪心。河南人便深入思考，怎樣用自己的方式盡快讓江油群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活？于是，優(yōu)先安排民生項目、優(yōu)先建設(shè)民生項目、優(yōu)先滿足民生需求，成為重要的援建思路，也是河南確定項目的首要條件。
在與江油市委、市政府協(xié)調(diào)溝通并尊重江油意見的基礎(chǔ)上，河南確立了首批總投資達(dá)11.3億元的援建項目193個，包括“十件實事”、“八大工程”及鄉(xiāng)鎮(zhèn)打捆項目等。這193個項目，不僅可以解決江油群眾上學(xué)、就醫(yī)、飲水等基本需求，還將恢復(fù)40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的場鎮(zhèn)功能，提升場鎮(zhèn)的基礎(chǔ)水平。
災(zāi)后恢復(fù)重建安居為先。地震中，江油有10萬多戶農(nóng)房震塌需恢復(fù)重建。為加快災(zāi)后農(nóng)房重建步伐，河南省于2008年8月向江油首批農(nóng)房恢復(fù)重建戶發(fā)放建房補貼2億元，12月又向第二批農(nóng)房恢復(fù)重建戶發(fā)放建房補貼1億元。每戶3000元的建房補貼，滋潤著江油的鄉(xiāng)村群眾，他們深受鼓舞，在2010年春節(jié)前全部完成重建，搬進(jìn)新居。
除直接發(fā)放建房補貼外，河南省還對江油農(nóng)房重建給予人力、物力支援，主動擔(dān)負(fù)起農(nóng)房恢復(fù)重建集中安置點排水、道路、電網(wǎng)、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。
對此，江油群眾這樣評價道：“河南援建，讓我們過去想都不敢想的事情實現(xiàn)了，河南幫助我們提前了發(fā)展很多年?！?/p>
援建造就江油的長遠(yuǎn)發(fā)展，援建進(jìn)行時就是合作進(jìn)行時——河南援建講求科學(xué)、務(wù)實與嚴(yán)謹(jǐn)
在江油市三合鎮(zhèn)，寶成線上呼嘯的列車遮擋不住這里蓬勃建設(shè)的熱潮。一眼望去，一臺臺挖掘機正在揮舞長臂，一輛輛裝載機正在來回穿梭；焊光閃閃，塵土飛揚，一個個忙碌的身影，繪成了一幅壯麗的建設(shè)場景。河南省城市規(guī)劃研究院副院長武彥明欣喜地告訴記者：“趕在‘5.12’特大地震兩周年前，我們基本完成了江油·河南工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)?！?/p>
“江油·河南工業(yè)園”是河南省對口支援江油市第二批“交鑰匙”項目，規(guī)劃面積6.7平方公里，核心區(qū)面積2.5平方公里，總投資3億元。作為援建災(zāi)區(qū)的“造血工程”，“江油·河南工業(yè)園”始終凝聚著中原人民的無私大愛，原河南省委書記徐光春為園區(qū)親筆題寫了園名。為使園區(qū)盡快開工建設(shè)，河南省城市規(guī)劃研究院安排50多名規(guī)劃設(shè)計專家，僅用20天就完成了園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制；一個多月時間完成了道路、標(biāo)準(zhǔn)廠房、創(chuàng)業(yè)中心等項目施工設(shè)計。
園區(qū)于2009年5月20日開工建設(shè)。但是，由于園區(qū)用地原為城市近郊農(nóng)田，且與川西北氣礦相鄰，地上溝渠縱橫，地下官網(wǎng)密布。加之地質(zhì)條件復(fù)雜，地下水豐富，寶成鐵路從園區(qū)穿過等原因，給施工帶來了諸多不便和技術(shù)難題。為此，河南省成立了項目工程建設(shè)指揮部和技術(shù)專家組，組織11家實力雄厚的建筑施工單位、1000余名建設(shè)大軍，發(fā)起了一場聲勢浩大的援建攻堅戰(zhàn)。
