映象網(wǎng)訊（記者 李婷）一個(gè)機(jī)場，一座城市。
美國作家林賽在《航空城我們未來的居住方式》中所描繪的“航空大都市”的故事，在鄭州開始精彩演繹。
3月7日，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》（以下簡稱規(guī)劃），這是全國首個(gè)上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。
較之于世界，鄭州航空港區(qū)只是方寸之地，但它卻憑借先人一步的遠(yuǎn)矚規(guī)劃，借力急速發(fā)展的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，成就了自身的急劇成長。
走進(jìn)鄭州航空港區(qū)，每天都能遇到來自各地的民眾在此參觀、游覽，當(dāng)然，每日也可目睹創(chuàng)業(yè)者上演的一個(gè)個(gè)投資傳奇。鄭州航空港區(qū)已經(jīng)成為在此投資創(chuàng)業(yè)、繁衍生息的人們共同的“見證者”。
六年蝶變：富士康帶動(dòng)“雁陣效應(yīng)”
六年的時(shí)間，鄭州航空港區(qū)走過了一條不平凡的道路。
2007年10月份，鄭州航空港區(qū)管委會(huì)在新鄭機(jī)場西側(cè)成立，作為鄭州市政府的派出機(jī)構(gòu)，對(duì)鄭州航空港區(qū)進(jìn)行托管。而鄭州航空港區(qū)，正是鄭州航空港綜合經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的前身。
當(dāng)初，省、市僅僅組建了一個(gè)管委會(huì)班子，交給他們一張高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃藍(lán)圖，由“港”變“城”的轉(zhuǎn)變，困難可以想象。
深處內(nèi)陸的河南，經(jīng)濟(jì)外向程度不高，一直是制約河南進(jìn)出口貿(mào)易快速發(fā)展的短板。如何解決？河南尋找著答案。
時(shí)任河南省政府副秘書長的岳文海表示，河南在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的投資、消費(fèi)和進(jìn)出口三駕馬車中，出口已經(jīng)成為最薄弱的環(huán)節(jié)，在鄭州航空港區(qū)設(shè)立綜合保稅區(qū)，已經(jīng)成為河南轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和擴(kuò)大對(duì)外開放的迫切需求。
事實(shí)上，鄭州航空港區(qū)真正獲得快速發(fā)展是在2010年鄭州新鄭綜合保稅區(qū)獲批之后。
當(dāng)年10月24日，中部地區(qū)唯一的，具有口岸、物流、加工等九大功能的鄭州新鄭綜合保稅區(qū)獲國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。全球“代工巨頭”富士康成為綜合保稅區(qū)首家入駐企業(yè)。從簽約到投產(chǎn)，富士康創(chuàng)造了“鄭州速度”。
如今這里每天生產(chǎn)出約22萬部“蘋果”手機(jī)，成為我省出口額最大的單項(xiàng)商品，同時(shí)也一改我省出口商品以資源型、初級(jí)加工品為主的狀況，“河南制造”從此以高端、時(shí)尚亮相世界市場。
富士康落戶鄭州對(duì)鄭州航空港區(qū)的發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，它不僅快速提升了河南進(jìn)出口總額，其“雁陣效應(yīng)”，也為河南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和河南航空物流業(yè)的快速發(fā)展帶來機(jī)會(huì)。
航空經(jīng)濟(jì)引發(fā)河南融入世界市場
這個(gè)春天，財(cái)富“故事會(huì)”正在鄭州航空港區(qū)高調(diào)上演。
隨著配套、交通、產(chǎn)業(yè)布局的日漸成熟，集萬千寵愛于一身的“港區(qū)”吸引了各路客商爭相在鄭州航空港區(qū)布點(diǎn)財(cái)富棋局。
3月24日晚，中國發(fā)展高層論壇2013“中原之夜”在北京隆重舉行。這一夜，300多位世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國公司總裁、CEO及高管，他們無一例外成為開放河南的“粉絲”。其中，他們最關(guān)注的“明星”就是鄭州航空港區(qū)。
“航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)獲批在業(yè)界備受矚目，河南的發(fā)展規(guī)劃對(duì)聯(lián)邦快遞很有吸引力，公司對(duì)河南的發(fā)展非常樂觀?！甭?lián)邦快遞公司董事會(huì)主席弗雷德里克?史密斯表示。
對(duì)于“年輕”的鄭州航空港區(qū)，為什么能吸引諸多投資者，鄭州臺(tái)科置業(yè)有限公司總經(jīng)理周志偉道出了個(gè)中緣由。
他說，“交通改變了經(jīng)濟(jì)的格局，加速了商務(wù)活動(dòng)頻度，降低的企業(yè)生產(chǎn)成本。航空港區(qū)現(xiàn)在要抓住的就是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一機(jī)遇，爭取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)團(tuán)隊(duì)的落戶，真正與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域形成了產(chǎn)業(yè)分工。”
