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12月26日,省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在鄭州舉行,安排部署明年經(jīng)濟(jì)工作。與此同時(shí),一場(chǎng)旨在優(yōu)化全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)行政人員作風(fēng)轉(zhuǎn)變的電話暗訪活動(dòng),也在如火如荼地進(jìn)行。當(dāng)日參加電話暗訪活動(dòng)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表來(lái)自全省社會(huì)各界,不僅有市民代表、企業(yè)代表、高校代表,還有政府機(jī)關(guān)工作人員、民主黨派人士、政協(xié)委員、人大代表。本報(bào)記者也現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證了這次電話暗訪。
暗訪
評(píng)議代表逐一電訪重點(diǎn)處室,通話過(guò)程用擴(kuò)音機(jī)現(xiàn)場(chǎng)播放
“您好,我是一家林業(yè)公司經(jīng)理,想在鞏義搞一個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)園項(xiàng)目。想問(wèn)下省里有沒(méi)有補(bǔ)助?”26日上午9點(diǎn),一名評(píng)議代表?yè)芡ㄊ“l(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處一位工作人員辦公室的電話?!斑@方面,我們省里面有詳細(xì)政策……”這位工作人員耐心細(xì)致地講解起來(lái)。
這位工作人員可能沒(méi)有想到,此時(shí)他的任何一句話,都被全省政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議現(xiàn)場(chǎng)的擴(kuò)音機(jī)實(shí)時(shí)播放。評(píng)議人員會(huì)根據(jù)他的服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)熟悉程度,給他所在的處室打分。
12月26日上午9點(diǎn)開(kāi)始,省政府糾風(fēng)辦組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表,對(duì)省直機(jī)關(guān)38個(gè)廳(局、委)的76個(gè)重點(diǎn)處室和崗位進(jìn)行電話暗訪測(cè)評(píng)。省政府糾風(fēng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),今年8月8日,全省舉行“向社會(huì)承諾讓人民滿(mǎn)意”公開(kāi)承諾大會(huì),全省78個(gè)政府部門(mén)、公共服務(wù)行業(yè)公開(kāi)承諾文明執(zhí)法、透明服務(wù),并全部公布監(jiān)督電話,接受群眾監(jiān)督。此次對(duì)這76個(gè)重點(diǎn)處室和崗位進(jìn)行電話暗訪測(cè)評(píng),就是初步檢驗(yàn)各參評(píng)處室前一階段評(píng)議工作的成效。
規(guī)則
是好是差有詳細(xì)評(píng)分細(xì)則,包含服務(wù)意識(shí)、耐心程度等多方面
此次電話暗訪測(cè)評(píng),共設(shè)計(jì)問(wèn)題200多個(gè),并設(shè)計(jì)了多層遞進(jìn)或并列關(guān)系的子問(wèn)題,包含文明禮貌用語(yǔ)、業(yè)務(wù)熟悉程度、相關(guān)法律法規(guī)及政策掌握情況、為群眾服務(wù)意識(shí)、耐心程度等多個(gè)考察側(cè)重點(diǎn)。打電話的順序從被評(píng)議處室的普通工作人員開(kāi)始,如無(wú)人接聽(tīng)或問(wèn)題沒(méi)有解答,再撥打副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)的電話。如果某個(gè)處室所有電話均無(wú)人接聽(tīng),暫時(shí)放棄測(cè)評(píng),活動(dòng)結(jié)束后由省政府糾風(fēng)辦了解相關(guān)情況,適時(shí)再次對(duì)其進(jìn)行測(cè)評(píng)。
現(xiàn)場(chǎng),幾個(gè)細(xì)節(jié)值得關(guān)注:在暗訪開(kāi)始前,所有暗訪組成員的手機(jī)被統(tǒng)一收起;電話暗訪處室時(shí),擴(kuò)音機(jī)對(duì)全過(guò)程實(shí)時(shí)播放;暗訪結(jié)束后,立即組織代表打分,并當(dāng)場(chǎng)宣布暗訪結(jié)果。
評(píng)議代表打分時(shí),需要根據(jù)被暗訪人員回答問(wèn)題時(shí)的文明禮貌用語(yǔ)、業(yè)務(wù)熟悉程度等多個(gè)考察方面綜合進(jìn)行打分,并給出簡(jiǎn)要評(píng)語(yǔ)。評(píng)價(jià)為“好”的計(jì)10分,“較好”計(jì)8分,“一般”計(jì)6分,“差”計(jì)3分。評(píng)議代表打分的平均數(shù),即是被暗訪處室的得分。
案例
A
業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平普遍提高,多數(shù)處室受好評(píng)