為有效推進(jìn)施工進(jìn)度，項目指揮部采取倒排工期和順排工期的辦法，把完成工程量細(xì)化到了每一天。項目自開工以來，援建人員一律不休假，重要節(jié)點堅持晝夜施工，春節(jié)前發(fā)起了“百日施工競賽活動”。專家組成員緊緊盯住每一個施工環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，采取定期和不定期相結(jié)合的辦法開展各類檢查，確保了工程質(zhì)量安全。目前，河南對口援建的9條市政道路、三棟共12000平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、一棟6000平方米企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心、一座雨污水泵站等主要基礎(chǔ)配套設(shè)施工程已經(jīng)建成。
與此同時，河南省創(chuàng)新援建方式，充分發(fā)揮園區(qū)的載體作用，按照“政府引導(dǎo)，市場運作，企業(yè)主導(dǎo)”的原則，采取邊“筑巢”，邊“引鳳”的辦法，“變對口援建”為“對口合作”，積極引導(dǎo)河南的優(yōu)勢企業(yè)到江油投資興業(yè)。去年以來，河南先后3次組織本省的100余家企業(yè)到江油考察合作項目，目前，已與江油市簽約產(chǎn)業(yè)援建項目26個，累計投資27億多元。其中，豫蜀夜視利反光材料、天豐節(jié)能板材、洛陽軸承等4家投資均在數(shù)千元萬元的河南知名企業(yè)，已經(jīng)入駐園區(qū)。
江油市工業(yè)園區(qū)黨工委書記龐華均告訴記者：“按照建設(shè)四川省一流工業(yè)園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，到2012年，江油工業(yè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)將達(dá)到100個，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元，實現(xiàn)稅收10億元。這個宏偉目標(biāo)沒有河南省的援建和帶動效應(yīng)，是很難實現(xiàn)的?！?/p>
有了河南援建的支撐，對于工業(yè)園區(qū)未來的發(fā)展，龐華均不僅信心十足，而且一個新的藍(lán)圖又展現(xiàn)在他的眼前：“有了河南工業(yè)園，江油工業(yè)園的年產(chǎn)值就不再是百億目標(biāo)了。通過幾年努力，三百億、五百億都會成為可能?！?/p>
為增強江油發(fā)展能力，為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，河南還把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重要環(huán)節(jié)。按照四川省委書記劉奇葆“脫縣味、有詩味”的要求，河南省幫助江油實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，塑造城市新形象。整合災(zāi)后重建、對口援建資金，加快“一江兩岸”新區(qū)建設(shè)?？偼顿Y13億元的集防洪、電站、景觀工程于一體的涪江大堤綜合整治項目，河南安排援建資金2.5億元。項目建成后，不僅將極大提升江油的城市品位，而且，加上涪江上游武都水庫的調(diào)節(jié)作用，江油城區(qū)的防洪能力將提高到200年一遇。
與此同時，河南援建江油市農(nóng)業(yè)及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項目130個，投資4.9億元。隨著援建項目的陸續(xù)竣工，極大改善了江油城鄉(xiāng)群眾的的生產(chǎn)、生活條件。
