中共中央政治局2月23日召開會議，決定今年2月26日至28日在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第二次全體會議。此次會議確定將國務院機構(gòu)改革，國家機構(gòu)領導人員建議人選、全國政協(xié)領導人員建議人選作為十八屆二中全會的議題。
中央政治局此次會議主要內(nèi)容
討論了《國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》稿。
深化國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，要把職能轉(zhuǎn)變放在更加突出位置，繼續(xù)簡政放權(quán)、推進機構(gòu)改革、完善制度機制、提高行政效能，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制。
會議討論了向第十二屆全國人民代表大會第一次會議推薦的國家機構(gòu)領導人員建議人選和向政協(xié)第十二屆全國委員會第一次會議推薦的全國政協(xié)領導人員建議人選。
會議討論了國務院擬提請第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議的《政府工作報告》稿。
會議同意國務院將《政府工作報告》稿提請第十二屆全國人民代表大會第一次會議審議。
解讀
這輪“大部制”改革，會有啥內(nèi)容？
“大文化”等未列入此輪改革重點
前日，有媒體報道稱新一輪“大部制”方案起草已基本完成，其改革重點在于強化市場監(jiān)管，改善民生，整合完善交通運輸、市場監(jiān)管等重要領域的管理體制。
包括民政部擴大社會管理等方面的權(quán)責；國務院食品安全委員會辦公室與現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管部門進行整合，成立專門的市場秩序監(jiān)管部門；而國家海洋局亦將擴權(quán)，強化海洋綜合管理權(quán)限；鐵道部與交通運輸部有望整合等。
而此前廣為流傳的“大能源”、“大文化”、“大金融”、“大體改委”等部門的改革，暫未列入此輪“大部制”改革的重點。
交通運輸部等可能優(yōu)先調(diào)整
國家行政學院教授、中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱：
媒體報道的鐵道部同交通運輸部有望整合等消息，有一定可信度。鐵道部是上次改革的遺留問題，而食品藥品的監(jiān)管，社會管理、民生，海洋局擴權(quán)等，也都是目前急需解決的問題。針對經(jīng)濟、社會、管理等方面遇到的一些突出問題，改革會優(yōu)先進行調(diào)整。
現(xiàn)階段的調(diào)整將會以微調(diào)為主，并且這種微調(diào)不會是一步到位的，不排除未來還會有大的改革方案出臺。
背景資料
改革開放后國務院6次機構(gòu)改革
1982年
國務院各部門從100個減為61個，編制從5.1萬人減為3萬人。
1988年
國務院部委由45個減為41個，改革后人員編制減少了9700多人。
1993年
國務院組成部門、直屬機構(gòu)從86個減少到59個，人員減少20％。
1998年
不再保留的部委有15個，新組建4個部委，3個部委更名。改革后除國務院辦公廳外，國務院組成部門由原有的40個減少到29個。
2003年
設立國資委、銀監(jiān)會，組建商務部、國家食品藥品監(jiān)督管理局、安監(jiān)總局，將國家發(fā)展計劃委員會改組為國家發(fā)展和改革委員會，國務院組成部門變?yōu)?8個。
2008年
涉及調(diào)整變動的機構(gòu)共15個，正部級機構(gòu)減少4個。組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部。改革后，除國務院辦公廳外，國務院組成部門設置27個。
?。〒?jù)新華社電、《京華時報》）
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