40多位評(píng)議代表被分成3組工作,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)的結(jié)果,在總計(jì)1418人次的評(píng)價(jià)中,認(rèn)為被暗訪處室服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)水平“好”和“較好”的有1099人次,占總數(shù)的77.5%。從這一數(shù)據(jù)看,多數(shù)參評(píng)處室的表現(xiàn)獲得評(píng)議代表的認(rèn)可。
一位評(píng)議代表以鄭州市民身份,聯(lián)系省新聞出版局反非法和違禁出版物處,咨詢(xún)?nèi)绾闻e報(bào)盜版書(shū)。對(duì)方聽(tīng)后,馬上細(xì)致詢(xún)問(wèn)相關(guān)情況,并保證一定會(huì)保護(hù)舉報(bào)人的個(gè)人隱私,而且詳細(xì)說(shuō)明“根據(jù)查處的盜版書(shū)籍總額會(huì)有千分之二左右的獎(jiǎng)勵(lì)金額”這一政策。
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處一位副處長(zhǎng)不僅細(xì)致回答評(píng)議人員提出的具體問(wèn)題,而且提醒鄭州市即將停止申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房,希望符合條件市民盡快申請(qǐng)。
參加評(píng)議的代表也普遍認(rèn)為,參評(píng)處室的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平普遍提高。在總計(jì)1254條評(píng)議代表的簡(jiǎn)要評(píng)語(yǔ)中,有250條評(píng)語(yǔ)認(rèn)為,參評(píng)處室的工作人員在解答問(wèn)題時(shí),能夠熟練掌握相關(guān)政策和規(guī)定的內(nèi)容,清晰把握政策界限,充分全面解答問(wèn)題。
案例
B
語(yǔ)氣生硬、推諉扯皮,個(gè)別處室服務(wù)意識(shí)需改進(jìn)
但是,也有少部分參評(píng)處室的表現(xiàn)不盡如人意,統(tǒng)計(jì)顯示,在1418人次的有效評(píng)價(jià)中,認(rèn)為處室的表現(xiàn) “一般”的有273人次,占19.3%,認(rèn)為“差”的有46人次,占3.2%。
“我是鄭州一家電器公司經(jīng)理,想申請(qǐng)河南省創(chuàng)新方法試點(diǎn)企業(yè),請(qǐng)問(wèn)需要辦理哪些手續(xù)?”26日上午,評(píng)議代表客氣地詢(xún)問(wèn)省科技廳科研條件與財(cái)務(wù)處一位工作人員?!斑@個(gè)歸發(fā)展處?!彪娫捘穷^的聲音聽(tīng)起來(lái)有些煩躁,“你得跟他聯(lián)系!”
“哦。麻煩你提供下聯(lián)系電話吧?!?/p>
“我很忙?!边@名工作人員不耐煩地說(shuō)了一句話,立即掛斷電話。
這名省科技廳科研條件與財(cái)務(wù)處工作人員的態(tài)度,立即引發(fā)評(píng)議代表的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。一位代表說(shuō),如果他們平時(shí)對(duì)待企業(yè)就這種態(tài)度,誰(shuí)還敢跟這個(gè)部門(mén)打交道?記者在現(xiàn)場(chǎng)看到,不少評(píng)議代表都在省科技廳科研條件與財(cái)務(wù)處打分表“服務(wù)態(tài)度”一欄中,勾選了“差”。
在另一個(gè)電話暗訪小組,一位來(lái)自某醫(yī)院的評(píng)議代表?yè)芡ㄊ∈称匪幤繁O(jiān)管局藥品安全監(jiān)管處電話,稱(chēng)自己是中醫(yī)院工作人員,想咨詢(xún)制劑許可證過(guò)期該如何補(bǔ)辦。該處工作人員先是聲稱(chēng)“不負(fù)責(zé)、不清楚、自己去網(wǎng)站上查”,經(jīng)過(guò)一再追問(wèn),工作人員給出了一名處長(zhǎng)的電話。電話接通后,該處長(zhǎng)說(shuō)相關(guān)的流程可以去辦事大廳自己查詢(xún)。當(dāng)被追問(wèn)補(bǔ)辦的時(shí)限、相關(guān)事項(xiàng)、審批時(shí)長(zhǎng)等問(wèn)題時(shí),對(duì)方先是拋出一連串“你自己去看看吧”,“你去那問(wèn)問(wèn)吧”、“去查查吧”等回答,最后,語(yǔ)氣變得不耐煩:“你別打電話了,到那查一下吧,這個(gè)我不回答?!?/p>
一位評(píng)議代表連續(xù)撥打省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量處辦公室電話,稱(chēng)自己朋友在鄭州的電子秤生產(chǎn)企業(yè)想做產(chǎn)品出口,需要辦理計(jì)量器具證書(shū),想詢(xún)問(wèn)計(jì)量處如何辦理。該處一名副處長(zhǎng)稱(chēng)此項(xiàng)業(yè)務(wù)不在自己負(fù)責(zé)區(qū)域,相關(guān)負(fù)責(zé)人也休假,最后介紹一名對(duì)該業(yè)務(wù)較為熟悉的工作人員,并給出他的辦公電話號(hào)碼,讓評(píng)議代表與他聯(lián)系。
隨后,評(píng)議代表?yè)芡ㄔ摴ぷ魅藛T電話,對(duì)方說(shuō),這也不歸自己管,讓代表與副處長(zhǎng)聯(lián)系。代表解釋副處長(zhǎng)已經(jīng)休假后,該工作人員索性說(shuō):“既然負(fù)責(zé)人休假了,我也沒(méi)有辦法給你解答?!?
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