1月8日晚,記者從蘭考縣獲悉,蘭考縣“1·4”火災(zāi)事故原因已查明。
1月4日8時25分左右,蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)中山北街居民袁厲害住宅發(fā)生火災(zāi),經(jīng)消防部門全力搶險,火勢于9點10分被完全撲滅,事故造成7人死亡,1人受傷。火災(zāi)發(fā)生后,開封市政府立即成立由公安刑偵、消防等部門組成的事故調(diào)查組,在公安部、省公安廳刑事科學(xué)技術(shù)專家、刑事偵查專家和火災(zāi)調(diào)查專家的指導(dǎo)下,經(jīng)過現(xiàn)場勘驗、技術(shù)鑒定、模擬實驗、調(diào)查詢問,認(rèn)定這起火災(zāi)的起火部位位于袁厲害住宅的一樓客廳內(nèi),起火原因是其住宅內(nèi)的兒童玩火所致。
接到火災(zāi)事故報告后,蘭考縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴現(xiàn)場,召集公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、民政等部門,成立火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,對事故應(yīng)急處理做出安排。省市領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人趕赴一線指揮事故處理工作。
據(jù)蘭考縣有關(guān)部門介紹,蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)北街村一組村民袁厲害,從 1987年開始在縣人民醫(yī)院門口擺地攤,因常在醫(yī)院出入,發(fā)現(xiàn)被遺棄的嬰兒經(jīng)常抱到自己家中養(yǎng)育。多年來,她累計收養(yǎng)棄嬰近百名。根據(jù)《收養(yǎng)法》的有關(guān)規(guī)定,袁厲害不完全具備收養(yǎng)條件。近年來,有關(guān)部門按照法律規(guī)定也采取了一些措施,想方設(shè)法將其收養(yǎng)的棄嬰疏導(dǎo)到正規(guī)的福利機構(gòu)撫養(yǎng),先后有10名被送到開封市社會福利院。但考慮其行為是一種善舉和愛心行動,考慮到孩子們的感受和袁厲害的堅持,并沒有采取有效措施全部送到福利院撫養(yǎng)?;馂?zāi)發(fā)生時,袁厲害收養(yǎng)照看的尚有18名孩子。
事故發(fā)生時,袁厲害收養(yǎng)的孩子還有10人不在現(xiàn)場,他們有的在學(xué)校上課,有的交他人代為看護。當(dāng)日上午,蘭考縣民政部門組織人員將10名孩子全部找到,兩個年齡稍小的孩子被安置到開封市福利院,剩余8人被臨時安置在蘭考縣救助站,派專人看護。1月5日,臨時安置的8名孩子也被送到開封市福利院收養(yǎng)。1月6日開始,5名學(xué)齡兒童被安置到龍亭區(qū)北環(huán)路小學(xué)就學(xué),3名特殊兒童在市福利院接受特殊教育。
據(jù)了解,經(jīng)過開封市第二人民醫(yī)院全力搶救,截至1月8日上午11時,蘭考“1·4”火災(zāi)事故患兒袁小十生命體征逐漸恢復(fù)平穩(wěn)。記者采訪時了解到,火災(zāi)發(fā)生后,袁厲害因長期患病,身體非常虛弱,目前在蘭考縣人民醫(yī)院的照顧和醫(yī)治下,袁厲害病情基本穩(wěn)定。其間,開封市縣領(lǐng)導(dǎo)到醫(yī)院分別看望了袁厲害和袁小十。
蘭考縣在該事故處置過程中,啟動問責(zé)機制。據(jù)蘭考縣通報,1月7日晚,蘭考“1·4”火災(zāi)事故多名相關(guān)責(zé)任人被停職。目前,蘭考縣民政局局長楊佩民,民政局黨組副書記李美姣,民政局副主任科員、社救股股長馮俊杰,蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長金衛(wèi)東,城關(guān)鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長張建議,城關(guān)鎮(zhèn)民政所所長耿彩虹等6名相關(guān)責(zé)任人已被停職檢查,待事故責(zé)任調(diào)查結(jié)束后,將對上述人員及涉及事故的相關(guān)單位和責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
