在馬路邊、橋底下，沿街乞討為生，在垃圾箱里尋找食物……每逢惡劣天氣，城市流浪者的冷暖安危牽動(dòng)著很多市民的心。昨天，鄭州市政府下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化城市流浪乞討人員等特殊群體救助管理的實(shí)施意見(jiàn)》。
各區(qū)將建特殊群體救助站
根據(jù)規(guī)定，鄭州市各個(gè)部門(mén)將分工對(duì)各種形式的流浪乞討人員進(jìn)行尋找和救助。
其中，公安交巡警負(fù)責(zé)告知交通樞紐區(qū)、交通路面、交通信號(hào)燈路口等執(zhí)勤區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的流浪乞討人員到轄區(qū)救助管理站接受救助，城市管理局負(fù)責(zé)告知城市道路、立交橋下、涵洞、垃圾站附近、河道兩側(cè)等區(qū)域流浪乞討人員到轄區(qū)救助管理站接受救助；建委等負(fù)責(zé)告知所管理的在建建筑工地及其周邊的流浪乞討人員到轄區(qū)救助管理站接受救助；人社局負(fù)責(zé)告知零工市場(chǎng)、職介場(chǎng)所等區(qū)域流浪乞討人員到轄區(qū)救助管理站接受救助。對(duì)同一受助人在同地的救助，每6個(gè)月一般不超過(guò)兩次。
救助管理站對(duì)受助人員的救助期限一般不超過(guò)10天，受助人員自愿放棄救助離開(kāi)救助站的，應(yīng)當(dāng)事先告知，救助站不得限制。
今后，對(duì)被救助對(duì)象的管理將更加規(guī)范。根據(jù)規(guī)定，對(duì)無(wú)民事行為能力和限制民事行為能力的老年人、殘疾人、未成年人實(shí)行保護(hù)式管理，受助人員生活標(biāo)準(zhǔn)按照鄭州市城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
從本月起，鄭州市將完善救助管理體系，各區(qū)將設(shè)立不同規(guī)模的流浪乞討人員等特殊群體救助管理站。
4類(lèi)人群被列為救助對(duì)象
◎自身無(wú)力解決食宿、無(wú)親友投靠、又不享受城市最低生活保障或農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)，正在城市流浪乞討度日的人員；
◎因被盜、被搶、被騙而生活無(wú)著、流落街頭，并能夠提供相關(guān)報(bào)案證明的；
◎因務(wù)工不著無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源而露宿街頭的人員；
◎在鄭州市街頭流浪的少年兒童。
醫(yī)院要無(wú)條件接收重癥流浪人員
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乞討人員中不乏有重癥病人或是精神病患者的身影。對(duì)于這些人群，鄭州市政府對(duì)衛(wèi)生部門(mén)的救治責(zé)任做出規(guī)定。對(duì)撥打120發(fā)現(xiàn)街頭的流浪乞討急(危)重癥病人、精神病患者等，要先救治后救助，醫(yī)院應(yīng)無(wú)條件接收。搶救、治療費(fèi)用由鄭州市民政局會(huì)同鄭州市衛(wèi)生局統(tǒng)一申報(bào)，鄭州市財(cái)政局核撥。
另外，在鄭州市的定點(diǎn)醫(yī)院救治時(shí)，對(duì)收治的流浪乞討病人應(yīng)建立完整的病人檔案，對(duì)住院治療且生活不能自理的流浪乞討病人伙食費(fèi)每人每天30元，陪護(hù)、護(hù)工費(fèi)每人每天50元。（記者 田園）
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