更讓87萬江油群眾振奮的是，河南援建幫助江油造就了一座希望的新城。
在江油城南，涪江之畔，江油人謀劃了多年的明月新城因資金的匱乏而進(jìn)展緩慢。在援建中，河南投入近12億元，在涪江兩岸重點布局，江彰大道、涪江中原愛心橋、中原愛心學(xué)校、中原愛心小區(qū)、江油市中醫(yī)院等重點項目將這片區(qū)域整合，涪江河堤整治將這座城市變得更加漂亮，而工業(yè)園又給江油的發(fā)展注入了新的活力。這片新城區(qū)，將對江油的未來發(fā)展起基礎(chǔ)作用。
綿陽市副市長、江油市委書記易林，市長宋開慧評價：河南援建使江油的城市發(fā)展在未來有了很大的空間，江油由此提升20年。
20年的提升、濃縮，是河南兩年的努力。這一奇跡的背后是河南一直堅持科學(xué)援建、和諧援建的精神和務(wù)實與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)。
張國暉說，科學(xué)援建首先是要項目科學(xué)，河南在項目確定上，以老百姓是否滿意作為評判標(biāo)準(zhǔn)，確保項目是最急需、最急迫的項目，并且規(guī)定沒有江油方面的同意，項目經(jīng)費不得納入河南援建資金的總盤子。正是每一個項目都關(guān)系江油的發(fā)展利益，河南所有的援建項目都得到江油各界的支持和擁護(hù)。
同時，河南在援建項目的時間安排上科學(xué)。首批援建，河南便安排193個項目，涉及資金11.3億元；第二批援建，河南又安排103個項目，投資16億多元。2008年年底，一二三批項目動工，確保了5月提前完成援建任務(wù)。在援建方式上，河南多措并舉，有效地利用了各種資源，與江油一道，心往一處想，勁往一處使，每周一次例會，對需要解決的問題限時解決，援建干部與江油干部群眾結(jié)下了深厚情誼。在資金管理上，河南援建資金實行一個帳戶，嚴(yán)把開工、竣工驗收等資金撥付環(huán)節(jié)，每個工程都分作5個節(jié)點，每一次資金撥付都要蓋齊衡量工程質(zhì)量監(jiān)管、進(jìn)度要求等合格的5個章，做到了及時撥付又把好了資金關(guān)口。
“援建進(jìn)行時就是合作進(jìn)行時?！痹趲椭涂焖僦亟ǖ耐瑫r，河南正努力把對口援建轉(zhuǎn)化為更為長遠(yuǎn)的對口合作。當(dāng)越來越多的中原企業(yè)來江油投資時，帶來的不僅是中原的無疆大愛，也帶來共同發(fā)展的愿景。援建讓河南人認(rèn)識江油，也認(rèn)識到西部市場的廣袤。到這樣的市場來搶灘，注定會是雙贏的結(jié)果。
大愛無疆，使江油一舉跨越20年。江油，是當(dāng)之無愧的中原第一縣
時間正在見證江油的崛起。江油一天一變，如今，李白故里江油一座座村莊煥然一新，一個個城鎮(zhèn)拔地而起，一處處工廠恢復(fù)生產(chǎn)。群眾搬新家，住新房，有了新產(chǎn)業(yè)，新生活，未來有了新希望。
江油巨變背后站著日益強大的祖國，也離不開江油87萬群眾艱苦卓絕的重建，更離不開河南的援建支持。如今，江油人民已經(jīng)走出災(zāi)難，走向新生，基本生活條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平已經(jīng)超過災(zāi)前水平。
2009年，江油市實現(xiàn)了經(jīng)濟止滑回升、民生持續(xù)改善、災(zāi)后重建又好又快推進(jìn)、社會大局和諧穩(wěn)定的奮斗目標(biāo)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值153億元，增長16.2%；財政總收入13.5億元，增長39.3%，地方一般預(yù)算收入4.24億元，增長32.8%；完成固定資產(chǎn)投資110.26億元，增長102.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12629元，增長17.9%；農(nóng)民人均純收入5337元，增長9.6%。