事故發(fā)生后,開封市立即在全市范圍進行了安全隱患拉網(wǎng)式排查,尤其是對兒童活動場所進行重點排查,并深刻吸取教訓(xùn),認(rèn)真反思在棄嬰收養(yǎng)等方面的薄弱環(huán)節(jié),研究出臺了《開封市人民政府辦公室關(guān)于主動加強對個人和民辦機構(gòu)收留孤兒管理的通知》,決定用1個月時間,對全市各福利機構(gòu)安全情況和收留幼兒情況進行排查,進一步健全孤兒救助保護網(wǎng)絡(luò),從根本上解決非法收留孤兒存在的問題。同時,加強社會福利機構(gòu)隊伍建設(shè),強化人員培訓(xùn),組織若干個督查組,分赴各縣區(qū)、各部門對孤兒養(yǎng)育政策落實情況進行督導(dǎo)檢查,實行責(zé)任跟蹤問效。
蘭考縣縣長周辰良在接受采訪時表示,發(fā)生這樣不幸的火災(zāi)事故,心情十分沉重;對火災(zāi)奪去7條生命,非常惋惜和心痛;對這起事故暴露出的政府工作中的薄弱環(huán)節(jié),深感自責(zé)和不安。對媒體提出的批評意見一定虛心接受,認(rèn)真整改。他說,“1·4”火災(zāi)事故的發(fā)生,暴露出了我們工作中的失誤和不足,特別是我們在監(jiān)管過程、規(guī)范環(huán)節(jié)及跟蹤服務(wù)上出現(xiàn)的種種問題,也暴露出我們在宗旨意識、工作作風(fēng)等方面的差距。我們將深刻吸取教訓(xùn),依法規(guī)范,完善措施,妥善處置善后事宜;對袁厲害的生活困難進行救助;立即啟動福利院建設(shè),盡快建成并投入使用;加強制度建設(shè),確保社會上不再出現(xiàn)遺棄嬰兒無人收養(yǎng)的情況。(記者童浩麟)
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對社會力量收留孤兒棄嬰行為
我省開展排查依法規(guī)范
1月8日,記者獲悉,省民政廳下發(fā)專門通知,要求迅速開展全省社會力量收留孤兒棄嬰行為的摸底排查,并依法分類予以規(guī)范。
通知指出,各地要集中時間和精力,迅速對本轄區(qū)內(nèi)未與民政部門合辦的各類組織或個人私自收留、容留孤兒棄嬰場所進行一次摸底排查,包括以民間孤兒院、孤兒學(xué)校、寺廟孤兒養(yǎng)育院等各種名義存在,但具備容留孤兒棄嬰共同生活實質(zhì)行為的場所,重點核查是否經(jīng)由其他部門合法批準(zhǔn)成立,是否具備社會福利機構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn),是否被養(yǎng)育兒童確認(rèn)為孤兒或棄嬰。
通知要求,對于全省社會力量收留孤兒棄嬰行為,要依法分類予以規(guī)范。對現(xiàn)有社會力量與民政部門合辦的兒童福利機構(gòu),要按照雙方協(xié)議,加強日常管理和監(jiān)督;對符合社會福利機構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)的,必須與當(dāng)?shù)乜h級以上民政部門共同舉辦,并指導(dǎo)其依法辦理相關(guān)手續(xù);對不符合社會福利機構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)的,不符合撫育條件或不能實現(xiàn)與民政部門合辦的,要將其養(yǎng)育孤兒接收并安置到戶籍所在地兒童福利機構(gòu);對于利用孤兒募捐牟利或操縱孤兒犯罪的組織或個人,要進行嚴(yán)厲打擊,予以取締。
通知要求,在1月15日前,各地社會福利機構(gòu)要開展一次全面的安全檢查。針對安全檢查中存在的薄弱環(huán)節(jié)和重大隱患,要立即進行整改。(記者李 紅)
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