如今，鄭州航空港區(qū)早已形成了各種交通網(wǎng)絡(luò)有機(jī)銜接的立體化交通體系。未來，在鄭州航空港區(qū)，將云集航空、城際軌道、高速公路、公交、社會(huì)車流等多種交通方式，打造一個(gè)綜合交通體系。
而今，鄭州機(jī)場周邊已聚集了一批先進(jìn)制造業(yè)，高時(shí)效性、高技術(shù)含量、高附加值企業(yè)。鄭州航空港區(qū)被貼上了“大樞紐”、“大產(chǎn)業(yè)”、“大都市”的標(biāo)簽，它不僅僅限于航空運(yùn)輸業(yè)，而是形成了一個(gè)新的航空經(jīng)濟(jì)。
“我們將來要參與國際分工，把航空運(yùn)輸業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)深度分工調(diào)整重組整合?！痹疃葏⑴c鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)指出，以機(jī)場樞紐為核心區(qū)域，以航空物流為紐帶，吸引航空消耗型產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)支撐類產(chǎn)業(yè)，向一個(gè)區(qū)域進(jìn)行整合集中。
在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的背景之下，原本處于經(jīng)濟(jì)版圖中發(fā)展“洼地”的河南，通過發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)，直接面對(duì)國際市場，納入全球產(chǎn)業(yè)分工體系，融入世界市場，逐步變成發(fā)展“高地”。
規(guī)劃明確提出，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位為國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、內(nèi)陸地區(qū)對(duì)外開放重要門戶、現(xiàn)代航空都市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極。
張大衛(wèi)勾畫出一番景象：若干年后，鄭州航空港區(qū)將在形成一個(gè)大樞紐、大產(chǎn)業(yè)和大都市。
從港變城：3年實(shí)現(xiàn)全域城市化
“創(chuàng)業(yè)在港區(qū)、成功在港區(qū)、生活在港區(qū)、休閑在港區(qū)”這句鄭州航空港區(qū)對(duì)外宣傳的口號(hào)，隨著港區(qū)生態(tài)工程的相繼啟動(dòng)，已從紙上藍(lán)圖落地開花。
今年41歲馬保平，是店張村的一名村民，她所居住的村落位于鄭州航空港區(qū)區(qū)域內(nèi)。原先她與村里多數(shù)村民一樣，以種地謀生。2010年，隨著富士康項(xiàng)目入駐鄭州航空港區(qū)，馬保平和村民的生活發(fā)生了改變。
“富士康項(xiàng)目帶來了十幾萬人，除了進(jìn)入工廠打工的，還有好多是來找活的，有些一時(shí)找不到工作的，都會(huì)在港區(qū)這里住上一段時(shí)間，我們村離富士康廠區(qū)最近，所以好多人在我們這兒租房住，現(xiàn)在收入是原先的好幾倍，生活水平也提高了?！瘪R保平的臉上堆滿了笑容。
由“港”到“城”的轉(zhuǎn)變，讓生活在這片熱土的人們快速邁進(jìn)了城市生活。
如今，位于鄭州航空港區(qū)北側(cè)的寺東孫村有200多戶農(nóng)民，現(xiàn)在都已經(jīng)住進(jìn)了政府統(tǒng)一規(guī)劃的套房，社區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，建有配套的學(xué)校、醫(yī)院、超市和娛樂設(shè)施，居住條件得到顯著提高。
根據(jù)規(guī)劃，鄭州航空港區(qū)將按“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、整體規(guī)劃、有序推進(jìn)”的工作思路，利用3年左右時(shí)間，投資222億元，建成18個(gè)居民安置區(qū)，總建筑面積554萬平方米，完成全區(qū)42個(gè)村7.6萬農(nóng)民的合村并城工作，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有托管區(qū)域全域城市化?！ ∵@一規(guī)劃布局，無疑使鄭州航空港區(qū)融入了城市的功能。 “作為城市實(shí)驗(yàn)地的港區(qū)，選址遠(yuǎn)在城郊，與城市母體存在界限分隔，而今，它們不僅在形態(tài)上與所在城市連成一片，在功能上也已融入城市發(fā)展的主流和主體?！痹诤幽鲜】茖W(xué)院地理研究所所長馮德顯看來，鄭州航空港區(qū)要想成為未來城市發(fā)展的領(lǐng)航者，還需綜合考慮，兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及持續(xù)發(fā)展的需要。
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