邁步庚寅虎年，江油市經(jīng)濟發(fā)展再結(jié)碩果。1至3月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值48.86億元，增長36.3%。1至4月實現(xiàn)財政收入5.71多萬元，較去年同期增長17.5%……這里面，凝結(jié)著中原人民的大愛和力量。
張國暉說：“江油有一個非常美好的前景，必將在四川快速崛起?！边@兩年，國家及援建對江油投入了大量的資金，建設(shè)的項目可持續(xù)性強；通過重建，江油鍛煉和培養(yǎng)了一大批建設(shè)性人才，這都是江油未來發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。震后兩年時間，江油已經(jīng)煥發(fā)更強的活力。而最為重要的是，江油的發(fā)展后勁明顯增強，形成了良好的投資環(huán)境；江油新城區(qū)形成規(guī)模，將支撐江油未來10余年甚至更長時間的發(fā)展。
“我們一直按照中原第一縣的要求對江油進(jìn)行建設(shè)，”張國暉說，“江油也必將成為中原第一縣?！?/p>
江油，一座凝聚中原愛心的城市，有了河南人的幫助，江油一舉跨越20年。江油將牢記這份情，銘記這份恩，以更好更快的發(fā)展報答祖國深情，報答中原大愛。
傾情援建，播撒中原愛心，河南鄉(xiāng)音已經(jīng)與巴蜀俚語水乳交融
“親愛的，請允許我做你的燈。如果，你夜里開車走在深山的路上，我是你車上的眼睛，為你照亮那一路的碎石和滑坡；如果，楓順停電了，請點上一根紅燭好嗎？看，那是我思念的淚珠，伴隨著你的孤獨，正顆顆滾落……”這是河南援建干部、江油市楓順鄉(xiāng)黨委副書記秦旭晨的妻子郭艷珍寫給丈夫的一首小詩。
河南援建者在江油承受的艱辛，非常人難以想象。他們離別親人、水土不服、生活工作條件簡陋，有時甚至冒著生命危險……秦旭晨的女兒來災(zāi)區(qū)看望爸爸后，在日記中寫道：“走在從江油市到楓順鄉(xiāng)的山路上，我提心吊膽，石頭懸在空中，搖搖欲墜。爸爸住的房子幾條裂紋清晰可見……”
安陽豫北水利設(shè)計院工程師李宏亮在一次勘測中不慎滑墜10多米，頭破血流被送進(jìn)醫(yī)院，次日他又重返工地；李江宏在江油期間，父母先后去世，卻沒能見上父母最后一面；
河南省建設(shè)廳總工張達(dá)瞞著妻子來到前線，而在他來江油的5天前妻子剛做了大手術(shù)；
河南省衛(wèi)生廳張林舍下剛出生的孩子奔赴災(zāi)區(qū)，同事們給他的孩子起名“張援建”;
河南省第三公路工程有限公司副總經(jīng)理唐言志的母親去世，而他因忙于工作無法回家見上一面;
掛職干部苑黎民到石元鄉(xiāng)后，踏遍了石元的山山水水，走遍了8個行政村39個村民小組，遠(yuǎn)的村需爬山四五個小時，路上毒蛇出沒，巖石松動，險象環(huán)生，他卻在這種環(huán)境下走訪了群眾500多戶。他同時還擔(dān)任石元小學(xué)校外輔導(dǎo)員，資助兩個家中失去親人、生活困難的小學(xué)生郭鵬和郭春艷;
掛職干部吳潛與青蓮鎮(zhèn)太白村二組鄧貴瓊家結(jié)成幫扶對子，資助其上川農(nóng)大的兒子。他在災(zāi)區(qū)開設(shè)的“愛心賬戶”被媒體傳為佳話；
掛職干部武都鎮(zhèn)張平懷，把自己“釘”在援建項目工程上，母親病重時卻無法回家，而后來，他母親成了植物人；
掛職干部文勝鄉(xiāng)賈久用在暴雨之夜冒著生命危險通宵奔走在崎嶇山路上指揮群眾轉(zhuǎn)移；
翁建春、徐秀芝夫妻兩人將正上高中的女兒留在了老人身邊。翁建春在二郎廟鎮(zhèn)掛職，在搶險過程中險些被泥石流沖走。徐秀芝到二郎廟鎮(zhèn)明鏡中學(xué)進(jìn)行義務(wù)支教，并真誠關(guān)心失去父母關(guān)愛的學(xué)生，被學(xué)生親切地稱為“徐媽媽”……
