李金生和他得到的回復(fù)
一個(gè)盲人的執(zhí)著，獲得千名盲友的支持；5次上書中殘聯(lián)，終讓“按摩考試”改革有了時(shí)間表?！叭珖?guó)盲人醫(yī)療按摩考試，提供電子試卷今年系統(tǒng)改造搭建完畢，明年就在全國(guó)搞試點(diǎn)。”7日上午9時(shí)許，駐馬店市市區(qū)盲人李金生接到了從中殘聯(lián)全國(guó)考試委員會(huì)快遞寄來(lái)的《政府信息公開申請(qǐng)回復(fù)》。
緣起
他從考試“獨(dú)木橋”上
掉了下去
現(xiàn)年45歲的李金生，開了一家盲人按摩店。
“為實(shí)現(xiàn)當(dāng)‘按摩醫(yī)生’的夢(mèng)想，我報(bào)名參加了2011年9月舉行的全國(guó)盲人醫(yī)療按摩考試?！崩罱鹕f(shuō)，那次考試，提供的只有盲文試卷一種。“我是6歲右眼失明，26歲左眼失明。因是半路失明，盲文水平不高，答題速度慢，考試時(shí)間非常不夠，專業(yè)知識(shí)根本發(fā)揮不出來(lái)?！?/p>
考試失利后，他用盲文在電腦上“閱讀”《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。
經(jīng)反復(fù)“閱讀”，找到了癥結(jié)：該法第五十四條規(guī)定，“國(guó)家舉辦的各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，有盲人參加的，應(yīng)當(dāng)為盲人提供盲文試卷、電子試卷或者由專門的工作人員予以協(xié)助?！?/p>
可是，盲人醫(yī)療按摩考試為什么只有盲文考卷？
追問(wèn)
兩度致信中殘聯(lián)，終獲改革承諾
2011年11月3日，李金生向中殘聯(lián)郵寄了一份政府信息公開申請(qǐng)，申請(qǐng)公開“盲人醫(yī)療按摩考試未向盲人考生提供電子試卷或人工協(xié)助的原因”。當(dāng)年11月7日，中殘聯(lián)有關(guān)工作人員答復(fù)稱：電子試卷或者專門人員協(xié)助申請(qǐng)，由于其不符合國(guó)家機(jī)密級(jí)考試的保密要求，考試中未采納。
李金生對(duì)此答復(fù)非常不滿，當(dāng)年11月11日，他再次向中殘聯(lián)提出政府信息公開申請(qǐng)，申請(qǐng)公開“屬于機(jī)密級(jí)國(guó)家考試的盲人醫(yī)療按摩人員考試不能為考生提供電子試卷或人工協(xié)助的具體法律依據(jù)”。
對(duì)這次申請(qǐng)，中殘聯(lián)回復(fù)稱：“目前，我們就現(xiàn)在的考試形式進(jìn)行了深入研究，正進(jìn)行使用電腦或播放語(yǔ)音等考試形式的可行性調(diào)研。”同時(shí)，中殘聯(lián)還承諾：“明年，我們將把盲人醫(yī)療按摩人員考試形式的改革作為工作重點(diǎn)來(lái)抓?！?/p>
帶716名殘疾人的期望，千里赴京
收到中殘聯(lián)積極回應(yīng)后，李金生很感激，并花兩天時(shí)間，給中殘聯(lián)寫了一封信。
在信中，李金生寫道：“不僅僅是對(duì)我，對(duì)于每年參加按摩考試的上千名盲人考生來(lái)說(shuō)，這都是一個(gè)福音！如果2012年我們能夠使用電子試卷或語(yǔ)音讀題考試，那我們盲人考生將真正獲得‘公平、公正’的考試條件，將大大增加晉升為‘按摩醫(yī)生’的機(jī)會(huì)。到那一天，將有更多的盲人考生擁有一份更加體面的工作，將會(huì)活得更有尊嚴(yán)！”
這封信被發(fā)到了網(wǎng)上。僅12天時(shí)間，這封信就收到了716名殘友的簽名和685條留言支持。
2012年1月11日，李金生和另一名盲人孟海濱一同從河南出發(fā)，站了一夜火車來(lái)到北京。他們找到中殘聯(lián)盲人按摩指導(dǎo)中心，遞上了這封由716名殘疾人共同簽名的信和寫著“因障礙考試無(wú)助，聞改革光明有望”的錦旗。
該中心的張主任告訴李金生：“我們會(huì)盡最大能力，在最短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)盲人按摩考試無(wú)障礙?！?/p>
一年后，仍無(wú)改革跡象
2012年9月，全國(guó)盲人醫(yī)療按摩考試在全國(guó)舉行，試卷類型仍沒(méi)有電子試卷或者語(yǔ)音讀題。李金生說(shuō)，“一年就這么過(guò)去了，中殘聯(lián)究竟還要調(diào)研多久……”
無(wú)奈之下，2012年12月2日，也就是在“國(guó)際殘疾人日”前一天，李金生向中殘聯(lián)發(fā)出了一封《政府信息公開申請(qǐng)表》，申請(qǐng)公開如下信息：（1）在過(guò)去一年時(shí)間里，電子試卷或語(yǔ)音讀題的調(diào)研內(nèi)容及調(diào)研結(jié)果分別為何？（2）在2012年舉行的盲人醫(yī)療按摩考試中，是否根據(jù)《殘疾人保障法》第54條及《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》第20條向考生提供電子試卷或語(yǔ)音讀題？如果未能提供，原因?yàn)楹危亢螘r(shí)才能提供？
2013年2月20日，中殘聯(lián)告知李金生，由于考試模式改變涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)，具體開展時(shí)間暫無(wú)法確定。
再問(wèn)中殘聯(lián)，喜得改革時(shí)間表
得到一個(gè)沒(méi)有時(shí)間表的回復(fù)，李金生非常不滿，再次向中殘聯(lián)申請(qǐng)政府信息公開，向中殘聯(lián)發(fā)問(wèn)：“貴單位在盲人醫(yī)療按摩考試考試形式改革方面正在進(jìn)行的工作包括哪些？涉及的部門和環(huán)節(jié)分別是什么？”
2013年5月7日，李金生拿到了中殘聯(lián)的回復(fù)，該《回復(fù)》中詳細(xì)記載了2013年以來(lái)每個(gè)月中殘聯(lián)關(guān)于盲人醫(yī)療按摩考試積極推進(jìn)電子試卷的工作進(jìn)展情況，并明確表示，中殘聯(lián)在本月會(huì)協(xié)調(diào)各部門開展盲人電子試卷考試系統(tǒng)改造工作，今年系統(tǒng)結(jié)構(gòu)改造搭建完畢，明年在全國(guó)搞電子試卷試點(diǎn)?！。ㄊ紫浾?李釗 文圖）
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