映象網(wǎng)訊（廣電全媒體記者 王耀成）1月31日，“盲人自考河南第一人”李金生與河南其他三位盲人一起，通過中國(guó)郵政EMS向民政部分別郵寄了四份《行政復(fù)議申請(qǐng)》，要求確認(rèn)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng)逾期不予答復(fù)的行為違法；并責(zé)令公開。據(jù)悉，去年“國(guó)際殘疾人日”前夕，這四位來自河南的盲人就向中殘聯(lián)申請(qǐng)了信息公開，詢問中殘聯(lián)何時(shí)才能根據(jù)《殘疾人保障法》相關(guān)規(guī)定，在盲人醫(yī)療按摩考試中向考生提供電子試卷或語音讀題，兌現(xiàn)其2011年11月作出的關(guān)于考試形式改革的承諾。
●10年前的
“盲人自考河南第一人”
43歲的李金生，是駐馬店市確山縣人，由于雙目失明，一直堅(jiān)持聽收音機(jī)自學(xué)。2000年11月初，他在確山縣報(bào)名參加全國(guó)高等教育自學(xué)考試，由于未有先例，以及如何考試等技術(shù)問題難以解決，他報(bào)考的事情被擱置。
2002年2月27日，他在駐馬店中醫(yī)學(xué)院交上了報(bào)名費(fèi)，領(lǐng)取了自己的準(zhǔn)考證；當(dāng)年的4月21日，如愿以償?shù)貐⒓又嗅t(yī)專業(yè)大專自學(xué)考試。
李金生說，那次考試，駐馬店市教委招生辦自考科將三樓會(huì)議室騰出來，準(zhǔn)備了僅他一人考試的考場(chǎng)，該自考科科長(zhǎng)薛冰親自監(jiān)考，李金生是用錄音聽題答題(也叫語音讀題)，成為“盲人自考河南第一人”
●上書中殘聯(lián)爭(zhēng)取“無障礙考試”
10年來，他通過語音讀題方式，通過了大專中醫(yī)自考各門功課。
2011年，為實(shí)現(xiàn)“按摩醫(yī)生”的夢(mèng)想，李金生報(bào)名參加了于9月舉行的全國(guó)盲人醫(yī)療按摩考試，“憑我的實(shí)力，應(yīng)該能順利通過考試。但一道題從讀出、理解，再用盲文寫出答案，給的時(shí)間根本不夠。”
這之后，李金生從駐馬店市殘聯(lián)得知：2010年，河南省參加盲人醫(yī)療按摩考試，全盲考生通過率僅為3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于低視力考生的52.3%。
2011年11月，李金生根據(jù)《殘疾人保障法》規(guī)定，兩次上書中殘聯(lián)盲人按摩指導(dǎo)中心，要求改革盲人醫(yī)療按摩考試形式，為全國(guó)全盲人爭(zhēng)取無障礙考試權(quán)利。中殘聯(lián)在回應(yīng)中承諾：“明年，我們將把盲人醫(yī)療按摩人員考試形式的改革作為工作重點(diǎn)來抓?！?/p>
●苦等無改觀再次“上書”
2012年9月，全國(guó)盲人醫(yī)療按摩考試在全國(guó)各地如期舉行。而試卷類型，仍然只有漢文大字版、現(xiàn)行盲文、雙拼盲文3種，并不包括電子試卷或者語音讀題。
無奈之下，去年12月2日，在“國(guó)際殘疾人日”前一天，李金生和其他三位面臨同樣問題的盲人老鄉(xiāng)，一起向中殘聯(lián)發(fā)出了一封《政府信息公開申請(qǐng)表》，申請(qǐng)公開信息為：在過去一年時(shí)間里，電子試卷或語音讀題的調(diào)研內(nèi)容及調(diào)研結(jié)果分別為何？在2012年舉行的盲人醫(yī)療按摩考試中，是否根據(jù)《殘疾人保障法》第54條及《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》第20條向考生提供電子試卷或語音讀題？如果未能提供，原因?yàn)楹危亢螘r(shí)才能提供？
根據(jù)《政府信息公開條例》規(guī)定，中殘聯(lián)須在15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
●中殘聯(lián)無回音
向民政部提復(fù)議
令李金生沒想到的是，郵寄出去的信息公開申請(qǐng)竟石沉大海，他沒有收到任何來自中殘聯(lián)的電話、電郵或者紙質(zhì)答復(fù)。
李金生在想，是不是中殘聯(lián)沒有收到自己的申請(qǐng)？但是中國(guó)郵政官網(wǎng)的查詢結(jié)果顯示，中殘聯(lián)同年12月4日已簽收。于是，一番商量后，李金生和其他三位盲人申請(qǐng)人，決定向民政部提起行政復(fù)議。在社會(huì)愛心人士的協(xié)助下，昨日，他們通過中國(guó)郵政EMS將復(fù)議申請(qǐng)書寄出。
在復(fù)議申請(qǐng)書中，他們寫道，“電子試卷或語音讀題的調(diào)研內(nèi)容及調(diào)研結(jié)果”等信息是中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)在履行職責(zé)過程中獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)逾期不予答復(fù)的具體行政行為違法，侵害了申請(qǐng)人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。因此，為維護(hù)自己的合法權(quán)益，申請(qǐng)人懇請(qǐng)貴單位依法受理并作出公正裁定，支持申請(qǐng)人的復(fù)議主張。
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