中國臨空經(jīng)濟第一人：曹允春 記者 邱曉峰攝
1970年2月出生，陜西西安人，區(qū)域經(jīng)濟學博士、教授，中國民航大學臨空經(jīng)濟研究所所長、航空物流研究中心主任。目前，他正在研究鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等課題。
航空港是一個什么概念？國內(nèi)外航空經(jīng)濟發(fā)展是一個什么狀況？……昨天，河南商報記者專訪了中國臨空經(jīng)濟理論首創(chuàng)者曹允春教授。
采訪中，他不止一次強調(diào)，河南省提出鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的構(gòu)想，打造航空大都市，必將成為建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的重要抓手，等于抓住了發(fā)展的牛鼻子。
全球視野
A
航空經(jīng)濟——新興經(jīng)濟的發(fā)展方向
“全球所有擁有大型機場的城市和國家，幾乎都提到航空都市的概念”
河南商報記者：在國際上，航空經(jīng)濟的發(fā)展是什么樣的一個情況呢？
曹允春：據(jù)統(tǒng)計，全球所有擁有大型機場的城市和國家，幾乎都提出航空都市的概念。
荷蘭先知先覺
從出海港到航空港
現(xiàn)在做得比較好的，一個是荷蘭史基浦機場。荷蘭本身是一個靠港口起家的國家，但他們敏銳地意識到，21世紀，機場比海運擁有更高的資源配置效率。如今，在史基浦機場的周邊布局了20多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)千家企業(yè)。荷蘭擁有40多個全球總部，有21個在機場周邊，如微軟歐洲總部就在機場辦公大樓的旁邊，IBM也布局于此。
迪拜城的奧秘
擁有一座全球化的機場
如今，哈里發(fā)塔、七星級酒店、世界最大的人工島，幾乎成了迪拜的代名詞。我覺得迪拜發(fā)展很重要的一點就是以全球化視野建設(shè)了世界級中心機場，這成為迪拜經(jīng)濟發(fā)展的最大驅(qū)動力。
它把非洲的人和資源運到迪拜，轉(zhuǎn)運到亞洲，再把亞洲的人和資源運到迪拜，轉(zhuǎn)運到歐洲，把幾乎全球的經(jīng)濟要素放到它那里進行配置。于是就促進了它三大支柱性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展——貿(mào)易、旅游和金融。
底特律的出路
汽車城要做航空大都市
美國的底特律曾是美國著名的汽車產(chǎn)業(yè)基地，但是后來沒落了，25萬名汽車產(chǎn)業(yè)工人只剩下不到5萬，幾十年里找遍很多方法都沒能實現(xiàn)復興。到2005年的時候，它找到世界著名臨空經(jīng)濟專家卡薩達，組織了一個團隊去荷蘭的史基浦學習，要建航空大都市。
這說明什么呢？臨空經(jīng)濟是國際趨勢，代表著新興經(jīng)濟的發(fā)展方向。
國內(nèi)現(xiàn)狀
B
50多個城市規(guī)劃發(fā)展航空經(jīng)濟
“北京順義區(qū)80%的GDP，來自首都機場所在的航空港”
河南商報記者：臨空經(jīng)濟代表著新興經(jīng)濟的發(fā)展方向，國內(nèi)是不是也有很多城市要走類似的路子？
曹允春：據(jù)我了解，國內(nèi)擁有機場大約是180個，有50多個城市提出了航空經(jīng)濟的發(fā)展方向或者規(guī)劃。其中目前發(fā)展比較好的，應該是北京、天津和鄭州。
北京模式
抓住了航空核心產(chǎn)業(yè)
北京的模式基本和荷蘭一樣。它有兩個特點：一是擁有強大的機場，首都機場無論客運量還是貨運量都非常強大；二是它的區(qū)域經(jīng)濟很強，中部任何一個城市都是無法與其相提并論的。現(xiàn)在，北京順義區(qū)80%的GDP來自首都機場周邊不到60平方公里的地區(qū)，約85%的財政收入來自航空港區(qū)。航空港對經(jīng)濟強勁的驅(qū)動力顯而易見。
天津模式
走出一條航空制造的路子
天津的機場客運量只有800萬人次，而鄭州的機場客運量2011年就突破了1000萬人次；天津機場貨運量比鄭州稍多，大概是20萬噸。
天津的航空產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展較好，主要在于抓住了航空制造產(chǎn)業(yè)國際轉(zhuǎn)移的機遇。2007年，空客A320天津總裝線項目的落地，給它提供了一個強大的引擎。另外，歐直也與天津簽約，所以天津走的是航空制造的路子。
鄭州突圍
靠的是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)撬動
鄭州走的是航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)撬動的路子。所謂關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，就是需要通過飛機來運輸貨物的產(chǎn)業(yè)，比如說富士康，用大企業(yè)來作為航空經(jīng)濟發(fā)展的一個支點。河南抓住的就是國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一機遇。
鄭州航空港區(qū)
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建設(shè)從哪里入手？
“都市區(qū)內(nèi)核心企業(yè)不是全部，形成產(chǎn)業(yè)才是根本”
河南商報記者：鄭州航空港區(qū)怎么建？從哪里入手？
曹允春：
一是集群化的問題。
這其中，一定要強化政府的主導作用。富士康項目是最為核心的項目。但就整個都市區(qū)的發(fā)展來看，企業(yè)發(fā)展是一個方面，但它不能是全部，形成產(chǎn)業(yè)才是根本。撬動力量必須足夠強大，才能可持續(xù)發(fā)展。
二是根植化的問題。
有的人擔心，入駐企業(yè)一旦要走，怎么辦？這就要求我們的政府必須想辦法，讓企業(yè)把根扎進來，為其提供更多的支持。
三是樞紐的問題。
雖然我們的機場客貨運的增長率都排在全國第一，但未來的可持續(xù)發(fā)展這一塊，還必須有一個更深的研究和規(guī)劃。
四是創(chuàng)新的問題。
創(chuàng)新是唯一的驅(qū)動力，現(xiàn)在我們產(chǎn)業(yè)主要還是生產(chǎn)。如何從低端走向高端？如何加強研發(fā)？讓更多研究機構(gòu)進入，才能保證可持續(xù)發(fā)展。
當然，政府的政策和人才培養(yǎng)等都是要考慮的問題。相比沿海地區(qū)，我們的經(jīng)濟資源不豐富，區(qū)位優(yōu)勢不明顯，人才短缺，要想讓更多的高端資源向這里聚集，我們需要付出更多的努力。（記者 陳松）
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