厚重的中原文化孕育了勤勞、智慧、勇敢、善良的河南兒女。每一個援建人員，都有一個感人肺腑、動人心魄的故事。他們舍小家，顧大家，遠(yuǎn)離自己的家鄉(xiāng)，把江油當(dāng)做第二故鄉(xiāng)。他們?yōu)橥瓿稍üぷ鳌袄渎洹绷烁改钙迌?，在抗震救?zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的偉大實踐中，用行動詮釋了偉大的抗震救災(zāi)精神。原河南省委書記徐光春對此高度評價道：參加援建工作的全體同志很努力、很辛苦、很爭氣！
如今，江油的鄉(xiāng)村變了，江油的城鎮(zhèn)漂亮了，而河南的援建者卻黑了、瘦了，甚至病倒了。從抗震救災(zāi)到援建基本完成，河南先后有兩萬多人次奮戰(zhàn)在江油。他們始終堅守：將群眾的需求放在第一位，以群眾滿不滿意作為工作的評判標(biāo)準(zhǔn)，牢記河南鄉(xiāng)親“不但要交滿意答卷，還要交滿分答卷”的重托，捧出心來，交給災(zāi)區(qū)。
河南援建者是樂觀而堅韌的，他們不怕苦，不怕累，俯下身子真抓實干。盡管條件艱苦，但沒有一個人叫苦，沒有一個人畏懼。工作時間“白加黑”、“五加二”，沒有星期天，沒有節(jié)假日，大家從無怨言。他們精打細(xì)算，節(jié)減每一筆開支，辦公、住宿配置因陋就簡，最大限度地厲行節(jié)約，積極主動與江油有關(guān)方面協(xié)調(diào)溝通，體現(xiàn)了良好的合作精神。河南援建者沒有向江油方面提過任何要求，河南人厚重、豪放大氣的優(yōu)點留在江油人民心中。
援建干部張平懷說：“來江油掛職支援災(zāi)后重建，是機遇，是緣分，更是使命和擔(dān)當(dāng)，是沉甸甸的責(zé)任?！彼麄儼堰@段經(jīng)歷當(dāng)作財富真情援建，共同譜寫援建華章。如今，河南人特有的一言九鼎的“中”，已經(jīng)成為江油干部群眾新的承諾方式。河南鄉(xiāng)音，已經(jīng)與巴蜀俚語水乳交融。
學(xué)援建，促重建，江油人民濃濃的感恩情，是對河南援建者的崇高贊譽
“涪江之水流千里，不及河南援建情。”中原愛心學(xué)校初一（3）班學(xué)生楊倩將改編李白的這句詩，工整地寫在她的語文課本封面。楊倩是班上的體育委員。老家在江油市八一鄉(xiāng)，父母在江油城里打工。為了照看小楊，父母只好把她接到身邊?？缮蠈W(xué)成了大難題。聽說愛心學(xué)校建成后，楊倩的父母便把她送到了這里。沒想到，學(xué)校不僅沒收一分錢學(xué)費，連住校費也免交。
在江油市武都鎮(zhèn)，有一所小學(xué)叫河南汝州小學(xué)。這所小學(xué)原名武都鎮(zhèn)中武路小學(xué)，在“5·12”特大地震中受到嚴(yán)重?fù)p壞。河南汝州市天瑞集團(tuán)、巨龍淀粉公司等20多家企業(yè)的老總聽說這個情況后，就把汝州市委、市政府2008年6月獎勵給他們的247萬獎金，通過該市援建掛職干部張平懷捐給了武都鎮(zhèn)政府，用于中武路小學(xué)災(zāi)后重建。他們說“災(zāi)區(qū)比我們更需要這些錢，要讓獎金化作愛心，讓師生不再傷心”。2009年9月1日，師生們搬進(jìn)了外部美觀漂亮、室內(nèi)寬敞明亮、設(shè)施一應(yīng)俱全的新教室上課了。師生們表示要永遠(yuǎn)“銘記河南，銘記汝州”，并專門刻了一塊碑。碑記有如下文字：“……新校終落成，廢墟早不見……為國育棟梁，報答恩人情。為表感恩意，學(xué)校已更名：江油市武都鎮(zhèn)中武路河南汝州小學(xué)。”
風(fēng)景名勝竇圌山腳下的金龍村，一個居民安置點上至今掛著這樣一副對聯(lián)：“竇山昂首望中原，援建豐碑高比嵩岳；金龍騰飛越神州，感恩情誼長過黃河”。
江油市文勝鄉(xiāng)掛職干部賈久用說，“厚六路還在修建的時候，當(dāng)?shù)厝罕娮园l(fā)送來土特產(chǎn)，被施工單位婉拒后，就在天亮之前把老臘肉放在工人駐地門口。廚房門口，經(jīng)常不知道是誰放了幾把青菜，還有村民將劈好的柴用背簍背來倒掉就走?！?/p>
“我剛來江油時，四川話聽不大懂，但‘謝謝’兩個字還是能聽懂，每次和當(dāng)?shù)厝舜蚪坏溃麄兪褂妙l率最多的一個詞就是‘謝謝’。”厚六路總工程師崔超云動情地說，“在文勝鄉(xiāng)政府，每次碰到書記或鄉(xiāng)長，他們說完話后都要加上一句：感謝你們河南人啊。平時在工地，和當(dāng)?shù)乩习傩照f話，他們說得最多的話也是：感謝你們河南人……”
近兩年來，為感謝河南人民的無私付出，江油市開展了系列感恩活動和關(guān)愛援建干部的活動。市委市政府、市級各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會團(tuán)體、民間組織和個人等，以不同方式一次次到河南進(jìn)行感恩。一聲問候、一句感謝，一塊月餅、一個米粽，一次談心、一場聚會……點點滴滴，都使援建者感受到家的溫暖、家的呵護(hù)。江油市政府定期對前線指揮部、各廳局工作組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職干部進(jìn)行身體檢查。指定醫(yī)療條件較好的攀長鋼總醫(yī)院作為援建干部定點就醫(yī)單位，由醫(yī)院負(fù)責(zé)接送就醫(yī)人員，醫(yī)療經(jīng)費由江油市財政統(tǒng)籌解決。落實了援建干部辦公點清潔、洗衣等專門人員。定期開展援建干部慰問活動，加強溝通，增進(jìn)友誼。
如今，在江油市區(qū)、鄉(xiāng)村，到處都能看到“豫川人民心連心”、“情意河南，心系四川”等標(biāo)語；在涪江兩岸隨處都能聽到“感謝9800萬河南人民的深情厚愛和無私援助”、“謝謝河南的父老鄉(xiāng)親”等熱切的話語。江油人民將謝意和感恩寫在臉上，烙在心頭。
綿陽市副市長、江油市委書記易林說，“2009年，江油市地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)152億元，超過了2007年的138億元。目前，全市1353個重建項目已開工1338個，完工850個，完成投資278.73億元。這些成績的取得，與河南省的援建密不可分。”
易林說，江油市災(zāi)后重建凝聚了9800萬中原人民的心血。援建人員遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、遠(yuǎn)離親人，克服重重困難，以實際行動在江油展示了河南速度、河南品牌、河南精神，極大激發(fā)了江油人民戰(zhàn)勝困難重建美好家園的信心、決心、勇氣和斗志，推動了江油恢復(fù)重建。
易林指出，從建設(shè)一大批民生工程、“造血工程”到帶來先進(jìn)的項目管理經(jīng)驗等，河南援建工作在綿陽市是最好的，在全四川也是排頭兵，多次受到中央和省、市的肯定表揚?！叭曛亟ㄈ蝿?wù)兩年基本完成”的目標(biāo)，江油勝券在握！
江油市長宋開慧說，為牢記河南援建功績，表達(dá)感謝、感恩、感激之情，江油民營企業(yè)家已經(jīng)自發(fā)集資100萬元，將在李白紀(jì)念館修建一座“感恩館”，集中收藏、展示河南援助江油恢復(fù)重建的相關(guān)物品、圖片和影像資料等。
易林表示，江油將把恢復(fù)重建、河南援建轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，不負(fù)黨中央、不負(fù)河南人民的厚望。
在江油，學(xué)援建，促重建，用援建的方式方法開展重建工作已經(jīng)成為江油市委市政府對各級干部的要求。這不僅是一種感恩，更是對河南援建者一種無聲的贊譽。
（江油市委宣傳部王清金寫于2010年5月）
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